Решение по делу № 2-986/2017 от 08.06.2017

Дело № 2-986/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ильиной Ю.А.,

с участием истца Плахова А.А., представителя ответчика ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности Лысенко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Плахова ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав,

установил:

Плахов А.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просит суд: признать незаконным решение ГУ-УПФР № по Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии к зачёту специального стажа для назначения страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФР № по Москве и <адрес> засчитать в специальный стаж Плахова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях помощника машиниста и машинистом тепловоза в Управлении механизации филиале АООТ «<данные изъяты>» и в Управлении механизации филиале ОАО «<данные изъяты>»; произвести перерасчёт назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. проработал <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев в должностях машиниста и помощника машиниста тепловоза. С ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста <данные изъяты> лет.

Протоколом заседания комиссии ГУ-УПФР № по Москве и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГг. № истцу назначена пенсия, а также отказано во включении в специальный трудовой стаж указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает данный отказ незаконным. В указанный период времени он работал помощником машиниста тепловоза и машинистом тепловоза в Управлении механизации филиале АООТ «<данные изъяты>» и в Управлении механизации филиале ОАО «<данные изъяты>» полный рабочий день, полную рабочую неделю без совмещения профессии, в административных отпусках не находился. Наименование его должностей соответствует Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272. Из-за не включения данного периода работы назначенный размер пенсии уменьшен.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> Лысенко Н.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ по достижении истцом возраста <данные изъяты> лет решением ГУ-УПФР России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж истца <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней при требуемом <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Ответчик не засчитал в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в Управлении механизации филиале АООТ «<данные изъяты>» и в Управлении механизации филиале ОАО «<данные изъяты>». Проверку по данному факту проводило ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес>, поскольку предприятие территориально относится к подведомственности Управления №. В ходе проверки не подтвердились условия назначения пенсии в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Справки, имеющиеся в материалах дела, не подтверждают характер выполняемой работы, из них не следует, что истец осуществлял организацию перевозок и обеспечивал движение на железнодорожном транспорте. Истец не работал в трудных условиях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Подпунктом 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривалось, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXX. «ТРАНСПОРТ», подразделом 1. «Железнодорожный транспорт и метрополитен» предусмотрены профессии: машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов; машинисты-инструкторы локомотивных бригад: паровозных, тепловозных, электровозных, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций; машинисты (механики) рефрижераторных поездов.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272 был утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Указанным Списком предусмотрены «машинисты и помощники машинистов тепловозов».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 вышеуказанные Списки применяются и в настоящее время при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, и лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Таким образом, имеющиеся в списке профессии "машинист и помощник машиниста тепловоза" приведены без дополнительных условий и уточнений.

Из пояснений сторон и представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. проработал <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев в должностях машиниста и помощника машиниста тепловоза и ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста <данные изъяты>.

Истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, решением комиссии ГУ-УПФР № по Москве и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГг. № истцу было отказано в принятии к зачету в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справками архивного отдела АО «Мострансстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой формы № №, копией трудовой книжки подтверждается, что Плахов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в Управлении механизации треста «<данные изъяты>», в Управлении механизации филиале АООТ «<данные изъяты>» и в Управлении механизации филиале ОАО «<данные изъяты>» помощником машиниста тепловоза, машинистом тепловоза: с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) Работал в вышеуказанной профессии полный рабочий день без совмещения профессий.

Управление механизации треста «<данные изъяты>» переименовано в Управление механизации - филиал Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>» (приказ АООТ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.)

Акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>» переименовано в Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» (приказ АООТ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ

Акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>» переименовано в Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» (Протокол общего собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ.). На основании указанного Управление механизации- филиал Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>» переименован в Управление механизации- филиал Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» (Протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.)

В настоящее время Управление механизации - филиал ОАО «<данные изъяты>» ликвидирован (Протокол совета директоров ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.)

На основании Устава общества от ДД.ММ.ГГГГ. наименование Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» изменено на Акционерное общество «<данные изъяты>».

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что профессия истца предусмотрена вышеуказанными Списками, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода его трудовой деятельности в качестве помощника машиниста тепловоза и машинистом тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и признании в связи с этим незаконным решения ГУ-УПФР № по Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии к зачёту в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанного периода работы истца.

Доводы ответчика о том, что представленные истцом справки не подтверждают характер выполняемой работы, из них не следует, что истец осуществлял организацию перевозок и обеспечивал движение на железнодорожном транспорте, истец не работал в трудных условиях, суд признает несостоятельными.

В соответствии с Типовой инструкцией по охране труда для машиниста тепловоза РД <данные изъяты>, утвержденной Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ, в процессе работы машиниста тепловоза могут иметь место следующие опасные и вредные производственные факторы: повышенный уровень шума и вибрации на рабочем месте, повышенное напряжение в электрической цепи, пониженная температура воздуха рабочей зоны, движущиеся и вращающиеся механизмы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в РФ" железнодорожный транспорт в РФ состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций.

Из Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом Минтранса РФ от 21 декабря 2010 года N 286, следует, что к железнодорожным путям необщего пользования относятся железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Указанные Правила технической эксплуатации железных дорог являются обязательными для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта.

Маневровый порядок движения - это организация движения поездов (составов, локомотивов) на железнодорожных путях необщего пользования между двумя раздельными пунктами, а также между железнодорожными станциями необщего и общего пользования, маневровый состав - группа вагонов или один вагон, сцепленные с локомотивом, производящим маневры.

Таким образом, обслуживание железнодорожных путей необщего пользования, предоставление услуг железнодорожного транспорта определенным пользователям или для выполнения работ для собственных нужд, равно как и выполнение маневровых работ, не лишает машиниста тепловоза и помощника машиниста тепловоза, выполняющего указанные работы, права на включение периода работ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Довод представителя ответчика о том, что в справках, выданных архивным отделом АО «Мостансстрой», не указан льготный характер работы истца, суд признает несостоятельными, так как ненадлежащее оформление справок не должно влечь нарушения прав истца на пенсионное обеспечение.

В связи с включением в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной ему пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Иск Плахова ФИО8 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии к зачёту в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> засчитать в специальный стаж Плахова ФИО9 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза в Управлении механизации треста «<данные изъяты>», в Управлении механизации филиале АООТ «<данные изъяты>» и в Управлении механизации филиале ОАО «<данные изъяты>»;

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчёт назначенной Плахову ФИО10 пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья                           С.Н. Булычева