Решение по делу № 4А-1113/2016 от 04.08.2016

Судья – Гулин А.А.

Судья – Буланков Р.В.

№44а-1113/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 07 сентября 2016 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А.Нечаева, рассмотрев жалобу Шихалиева Т.В.о. на вступившие в законную силу постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 21.05.2016, решение судьи Пермского краевого суда от 01.06.2016 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 21.05.2016 Шихалиев Т.В.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 18-19).

Решением судьи Пермского краевого суда от 01.06.2016 постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 21.05.2016 оставлено без изменения, жалоба Шихалиева Т.В.о. - без удовлетворения (л.д. 33-35).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 04.08.2016, заявитель просит вынесенные в отношении него судебные постановления в части принудительного выдворения отменить, разрешить самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации.

Дело об административном правонарушении истребовано 09.08.2016, поступило в Пермский краевой суд 12.08.2016.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов не нахожу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №207-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Шихалиев Т.В.о., являясь иностранным гражданином, проживал на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание, выданного на срок с 21.01.2015 по 21.04.2015 УФМС России по Пермскому краю, имел регистрацию по месту жительства до 21.04.2015. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации у гражданина Республики Азербайджан Шихалиева Т.В.о. истек 21.04.2015, с 22.04.2015 он находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не предпринимал.

Таким образом, Шихалиев Т.В.о. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №** от 20.05.2016 (л.д. 3); рапортом старшего инспектора ОИК УФМС России по Пермскому краю от 20.05.2016 (л.д. 4); протоколом об административном задержании Шихалиева Т.В.о. 20.05.2015 в 21:05 (л.д. 5); объяснениями Шихалиева Т.В.о. от 20.05.2016 (л.д. 6); дактилокартой Шихалиева Т.В.о., сведениями ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю, сведениями базы данных УФМС России по Пермскому краю, сведениями с сайта Центральной базы учета иностранных граждан на территории Российской Федерации, справкой (л.д. 7-14).

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебными инстанциями им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Шихалиева Т.В.о., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Шихалиев Т.В.о. не оспаривая факта совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, просит изменить назначенное ему дополнительное наказание, разрешить самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации.

Приведенные в жалобе доводы не влекут отмену вступивших в законную силу судебных постановлений в силу следующего.

При рассмотрении дела судьями районного и краевого суда, учтены сведения о том, что Шихалиев Т.В.о. являлся студентом учебного заведения в период с 2014 года по 2015 год (л.д. 15). Из объяснений Шихалиева Т.В.о. следует, что патент на работу он не получал, так как не были собраны необходимые документы для его оформления; паспорт потерял, но с заявлением об утере в соответствующие органы не обращался (л.д. 6). Таким образом, судьями при рассмотрении дела установлено, что необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, Шихалиев Т.В.о. не предпринимал.

Доводы жалобы заявителя о том, что ему необходимо сдать государственные экзамены для получения диплома об образовании, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к Шихалиеву Т.В.о. обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

При назначении Шихалиеву Т.В.о. административного наказания судьями требования ст. 4.1 КоАП РФ соблюдены, учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, принято во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины в совершении административного правонарушения, ранее не привлекался к административной ответственности; приведены мотивы назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

При рассмотрении дела копия паспорта в материалах дела отсутствовала, судьи приняли во внимание и объяснения Шихалиева Т.В.о. о его утере, в связи с отсутствием паспорта самостоятельный контролируемый выезд невозможен, в связи с чем назначенное Шихалиеву Т.В.о. дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих целесообразность применения к нему указанной меры ответственности.

Нарушений Конституции Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда также не установлено.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для их отмены не установлено.

С учетом изложенного, назначенное Шихалиеву Т.В.о. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, основано на обстоятельствах, подтверждающих необходимость применения в данном случае указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 21.05.2016, решение судьи Пермского краевого суда от 01.06.2016 по делу об административном правонарушении о привлечении Шихалиева Т.В.о. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Шихалиева Т.В.о. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись