Решение по делу № 2-174/2016 от 01.02.2016

Дело №2-174/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2016 года      с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре судебного заседания Чернышевой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО СП «Краснопартизанское» к Гынденовой ЭМ, Дамбаеву ЭД, Дондокову ЭС, Дамбаевой ДИ, Дымбрыловой ЕР о признании права собственности муниципального образования сельского поселения «Краснопартизанское» на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования сельского поселения «Краснопартизанское» (далее по тексту МО СП «Краснопартизанское») в лице представителя по доверенности Цыбденовой Т.Б., обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства. Постановлением <адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных долей/паев/ и сельхозугодий в собственность по хозяйствам <адрес>», решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель» в общую собственность граждан предоставлен земельный участок из-состава земель, предоставленных ранее <данные изъяты>».

Согласно пунктам 1 и 2, 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также ст. 24 Закона Республики Бурятия «О земле» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией МО «<адрес>» составлен список собственников земельных долей бывшего <данные изъяты>», которые не передали в установленном порядке земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Указанный список составлен путем исключения собственников, которые распорядились земельной долей в течение трех лет и более лет подряд в соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ выданными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, а также с кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Бурятия» № (5103) от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей. Одновременно со списком опубликовано извещение для пайщиков о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 в <адрес> собрания участников долевой собственности земельного участка по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка в счет невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов по адресу: <адрес>, проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения». Количество присутствующих на собрании составил 1 человек. Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ года, признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.)

На основании изложенного, истец просит прекратить право собственности ответчиков, признанные в установленном порядке невостребованными. Признать право собственности Администрации МО СП «Краснопартизанское» на земельные доли, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам ответчикам.

Представитель истца МО СП «Краснопартизанское» по доверенности Цыбденова Т.Б. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска, просила признать право муниципальной собственности за МО СП «Краснопартизаснкое» на земельные доли, ранее принадлежавшие ответчикам.

Ответчик Гынденова Э.М. в судебном заседании пояснила, что возражений против удовлетворения иска не имеет, от земельной доли отказалась.

Ответчик Дамбаева Д.И. в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений против удовлетворения иска не имеет.

Ответчики Дамбаев С.Д., Дондоков Э.С., Дымбрылова Е.Р. на судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещались по известному месту жительства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (ч.3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением главы <адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных долей (паев) и сельхозугодий в собственность по хозяйствам <адрес>», ответчикам были выделены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4814,30 га. Согласно выписке из ЕГРП за ответчиками по делу право собственности на земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. В газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № (5103) опубликован список о невостребованных земельных долях расположенные на границах бывшего совхоза «Булум», с указанием их собственников, в том числе ответчиков, где предлагалось лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, представить свои возражения в администрацию либо заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, которое планировалось провести ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в <адрес> При этом собственникам земельных долей разъяснялось, что в случае невыполнения указанных рекомендаций, администрация МО «<адрес>» примет решение об утверждении списка невостребованных долей. Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № года следует, что, общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не утвержден в связи с отсутствием кворума. Постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждены списки невостребованных в количестве 84 долей представленных ранее <данные изъяты> подлежащих изъятию в счет невостребованных земельных долей, ответчики включены в список невостребованных земельных долей <данные изъяты>

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, администрацией МО СП «Краснопартизанское» соблюдены требования ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация уведомила собственников земельных долей о необходимости и возможности оформления земельных долей путем выделения доли из общей долевой собственности, а также о проводимом собрании для определения местоположения части земельного участка. Учитывая, что земельные доли ответчиков постановлением администрации МО «<адрес>» № признаны невостребованными, администрация муниципального образования вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием СП «Краснопартизанское».

Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Ответчики не представили в письменной форме возражений, а также каких-либо документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, и ответчиками до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Оценив вышеприведенные доказательства, суд находит их допустимыми и достаточными и приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО СП «Краснопартизанское» удовлетворить.

Прекратить право собственности Гынденовой ЭМ, Дамбаева СД, Дондокова ЭС, Дамбаевой ДИ, Дымбрыловой ЕР на земельные доли площадью 27,9 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <данные изъяты> признанные в установленном порядке невостребованными.

Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за МО СП «Краснопартизанское» общей долевой собственности размером 5/205, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>», принадлежавших Гынденовой ЭМ, Дамбаеву СД, Дондокову ЭС, Дамбаевой ДИ, Дымбрыловой ЕР

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья:                                  О.В. Цыбикдоржиева