Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9/2012 (2-721/2011;) ~ М-735/2011 от 21.12.2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2012 года г. Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в лице председательствующего судьи Михеева Д.В., при секретаре судебного заседания Бобряковой В.А., с участием заявителя Шелудьковой С.В. и представителя командира войсковой части № Островского П.В., в открытом судебном заседании в расположении военного суда, рассмотрев дело по заявлению военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> Шелудьковой ФИО8 об оспаривании действий руководителя ФБУ <данные изъяты> и командира войсковой части №, связанных с выплатой надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы за 2009 – 2011 годы в меньшем, чем причитается размере,

установил:

Заявитель Шелудькова в 2009 – 2011 годах проходила военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в городе <данные изъяты> в воинском звании <данные изъяты>, в настоящее время проходит службу там же и состоит на денежном обеспечении при Федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (далее – УФО).

Приказами командира войсковой части № от 30 декабря 2008 года № №, от 23 декабря 2009 года № № и от 1 декабря 2010 года № № Шелудьковой С.В. установлена надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы (далее – надбавка) в размере 105 процентов от оклада по воинской должности на 2009, 2010 и 2011 годы, соответственно, и в таком же размере за этот период ей выплачена.

Заявитель просит суд признать неправомерными действия (бездействие) командира войсковой части № и начальника УФО, связанные с выплатой ей надбавки в указанный период в меньшем, чем следовало, размере и обязать должностных лиц «восстановить» и выплатить ей надбавку в полном объеме – в размере 120 процентов, ссылаясь при этом на то, что она в период 2009 – 2011 годов проходила военную службу в столице Камчатского края в воинском звании мичмана.

Помимо этого Шелудькова просит взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд.

Представитель командира войсковой части № Островский П.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь как на то, что Шелудькова, хотя и проходила службу при вышеизложенных обстоятельствах, однако состояла в штате филиала войсковой части №, дислоцированном в городе Вилючинске Камчатского края, так и на то, что ею пропущен срок на обращение с данным заявлением, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ.

В судебное заседание руководитель УФО и его представитель не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Руководитель УФО о причинах неявки его представителя не сообщил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Вышеизложенные обстоятельства прохождения заявителем военной службы и обеспечения ее денежным довольствием, подтверждаются, помимо объяснений сторон, исследованными в судебном заседании: выписками из вышеназванных приказов, справкой УФО от 1 ноября 2011 года № №, а также справкой войсковой части № от 29 июля 2011 года № №.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в редакции, действовавшей в исследуемый период, порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определялся Минобороны РФ, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Пунктом же 108 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, (далее – Порядок), определено, что надбавка выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения военной службы. При этом для военнослужащих, имеющих воинское звание мичмана и проходящих военную службу в столицах краев и областей размер надбавки составляет до 120 процентов, а п.п. 108 и 109 Порядка, определяющими порядок установления и выплаты надбавки, не предусмотрена возможность снижения ее размера по причинам, не связанным с изменением состава военнослужащих и местности прохождения ими военной службы.

Таким образом, утверждение Шелудьковой о том, что в период с 2009 по 2011 годы надбавка ей выплачивалась не в полном размере незаконно, является обоснованным, как и требование о ее доплате.

При этом суд находит неправомерными действия командира войсковой части №, выразившиеся в издании приказов об установлении Шелудьковой надбавки в меньшем, чем следовало размере.

Довод представителя командира воинской части о пропуске заявителем трехмесячного срока на обращение в суд с рассматриваемым заявлением, состоятельным не является, поскольку суду не было представлено убедительных доказательств того, что Шелудьковой о нарушении ее права стало известно ранее 3-х месяцев ее обращения в суд с данным заявлением.

Что касается требований заявителя признать незаконными действия руководителя УФО, а также возложить на него обязанность по выплате ей надбавки в размере 120 процентов, то их суд находит необоснованными и в их удовлетворении отказывает, поскольку, как следует из материалов дела, УФО надбавка начислялась в соответствии с вышеназванными приказами командира воинской части и была своевременно выплачена за исследуемый период в размере 105 процентов.

Судебные расходы, связанные с обращением заявителя в суд и затраченные ею при оплате государственной пошлины, в силу ст. 98 ГПК РФ, подлежат частичному возмещению, а именно на сумму <данные изъяты> рублей, поскольку требования заявителя удовлетворены частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление Шелудьковой ФИО9 об оспаривании действий руководителя ФБУ <данные изъяты> и командира войсковой части №, связанных с выплатой надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы за 2009 – 2011 годы в меньшем, чем причитается размере, удовлетворить частично.

Признать незаконными приказы командира войсковой части № от 30 декабря 2008 года № №, от 23 декабря 2009 года № № и от 1 декабря 2010 года № № в части установления Шелудьковой С.В. надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 105 процентов.

Обязать командира войсковой части № внести изменения в его приказы от 30 декабря 2008 года № №, от 23 декабря 2009 года № № и от 1 декабря 2010 года № №, установив на 2009, 2010 и 2011 годы, соответственно, надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 120 процентов.

Обязать руководителя ФБУ <данные изъяты>, за счет данного учреждения, произвести соответствующий перерасчет и доплату Шелудьковой С.В. надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 15 процентов за 2009, 2010 и 2011 годы.

Взыскать с ФБУ <данные изъяты> в пользу Шелудьковой С.В., в качестве возмещения судебных расходов, <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать за необоснованностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                    Д.В. Михеев