Решение по делу № 2-671/2020 от 26.12.2019

           УИД61RS0007-01-2019-006038-22      Дело№2-671/20

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

18февраля2020года

Пролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Дону

всоставе:председательствующегосудьиМельситовойИ.Н.

присекретаре                                         БагринцевойА.А.

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоискуДАиГг.Ростова-на-ФИО12,

УСТАНОВИЛ:

ВсудобратилсяДАиГг.Ростова-на-ФИО13,указываянаследующее.

Всоответствиисп.5приложениякпостановлениюАдминистрации<адрес>11.04.2019г.№«Обутверждениипорядкавзаимодействияотраслевых(функциональных)итерриториальныхоргановАдминистрации<адрес>Ростова-на-Дону»,Департаментомимущественно-земельныхотношений<адрес>(далее-ДИЗО)ФИО14,напредметсоблюденияобязательныхтребованийземельногозаконодательстваназемельномучастке,расположенномпоадресу:<адрес>,<адрес>

Согласноактупроверкиорганоммуниципальногоконтроляфизическоголица№от26.11.2019установлено,чтопоадресу:<адрес>,<адрес>:44:№:10,свидомразрешенногоиспользования-«многоквартирныйжилойдом»,площадью528кв.м.

СогласносведениямЕГРНвграницахземельногоучастканаходитьсяобъекткапитальногостроительстваскадастровымномером61:№:179назначение«многоквартирныйжилойдом»сколичествомэтажей-2,вкоторомрасполагаютсяобъектынедвижимогоимущества(помещения),втомчислежилоепомещение(<адрес>),скадастровымномером61:44:№:242,общейплощадью15,6кв.м,номерэтажанакоторомрасположеновышеуказанноепомещение-этаж№,принадлежащеенаправесобственностиПобединскомуА.И.

Ссевернойсторонымногоквартирныйжилойдомимеетпристройкуввидевходногоузла,примыкающегокжиломупомещению(<адрес>)выполненногоПобединскимА.И.безполученногоразрешениянастроительство(реконструкцию)многоквартирногожилогодома.

Согласноп.6.приложениякпостановлениюАдминистрации<адрес>11.04.2019№«Обутверждениипорядкавзаимодействияотраслевых(функциональных)итерриториальныхоргановАдминистрации<адрес>Ростова-на-Дону»рассмотрениеуведомленийовыявлениисамовольнойпостройкиидокументов,подтверждающихналичиепризнаковсамовольнойпостройки,поступившихотисполнительныхоргановгосударственнойвласти,уполномоченныхнаосуществлениегосударственногостроительногонадзора,государственногоземельногонадзора,государственногонадзоравобластииспользованияиохраныводныхобъектов,государственногонадзоравобластиохраныииспользованияособоохраняемыхприродныхтерриторий,государственногонадзоразасостоянием,содержанием,сохранением,использованием,популяризациейигосударственнойохранойобъектовкультурногонаследия,отисполнительныхоргановгосударственнойвласти,уполномоченныхнаосуществлениефедеральногогосударственноголесногонадзора(леснойохраны),подведомственныхимгосударственныхучреждений,должностныхлицгосударственныхучреждений,осуществляющихуправлениеособоохраняемымиприроднымитерриториямифедеральногоирегиональногозначения,являющихсягосударственнымиинспекторамивобластиохраныокружающейсреды,либооторгановмуниципальногоконтроляосуществляетсяследующимиотраслевыми(функциональными)илитерриториальнымиорганамиАдминистрации<адрес>(далее-уполномоченныйорган).

Пунктом6.1.приложениякпостановлениюДепартаментомимущественно-земельныхотношений<адрес>,если:самовольнаяпостройкасозданаиливозведенаназемельныхучастках,находящихсявмуниципальнойсобственностиилигосударственнаясобственностьнакоторыенеразграничена,предоставленныхподоговоруаренды,договорубезвозмездногопользования,самовольнаяпостройкасозданаиливозведенаназемельныхучастках,находящихсявмуниципальнойсобственности(заисключениемземельныхучастковсвидомразрешенногоиспользования"дляиндивидуальногожилищногостроительства(индивидуальныйжилойдом)","ведениеогородничества","ведениесадоводства(садовыйдом)","ведениедачногохозяйства(жилойдачныйдом)",атакжеземельныхучастков,имеющихвидразрешенногоиспользования,которыйпредусматриваетразмещениегородскихлесов).

Согласноп.6.2.ип.6.2.1.приложениякпостановлениюАдминистрации<адрес>11.04.2019г.№Обутверждениипорядкавзаимодействияотраслевых(функциональных)итерриториальныхоргановАдминистрации<адрес>Ростова-на-Дону:«Администрациейрайона<адрес>,еслисамовольнаяпостройкасозданаиливозведенаназемельныхучастках,принадлежащихнаправесобственностиилинаправепостоянного(бессрочного)пользования,илипожизненногонаследуемоговладенияфизическимилиюридическимлицам,вслучаях,если:Земельныйучасток,накоторомсозданаиливозведенасамовольнаяпостройка,имеетразрешенноеиспользование-«дляиндивидуальногожилищногостроительства(индивидуальныйжилойдом)»«ведениеогородничества»,«ведениесадоводства(садовыйдом)»,«ведениедачногохозяйства(жилойдачныйдом)».

Исходяизп.6.3.данногоположенияУправлениемблагоустройстваилесногохозяйства<адрес>,еслисамовольнаяпостройкасозданаиливозведенаназемельныхучастках,имеющихвидразрешенногоиспользования,которыйпредусматриваетразмещениегородскихлесов.

Пунктом6.4.установлено,чтоДепартаментомрассматриваютсяуведомлениявиныхслучаях,неуказанныхвпунктах6.1-6.3настоящегоПорядка.Такимобразом,рассмотрениенастоящегоуведомлениеотноситсяккомпетенцииДепартамента.

Всоответствиисп.52ПоложенияоДепартаменте,утвержденногорешениемРостовской-на-ДонугородскойДумыот21.06.2011№,Департаментосуществляетпроведениемероприятий,предусмотренныхутвержденнымАдминистрациейгородапорядкомвзаимодействияотраслевых(функциональных)итерриториальныхоргановАдминистрациигородапривыявленииисносесамовольныхпостроекнатерритории<адрес>;

Согласнопункту14статьи1ГрадостроительногокодексаРоссийскойФедерации,реконструкциейкапитальногообъектаявляетсяизменениепараметровобъекта,егочастей(высоты,количестваэтажей,площади,объема),втомчисленадстройка,перестройка,расширениеобъекта,атакжезаменаи(или)восстановлениенесущихстроительныхконструкцийобъектакапитальногостроительства.

Такимобразом,ответчикомизмененыпараметрыобъектакапитальногостроительства,егоплощади,чтоповлеклореконструкциюобъектакапитальногостроительства.

Поданныминформационнойсистемыобеспеченияградостроительнойдеятельности<адрес>Департаментомразрешенийнастроительство(реконструкцию)инавводвэксплуатациюкапитальногообъекта,расположенногоповышеуказанномуадресу,невыдавалось.

Согласност.51ГрадостроительногокодексаРоссийскойФедерациистроительство,реконструкцияобъектовкапитальногостроительстваосуществляютсянаоснованииразрешениянастроительство(реконструкцию),котороевыдаетсяорганомместногосамоуправленияпоместунахожденияземельногоучастка,гдепланируетсястроительство.

Разрешениенастроительство(реконструкцию)представляетсобойдокумент,подтверждающийсоответствиепроектнойдокументациитребованиямградостроительногопланаземельногоучасткаидающийзастройщикуправоосуществлятьстроительство(реконструкцию)объектовкапитальногостроительства.

Такимобразом,реконструкцияпомещенияпроизведенабезполучениянеобходимыхразрешений,ссущественнымнарушениемградостроительныхистроительныхнормиправил,чтосоздаетреальнуюугрозужизнииздоровьюнеопределенногокругалиц.

Доказательстватого,чтоответчикпредпринималнадлежащиемерыклегализацииреконструированногообъекта,отсутствуют.

Такжеследуетучесть,чтовсоответствиисч.1ст.36ЖилищногокодексаРоссийскойФедерациикрыши,ограждающиенесущиеиненесущиеконструкциимногоквартирногодомаотносятсякобщемуимуществувсехсобственниковпомещений.

Согласност.36ЖилищногокодексаРоссийскойФедерациисобственникампомещенийвмногоквартирномдомепринадлежитнаправеобщейдолевойсобственностиобщееимуществовмногоквартирномдоме,помимопрочегопринадлежитземельныйучасток,накоторомрасположенданныйдом,сэлементамиозелененияиблагоустройства,иныепредназначенныедляобслуживания,эксплуатациииблагоустройстваданногодомаирасположенныенауказанномземельномучасткеобъекты.

Пунктом3указаннойстатьипредусмотрено,чтоуменьшениеразмераобщегоимуществавмногоквартирномдомевозможнотолькоссогласиявсехсобственниковпомещенийвданномдомепутемегореконструкции.

Болеетогоп.2ст.40ЖилищногокодексаРоссийскойФедерацииустановлено,чтоеслиреконструкция,переустройствои(или)перепланировкапомещенийневозможныбезприсоединениякнимчастиобщегоимуществавмногоквартирномдоме,натакиереконструкцию,переустройствои(или)перепланировкупомещенийдолжнобытьполученосогласиевсехсобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме.

Однако,согласиесобственниковмногоквартирногожилогодомазастройщикомнеполучено.

Указываянаизложенное,истецобратилсявсудснастоящимиском,вкоторомпросилпризнатьжилоепомещениескадастровымномером61:44:№:242<адрес>,расположенноенапервомэтажемногоквартирногожилогодоманаземельномучасткескадастровымномером61:44:№:10,поадресу:<адрес>,самовольнойпостройкой.

ФИО15:44№:242-<адрес>,расположенноенапервомэтажемногоквартирногожилогодома,находящегосяназемельномучасткескадастровымномером61:44:№:10,поадресу:<адрес>,впервоначальноесостояниепутемдемонтажапристройкиввидевходногоузла.

Всудебномзаседаниипредставительистцаподдержалазаявленныетребованияипросилаудовлетворитьихвполномобъеме.

ПредставительответчикаподоверенностиДмитриеваГ.М.всудебномзаседаниистребованияминесогласилась.

ПредставительАдминистрацииг.Ростова-на-ДонуКасьяноваМ.всудебномзаседаниитребованияискаподдержала.

Ответчик,ПредставительАдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донуи3-илицавсудебноезаседаниенеявились,будучиизвещеннымоднерассмотренияделавпорядкест.113-118,ГПКРФ165.1ГКРФ.

Делорассмотреновотсутствиивышеуказанныхлицвпорядкест.167ГПКРФ.

Выслушавлиц,участвующихвделе,рассмотревматериалыдела,обозревматериалыдела№,судприходиткследующему.

Так,впункте14статьи1ГрадостроительногокодексаРФзакрепленопонятиереконструкцииобъектовкапитальногостроительства(заисключениемлинейныхобъектов),котороеозначает-изменениепараметровобъектакапитальногостроительства,егочастей(высоты,количестваэтажей,площади,объема),втомчисленадстройка,перестройка,расширениеобъектакапитальногостроительства,атакжезаменаи(или)восстановлениенесущихстроительныхконструкцийобъектакапитальногостроительства,заисключениемзаменыотдельныхэлементовтакихконструкцийнааналогичныеилииныеулучшающиепоказателитакихконструкцийэлементыи(или)восстановленияуказанныхэлементов.

Согласночасти2статьи51ГрадостроительногокодексаРФстроительство,реконструкцияобъектовкапитальногостроительстваосуществляютсянаоснованииразрешениянастроительство,заисключениемслучаев,предусмотренныхнастоящейстатьей.

Разрешениенареконструкцию,согласночасти3пункта5статьи8ГрадостроительногокодексаРоссийскойФедерации,выдаеторганместногосамоуправлениявсоответствиистребованиямистатей51,52,55("Выдачаразрешениянавводобъектавэксплуатацию")ГрадостроительногокодексаРоссийскойФедерации.

Всоответствиисостатьями25,26,29ЖилищногокодексаРФпереустройствожилогопомещенияпредставляетсобойустановку,заменуилипереносинженерныхсетей,санитарно-технического,электрическогоилидругогооборудования,требующиевнесенияизменениявтехническийпаспортжилогопомещения.

Перепланировкажилогопомещенияпредставляетсобойизменениеегоконфигурации,требующеевнесенияизменениявтехническийпаспортжилогопомещения.Переустройствои(или)перепланировкажилогопомещенияпроводятсяссоблюдениемтребованийзаконодательствапосогласованиюсорганомместногосамоуправления(далее-орган,осуществляющийсогласование)наоснованиипринятогоимрешения.Самовольнымиявляютсяпереустройствои(или)перепланировкажилогопомещения,проведенныеприотсутствииоснования,предусмотренногочастью6статьи26настоящегоКодекса,илиснарушениемпроектапереустройстваи(или)перепланировки,представлявшегосявсоответствииспунктом3части2статьи26настоящегоКодекса.

Всилучасти1статьи36ЖилищногокодексаРФсобственникампомещенийвмногоквартирномдомепринадлежитнаправеобщейдолевойсобственностиобщееимуществовмногоквартирномдоме,ккоторому,помимопрочего,относятся:помещениявданномдоме,неявляющиесячастямиквартирипредназначенныедляобслуживанияболееодногопомещениявданномдоме,втомчислемежквартирныелестничныеплощадки,лестницы,лифты,лифтовыеииныешахты,коридоры,техническиеэтажи,чердаки,подвалы,вкоторыхимеютсяинженерныекоммуникации,иноеобслуживающееболееодногопомещениявданномдомеоборудование(техническиеподвалы).

Собственникипомещенийвмногоквартирномдомевладеют,пользуютсяивустановленныхданнымКодексомигражданскимзаконодательствомпределахраспоряжаютсяобщимимуществомвмногоквартирномдоме(часть2статьи36ЖилищногокодексаРФ).

Уменьшениеразмераобщегоимуществавмногоквартирномдомевозможнотолькоссогласиявсехсобственниковпомещенийвданномдомепутемегореконструкции(часть3статьи36ЖилищногокодексаРФ).

Получениесогласиявсехсобственниковпомещенийвмногоквартирномдоменареконструкцию,переустройствои(или)перепланировкупомещенийтакжепредусмотреночастью2статьи40ЖилищногокодексаРФ,вслучаееслиреконструкция,переустройствои(или)перепланировкапомещенийневозможныбезприсоединениякнимчастиобщегоимуществавмногоквартирномдоме.

Аналогичныеправилаустановленыистатьями246-247ГражданскогокодексаРФ,согласнокоторымвладение,пользованиеираспоряжениеимуществом,находящимсявдолевойсобственности,осуществляютсяпосоглашениювсехееучастников.

Исходяизположенийвышеприведенныхправовыхнорм,согласиевсехсобственниковпомещенийвмногоквартирномдомеявляетсяобязательнымусловиемдляпроведенияреконструкциипомещениявмногоквартирномдоме,влекущейприсоединениекреконструированномупомещениючастиобщегоимуществамногоквартирногодома,и,какследствие,увеличениедолисобственникареконструированногопомещениявобщемимуществемногоквартирногодома.

Всоответствиисостатьей222ГражданскогокодексаРФздание,сооружениеилидругоестроение,возведенные,созданныеназемельномучастке,непредоставленномвустановленномпорядке,илиназемельномучастке,разрешенноеиспользованиекоторогонедопускаетстроительствананемданногообъекта,либовозведенные,созданныебезполучениянаэтонеобходимыхразрешенийилиснарушениемградостроительныхистроительныхнормиправил,являютсясамовольнойпостройкой.

Лицо,осуществившеесамовольнуюпостройку,неприобретаетнанееправособственности.Ононевправераспоряжатьсяпостройкой-продавать,дарить,сдаватьваренду,совершатьдругиесделки.

Самовольнаяпостройкаподлежитсносуосуществившимеелицомлибозаегосчет,кромеслучаев,предусмотренныхпунктами3и4настоящейстатьи.

Всилупункта3статьи222ГКРФправособственностинасамовольнуюпостройкуможетбытьпризнаносудом,авпредусмотренныхзакономслучаяхвиномустановленномзакономпорядкезалицом,всобственности,пожизненномнаследуемомвладении,постоянном(бессрочном)пользованиикоторогонаходитсяземельныйучасток,накоторомсозданапостройка,приодновременномсоблюденииследующихусловий:

есливотношенииземельногоучасткалицо,осуществившеепостройку,имеетправа,допускающиестроительствонанемданногообъекта;

еслинаденьобращениявсудпостройкасоответствуетпараметрам,установленнымдокументациейпопланировкетерритории,правиламиземлепользованияизастройкиилиобязательнымитребованиямикпараметрампостройки,содержащимисявиныхдокументах;

еслисохранениепостройкиненарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлицинесоздаетугрозужизнииздоровьюграждан.

Изматериаловделаусматривается,чтоистецявляетсясобственником<адрес>,расположеннойпоадресу:<адрес>площадью15,6кв.м.

Вцеляхулучшенияблагоустройства<адрес>иеетехническогосостоянияприжизниматериистцабылапроведенареконструкция,которуюистецбылвынужденпровестивсвязисреконструкцией,которуюпроводилсобственникквартирывторогоэтажа.

Врезультатеэтойреконструкции,быларасширенакухня,иплощадьквартирыувеличиласьдо17.6кв.м.т.е.на2кв.м.

В2003годумамаистцаумерла,незавершивоформлениедокументов.Истецпринялнаследствов2003году,незная,чтодокументынедооформлены.

Истецорганизовалпроведениеобщегособраниясобственниковдлярешениявопросаодачесогласиянареконструкцию.Направляяответчикамписьменныеобращенияспросьбойосогласованиисохраненияквартирывреконструированномсостоянии.

Собственник<адрес>СафоновВ.М.выразилсогласиенапроизведеннуюреконструкцию.

Собственникидругихквартир,расположенныхнаданномземельнымучасткепроигнорировалипроводимоеобщеесобрание,атакженаправленныеистцомпредложенияодачесогласиянасохранениеквартирывреконструированномсостоянии,незаявивприэтомонарушенииихправ.

РешениемПролетарскогорайонногосудаг.Ростова-на-ДонуотДД.ММ.ГГГГподелу№поделупоискуПобединскогоА.И.кадминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Дону,Администрацииг.Ростова-на-ДонуГригоренковойЛ.И,СкляровойЕ.А.,КвачакидзеЕ.В.,ХалафовуШ.Я.О.,3-елицоДАИГг.Ростова-на-Донубыласохранена<адрес>вдомепоул.6<адрес>.Ростове-на-ДонувреконструированномсостоянииизаПобединскимАнатолиемИвановичембылопризнаноправособственностина<адрес>поадресу:<адрес>,площадью17,6кв.м.

Прирассмотренииделавсесособственникибылипривлеченыистцомкучастиювделевкачествесоответчиков,однако,всудебноезаседаниенеявились,своихвозраженийидоказательствкнимнепредставили.

Определениемсудаот05.09.2019г.поделу№быланазначенастроительно-техническаяэкспертиза,нарассмотрениекоторойпоставленвопроссоответствуетлинормамСНИПиинымпожарным,санитарным,строительнымнормамиправиламперепланировкаипереоборудование,реконструкцияпроизведенныев<адрес>-ялиния,<адрес>вг.Ростове-на-Дону.ПроведениеэкспертизыпорученоэкспертамООО«СЭ«ЮФОСЭО».

Согласнозаключениясудебногоэксперта№-Иот26.09.2019г.увеличениеплощадиквартирына2,0кв.м.(17,6-15,6)произведенозасчет:уточнениялинейныхразмеровпомещений,демонтажаненесущихперегородок,возведениядеревяннойпристройки.Выполненныеработысогласновыводамэкспертаявляютсяреконструкциейквартиры.

Квартира№,реконструированнаявсоответствиисданнымикопииТехническогопаспортаквартиры,выполненногокадастровыминженеромМамчицА.В.,посостояниюна30.05.2019г.соответствуеттребованиямп.5.3СП54.13330.2016"Зданияжилыемногоквартирные",актуализированнаяверсияСНиП31-01-2003,гдеуказано,чтовмногоквартирныхзданияхгосударственногоимуниципальногожилищныхфондов,жилищногофондасоциальногоиспользованиявквартирахследуетпредусматриватьобщиежилыекомнаты(гостиные)испальни,атакжевспомогательныепомещения:кухню(иликухню-столовую,кухню-нишу),переднюю(прихожую),туалет,ваннуюкомнатуи(или)душевую,илисовмещенныйсанузел,туалетиванная(душевая),кладовую(иливстроенныйшкаф).

Объемно-планировочноерешениеиконструктивныеэлементы<адрес>имеетфункциональнуюпожарнуюбезопасностьклассаФ.1.3,чтосоответствуеттребованиямСНиП21-01-97*."Пожарнаябезопасностьзданий".

Площадьпомещениякухни№составляет4,2кв.м.,чтопротиворечиттребованиямп.5.7СП54.13330.2016"Зданияжилыемногоквартирные",актуализированнаяверсияСНиП31-01-2003.

Реконструкцияпомещений<адрес>соответствуеттребованиямп.3.9.СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10"Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях",вкоторомуказано,чтонедопускаетсяустраиватьвходвпомещение,оборудованноеунитазом,непосредственноизкухниижилыхкомнат,заисключениемвходаизспальнивсовмещенныйсанузелприусловииналичиявквартиревторогопомещения,оборудованногоунитазом,свходомвнегоизкоридораилихолла.

Реконструкция<адрес>,аименно:демонтажненесущихперегородок,возведениедеревяннойпристройки,ненарушаеттребованияп.9.22.СП54.13330.2016"Зданияжилыемногоквартирные",актуализированнаяверсияСНиП31-01-2003,атакжеп.3.8.СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях»,относительноместоположенияжилыхкомнатикухоньнижерасположеннойквартирымногоквартирногожилогодома.

Жилаякомнатаикухня<адрес>,имеютестественноеосвещение,чтосоответствуеттребованиямп.9.12СП54.13330.2016"Зданияжилыемногоквартирные",актуализированнаяверсияСНиП31-01-2003,гдеуказано,чтоестественноеосвещениедолжныиметьжилыекомнатыикухни,помещенияобщественногоназначения,встроенныевжилыездания,атакжетребованиямСанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10"Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях".

Ориентацияоконныхпроемовобеспечиваетвжилыхкомнатахисследуемойквартирынормативнуюпродолжительностьинсоляции,регламентированнуютребованиямип.2.4.,2.5.СанПиН2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Кустановленнымвподсобныхпомещенияхмойке,унитазуидушевомуподдонуимеетсяподводводы,выполненныйизводогазопроводныхтруб.Отводбытовыхстоковотустановленныхвквартиреприборовосуществляетсяпоканализационнымотводам,споследующимвыводомканализациивгородскуюсетьВнутренниетрубопроводысистемводоснабженияиканализации,соответствуюттребованиямСП30.13330.2016«Внутреннийводопроводиканализациязданий»,актуализированнаяредакцияСНиПДД.ММ.ГГГГ-85*.

Естественнаяприточнаяивытяжнаявентиляция,трубопроводысистемыотопленияиразмещениеотопительныхприборовивентиляционныхканаловсоответствуеттребованиямСП54.13330.2016"Зданияжилыемногоквартирные",актуализированнаяверсияСНиП31-01-2003,п.4.7СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях»,СП60.13330.2016«Отопление,вентиляцияикондиционированиевоздуха».

Системаэлектроснабжения,атакжеразмещениеосветительныхприборовсоответствуюттребованиямсогласноСП76.13330.2016«Электротехническиеустройства»,СП31-110-2003«Электроустановкижилыхиобщественныхзданий.

Приэтомранееквартиранеимеланикакихудобств,былагазифицирована.

Изрешенияследует,чтосогласнопояснениямэкспертаЛузановаР.А.,даннымвсудебномзаседанииплощадькухнисогласноп.5.7сводаправил,должнабытьнеменее6метров,допускаетсяуменьшение,даннаянормрегламентированатакимобразомдляобеспечениярасположениягазовыхприборов.Вданномслучае,еслиданныйобъемпомещениядостаточендлярасположениягазовыхприборов,чтодолжнобытьотраженовдоговорахпоставкигаза,подключения,присоединениягаза,тоестьрегламентируетсянеплощадь,аобъемпомещения,поэтомуеслиплощади4,2кв.мдотачано,чтобыразместитьгазовыеприборыинаэтоестьсоответствующиедокументы,тоданнаянормавцеломнеприменена.Тоестьнормыприменяютсявсовокупности.Площадькухнидореконструкциибыла4кв.м,стала4,2кв.м,площадькухниувеличиласьзасчетустройствакоридора.КоридорбылорганизовандлясоблюдениянормСНИП.Врезультатепроизведенныхработ,конструктивныеэлементынезатронуты,надежностьстроениянеухудшилась,атолькоулучшилась.Каркаснаясистемастроительства,устроеноподпомещениями2огоэтажаневыходязагабариты.

Проведенныемероприятияпореконструкции,улучшилисостояниеконструкции.Кухня,котораясуществоваладореконструкции,неотвечаланикакимтребованиям,асейчас,максимальнодоведенадосоответствиятребованиям,которыепредъявляютсякданнымпомещениям.

Квартирагазифицирована,очемистцомпредставленпроектгазификацииизаменыучасткаВГНД.

ВышеуказаннымрешениемсудаотДД.ММ.ГГГГ,вступившимвзаконнуюсилуиимеющимпреюдициальноезначениедлярассмотрениянастоящегоспоравсилуст.61ГПКРФ,установлено,чтосудунепредставленовозраженийидоказательствкнимотносительнонарушенийправиныхлиц,произведеннойреконструкцией.Притакихобстоятельствах,выполненнаяистцомреконструкцияненарушаетправизаконныхинтересовсторонидругихлиц.

Земельныйучастокподмногоквартирнымдомомсформированипоставленнакадастровыйучетсразрешеннымиспользованиемдляэксплуатациимногоквартирногодома.

Согласноп.4ч.1ст.36ЖКРФсобственникампомещенийвмногоквартирномдомепринадлежитнаправеобщейдолевойсобственностиобщееимуществовмногоквартирномдоме,втомчислеземельныйучасток,накоторомрасположенданныйдом,сэлементамиозелененияиблагоустройства,иныепредназначенныедляобслуживания,эксплуатациииблагоустройстваданногодомаирасположенныенауказанномземельномучасткеобъекты.Границыиразмерземельногоучастка,накоторомрасположенмногоквартирныйдом,определяютсявсоответствиистребованиямиземельногозаконодательстваизаконодательстваоградостроительнойдеятельности.

Всоответствиисч.5ст.16ФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГг.N189-ФЗ"ОвведениивдействиеЖилищногокодексаРоссийскойФедерации"(далее-Вводныйзакон)смоментаформированияземельногоучасткаипроведенияегогосударственногокадастровогоучетаземельныйучасток,накоторомрасположенымногоквартирныйдомииныевходящиевсоставтакогодомаобъектынедвижимогоимущества,переходитбесплатновобщуюдолевуюсобственностьсобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме.

Согласноразъяснению,содержащемусявп.66постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерации№,ПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерации№отДД.ММ.ГГГГг."Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ",еслиземельныйучастокподмногоквартирнымдомомбылсформировандовведениявдействиеЖилищногокодексаРоссийскойФедерацииивотношенииегопроведенгосударственныйкадастровыйучет,правообщейдолевойсобственностинанегоусобственниковпомещенийвмногоквартирномдомесчитаетсявозникшимвсилузаконасмоментавведениявдействиеЖилищногокодексаРоссийскойФедерации(ч.2ст.16Вводногозакона).Всилучч.2и5ст.16Вводногозаконаземельныйучастокподмногоквартирнымдомомпереходитвобщуюдолевуюсобственностьсобственниковпомещенийвтакомдомебесплатно.Каких-либоактоворгановвластиовозникновенииправаобщейдолевойсобственностиусобственниковпомещенийвмногоквартирномдоменетребуется.

Такимобразом,реконструкцияпроизведенанапринадлежащемистцуземельномучастке,ссоблюдениемегоразрешенногоиспользования.

Истцомпринималисьмерыклегализациипостройки,путемобращениявДАИГг.Ростова-на-Донуиадминистрациюпролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донунакоторыеонполучилотказ.

Судтакжеустановил,чтореконструкцияданногопомещенияпроизведенассоблюдениемразрешенноговидаиспользованияданногоземельногоучастка,соответствуетнормамСНИП,санитарным,пожарнымиградостроительнымнормамиегосохранениененарушитправаиохраняемыезакономинтересыдругихлицинесоздастугрозуихжизнииздоровью.

Всепроизведенныеистцомдействияпореконструкциинаправленынаулучшениежилищныхусловийпроживающихвнемлиц.

<адрес>кухни,сцельюисключительнопривестиееминимальновозможновсоответствиеснормамиСНИП.Допроведённойреконструкциикухнятакимнормамнесоответствовалаконфигурации,котораябыланедопустима,какпояснилэкспертвсудебномзаседании.

Учитываяпредставленнуютехническуюдокументацию,свидетельствующиеоботсутствииугрозыжизнииздоровьюграждан,соответствиеегостроительнымнормамиправилам,суднашелзаявленныеисковыетребованияподлежащимиудовлетворению.

Впункте46ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФN10иПленумаВАСРФN22от29.04.2010указано,чтоприрассмотренииисковобустранениинарушенийправа,несвязанныхслишениемвладения,путемвозведенияответчикомздания,строения,сооружениясудустанавливаетфактсоблюденияградостроительныхистроительныхнормиправилпристроительствесоответствующегообъекта.

Приэтом,привыборетакогоспособазащитыправа,каксносжилогокапитальногостроения,истцутакженеобходимодоказатьсущественностьнарушенияегоправответчиком.Необходимоприниматьвовниманиеиположенияст.10ГКРФонедопустимостидействийгражданиюридическихлиц,осуществляемыхисключительноснамерениемпричинитьвреддругомулицу,илизлоупотреблениеправомвдругихформах,атакжесоразмерностьизбранногоспособазащитыгражданскихправстепенинарушения.

<адрес>неймерой,применяемой,посмыслузакона,тольковслучае,еслибудетустановлено,чтосохранениетакойпостройкинарушаетправаиохраняемыезакономинтересыгражданиюридическихлиц,создаетугрозужизнииздоровьюграждан,иэтинарушенияявляютсянеустранимымиисущественными.

Согласноразъяснениямвабз.2п.28ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФN10,ПленумаВАСРФN22от29.04.2010г."Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ"судобязываетлицоксносусамовольнореконструированногонедвижимогоимуществалишьвтомслучае,еслибудетустановлено,чтообъектнеможетбытьприведенвсостояние,существовавшеедопроведениятакихработ.

Всилуст.196ГПКРФ,судрассматриваетделовпределахзаявленныхтребований.

Однако,истцомдоказательств,наличиянанастоящиймоментобстоятельствдляудовлетворенияискаобобязанииПобединскогоАнатолияИвановичапривестисамовольнореконструированныйобъектжилоепомещениескадастровымномером61:44:0031564:242-<адрес>,расположенноенапервомэтажемногоквартирногожилогодома,находящегосяназемельномучасткескадастровымномером61:44:№поадресу:<адрес>,впервоначальноесостояниепутемдемонтажапристройкиввидевходногоузланепредставлено.

Напротив,материаламиделаопровергается,чтореконструкциябылапроизведенапутемпристройкивходногоузла.

Изматериаловделаследует,чтоврезультатереконструкциибылаувеличенаплощадькухни,сцельюисключительнопривестиееминимальновозможныеразмерывсоответствиеснормамиСНИП.Допроведённойреконструкциикухнятакимнормамнесоответствовалаиимелапоконфигурацию,котораябыланедопустима.

Такимобразом,демонтажпристройки,вкоторойрасположенакухня,санузеликоридорприведетктому,чтоквартираистцанебудетиметьнеобходимыйнаборпомещений,чтоприведеткеенесоответствиюдействующимстроительнымисанитарнымтребованиям.

Доказательств,чтоприведениепристройкивпрежнеесостояниетехническивозможно,включаяпроведениеработпопереоборудованиюипереустройствусистемыгазоснабжения,водоснабжениясудунепредставлено.

Крометого,квартирадореконструкции,втомчислепоразмерукухниинаборупомещенийнесоответствоваладаннымнормам.

Реконструкциябылапроизведенасцельюминимальновозможногоприведенияразмеровиконфигурациикухнидействующимнормамиправиламинесоздавалоугрозыжизнииздоровьюграждан,анапротивсспособствовалаееминимизации.

Судполагает,чтодемонтажпристройкивзначительнойстепенинарушитбалансинтересовответчикаиустановленныхКонституциейРоссийскойФедерацииправгражданнажилище(статья40)иневозможенбезпричинениянесоразмерногоущерба.Приэтомсудприходитквыводуоявнойнесоразмерностизаявленныхтребованийобъемунарушенногоправа.

Притакихобстоятельствах,основанийдляудовлетворениятребованийистцанеимеется.

Наоснованииизложенного,руководствуясьст.ст.194-199ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

ВудовлетворенииисковыхтребованийДАиГг.Ростова-на-ФИО16.

РешениеможетбытьобжаловановРостовскийобластнойсудчерезПролетарскийрайонныйсудвтечениемесяцасмоментасоставлениямотивированногорешения.

            Судья:

Решениесудавокончательнойформеизготовлено25февраля2020года.