Решение по делу № 5-4902/2021 от 01.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

         г. Дербент                                                                       02 июля 2021 года

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гасанов М.Р., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Гаджимурадовой Джавагил Гаджибековны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес изъят>, Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес изъят>-а,

<номер изъят>">установил:

01 июля 2021 года в суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Гаджимурадовой Джавагил Гаджибековны по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный УУП ОМВД России по г.Дербент Магомедовым Г.М. 05 мая 2021 года.

Протокол об административном правонарушении подлежит возвращению.

Так, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем событие вмененного Гаджимураловой Д.Г. административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано, при этом УУП ОМВД России по г.Дербент Магомедовым Г.М. ограничился лишь указанием на неисполнение требований, содержащегося в пункте 1 Указа Главы Республики Дагестан от 23 октября 2020 года № 96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», однако, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, в том числе обстоятельство повторного невыполнения Гаджимурадовой Джавагил Гаджибековной правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в протоколе об административном правонарушении не отражены.

Таким образом, описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеются неоговоренные исправления и дописки, из него невозможно однозначно установить, по какой части ст.20.6.1 КоАП РФ составлен протокол.

Изложенные обстоятельства указывают на неправильное составление протокола и оформления материалов дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: п.4 - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ,

<номер изъят>">определил:

         Протокол об административном правонарушении в отношении Гаджимурадовой Джавагил Гаджибековны по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по г. Дербент по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

          Судья                                                                                  М.Р.Гасанов