Решение по делу № 2-1999/2019 от 13.06.2019

Дело № 2-1999/2019                            2 июля 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи            Ефремов О.Б.,

при секретаре                            Фокиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 2 июля 2019 г. гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к Клименко Сергею Викторовичу о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для приостановления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Магаданэнерго» обратилось в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Клименко Сергею Викторовичу о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для приостановления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В обоснование своих требований истец указал, что с 1 августа 2004 г. на основании норм ст. ст. 426, 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона Российской Федерации «О теплоснабжении» и публичного договора энергоснабжения и постановления мэра г. Магадана № 1180 от 22 июня 2004 года осуществляет сбыт тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской ТЭЦ, потребителям Магаданской области.

В период с 1 августа 2004 г. по настоящее время истец осуществляет теплоснабжение жилого помещения по адресу: г. Магадан, <адрес>.

В нарушение норм жилищного и гражданского законодательства РФ обязанность по оплате за поставленную тепловую энергию и горячую воду пользователями названного жилого помещения не исполнена, в связи с чем, у ответчика перед истцом образовалась задолженность, которая взыскана с ответчика в судебном порядке.

По состоянию на 1 июня 2019 г. задолженность по лицевому счету № составляет 789702 руб. 93 коп.

Вышеуказанная задолженность превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальные услуги, что в соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, п.п. 117, 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, является основанием для ограничения предоставления коммунальных услуг.

Между ПАО «Магаданэнерго» и ООО «Обслуживающая организация города Магадана» заключено дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № 24т4980/30/01 от 25.12.2013, согласно которому ПАО «Магаданэнерго» имеет право требовать от потребителя обеспечить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам для приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг.

Ответчик в досудебном порядке получил уведомление истца о предполагаемом приостановлении предоставления коммунальной услуги – горячего водоснабжения, с предложением обеспечить беспрепятственный доступ к запорной арматуре в жилом помещении для опломбирования. Однако в назначенное время ответчик воспрепятствовал работникам ПАО «Магаданэнерго» в осуществлении действий по ограничению предоставления коммунальных услуг, не предоставив доступ к внутриквартирным инженерным сетям горячего водоснабжении, что подтверждается соответствующим актом.

Ссылаясь на положения главы XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, ст.ст. 210, 292, 323, 539, 540, 544 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 30, 31, 155, 157 Жилищного кодекса РФ, истец просит обязать ответчика предоставить доступ представителю ПАО «Магаданэнерго» к инженерным системам горячего водоснабжения, находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Магадан, <адрес>, для приостановления предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Ответчик Клименко С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Клименко И.В., Клименко С.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ООО «Обслуживающая организация города Магадана» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца мэрии города Магадана в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ, статьей 119, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца, ответчика, представителей третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения - энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Граждане (наниматели и собственники жилых помещений) в силу статьи 678 ГК РФ, статей 153, 154 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

В соответствии с ч. 2. ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Как установлено в судебном заседании, <адрес> в г. Магадане подключена к централизованным тепловым сетям и ПАО «Магаданэнерго» осуществляет её тепло- и водоснабжение.

Согласно справке ОГБУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации» указанное жилое помещение по состоянию на 25.01.2000, не приватизирована.

Согласно справке с места регистрации от 15 января 2019 г. с 9 июля 1991 г. в указанном жилом помещении зарегистрирован в качестве нанимателя Клименко Сергей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В качестве членов семьи нанимателя в жилом помещении в том числе зарегистрированы: Клименко Ирина Васильевна, Клименко Сергей Сергеевич.

Поскольку вышеуказанные требования закона по оплате коммунальных услуг нанимателем не исполнялись, задолженность по оплате за коммунальные услуги неоднократно взыскивалась в судебном порядке.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу судебными актами, которыми с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в частности:

-судебным приказом от 30 января 2017 г. на сумму 19077 руб. 75 коп. за период с 1 октября 2016 г. по 31 декабря 2016 г.;

-судебным приказом от 28 апреля 2017 г. на сумму 19077 руб. 75 коп. за период с 1 января 2017 г. по 31 марта 2017 г.;

-судебным приказом от 1 августа 2017 г. на сумму 19077 руб. 75 коп. за период с 1 апреля 2017 г. по 30 июня 2017 г.;

-судебным приказом от 27 октября 2017 г. на сумму 19389 руб. 61 коп. за период с 1 июля 2017 г. по 30 сентября 2017 г.;

-судебным приказом от 2 февраля 2018 г. на сумму 20195 руб. 10 коп. за период с 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2017 г.;

-судебным приказом от 17 апреля 2018 г. на сумму 20181 руб. 18 коп. за период с 1 января 2018 г. по 31 марта 2018 г.;

-судебным приказом от 23 июля 2018 г. на сумму 20181 руб. 18 коп. за период с 1 апреля 2018 г. по 30 июня 2018 г.;

-судебным приказом от 26 октября 2018 г. на сумму 19816 руб. 55 коп. за период с 1 июля 2018 г. по 30 сентября 2018 г.;

-судебным приказом от 25 января 2019 г. на сумму 20729 руб. 82 коп. за период с 1 октября 2018 г. по 31 декабря 2018 г.;

-судебным приказом от 15 апреля 2019 г. на сумму 21065 руб. 10 коп. за период с 1 января 2019 г. по 31 марта 2019 г.

В силу требований ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п. 2 ст. 328 ГК РФ, в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Таким образом, федеральный законодатель в качестве последствия неисполнения или частичного исполнения, являющегося условием исполнения встречного обязательства, предусмотрел право кредитора, на котором лежит встречное исполнение, прибегнуть к мерам оперативного воздействия, содействующим исполнению обязательств должником по договору и предотвращению возможных для кредитора отрицательных последствий. При этом порядок реализации данного права указанными нормами ГК РФ не установлен.

Исходя из положений ч. 1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определены в Разделе XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса, а при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 114).

Согласно абзацу третьему пункта 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Пункт 117 Правил устанавливает, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно пункту 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно положениям пункта 119 Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из смысла указанных положений в их взаимосвязи следует, что исполнитель услуг вправе приостанавливать предоставление коммунальной услуги гражданам-потребителям при наличии непогашенной задолженности по ее оплате и если соблюдена процедура по уведомлению (предупреждению) абонента - физического лица.

По состоянию на 1 июня 2019 г. задолженность по лицевому счету ответчика по адресу: г. Магадан, <адрес> составляет 789702 руб. 93 коп.

Факт наличия у ответчика задолженности по оплате за коммунальные услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров оплаты за коммунальную услугу, подтверждается вышеназванными решениями мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района Магаданской области.

Согласно сведениям, представленным УФССП России по Магаданской области, по состоянию на 28 июня 2019 г. на исполнении в Магаданском городском отделе судебных приставов № 1 УФССП России по Магаданской области находятся исполнительные производства: №-ИП от 19.12.2018 на сумму 20462 руб. 61 коп., №-ИП от 12.07.2018 на сумму 20834 руб. 98 коп., №-ИП от 29.04.2015 на сумму 19799 руб. 18 коп., в отношении должника Клименко С.В. о взыскании задолженности в пользу ПАО «Магаданэнерго».

Согласно сведениям, представленным на официальном сайте ФССП России, исполнительные производства, возбужденные на основании вышеуказанных судебных актов окончены по основаниям, предусмотренным пп. 4 п. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с отсутствием имущества у должника на которое может быть наложено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными).

Из материалов дела следует, что 25 января 2019 г. ответчику под роспись вручено уведомление об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальных услуг в связи с неполной оплатой коммунальной услуги, в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня получения уведомления.

Ответчику предложено, в случае неоплаты задолженности в установленный срок, 19 февраля 2019 г. в период времени с 08 час. 30 мин. до 12 час. 30 мин. предоставить специалистам отделения «Магадантеплосбыт» филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго» доступ в жилое помещение по адресу: г. Магадан, <адрес> для проведения работ по ограничению подачи ГВС.

Из сведений по финансово-лицевому счету следует, что задолженность ответчиком по оплате услуг отопления и горячего водоснабжения после получения извещения не оплачена, соглашение о порядке погашения задолженности, не заключено.

Согласно акту, составленному 19 февраля 2019 г. в 10 час. 10 мин., ответчиком доступ к инженерным сетям представителю ПАО «Магаданэнерго» не предоставлен, в связи с чем приостановление коммунальной услуги ГВС произвести не представилось возможным.

Из представленного в материалы дела договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 25 декабря 2013 г. и дополнительных соглашений к нему, следует, что плата за все коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирным доме) производится жильцами ресурсоснабжающим организациям, к которым относится и ПАО «Магаданэнерго».

3 октября 2016 г. между ПАО «Магаданэнерго» и ООО «Обслуживающая организация города Магадана» заключено дополнительное соглашение № 11 к договору теплоснабжения № 24т4980/30/01 от 25.12.2013, согласно которому ПАО «Магаданэнерго» имеет право требовать от потребителя обеспечить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам для приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг.

Из указанных документов следует, что ООО «Обслуживающая организация города Магадана» передало ПАО «Магаданэнерго» право направлять потребителям уведомления о задолженности и приостановлении предоставления коммунальных услуг, а также частично или полностью приостанавливать предоставление коммунальных услуг (в случае неполной оплаты потребителем таких коммунальных услуг).

Таким образом, в рассматриваемом случае истец вправе, при наличии непогашенной задолженности по коммунальным платежам свыше двух месяцев, приостанавливать предоставления коммунальной услуги гражданам - потребителям после соответствующего их уведомления.

Оценив представленные истцом доказательства, а также учитывая, что ответчиком в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств опровергающих доводы истца, в том числе доказательств полной оплаты задолженности за услуги по горячему водоснабжению, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления доступа к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для приостановления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные ПАО «Магаданэнерго» требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со статьями 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Из представленного в материалы дела платежного поручения от 25 марта 2019 г. № следует, что при подаче иска в суд ПАО «Магаданэнерго» была уплачена в доход бюджета муниципального образования "Город Магадан" государственная пошлина в сумме 6000 руб. 00 коп., что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к Клименко Сергею Викторовичу о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для приостановления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения – удовлетворить.

Обязать Клименко Сергея Викторовича предоставить доступ представителям публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к инженерным системам горячего водоснабжении, находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Магадан, <адрес>, для приостановления предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Взыскать с Клименко Сергея Викторовича в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Установить дату изготовления мотивированного решения суда – 7 июля 2019 г.

Судья     О.Б. Ефремов