РЕШЕНИЕ
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
24 марта 2023 года п.Советский Республики Марий Эл
Советский районный суд Республики Марий Эл
в составе судьи Подоплелова А.В.
при секретаре судебного заседания Газашвили И.Т.,
с участием прокурора Моржанаевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту и.о. прокурора Советского района Республики Марий Эл ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района Республики Марий Эл Аввакумовой Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Смоленцеву Г.М. административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Смоленцев Г.М. привлечен к административной ответственности за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в хозяйственной постройке, расположенной около <адрес>, незаконно вырастил (культивировал) <данные изъяты> кустов растения, содержащего наркотические средства, при отсутствии в действиях признаков уголовно наказуемого деяния.
ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным отделения АП УНК МВД ФИО6 в отношении Смоленцева Г.М. составлен протокол об административном правонарушении по ст.10.5.1 КоАП РФ – незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района Республики Марий Эл Аввакумовой Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ Смоленцев Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.5.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 200 рублей.
Прокурор Советского района Республики Марий Эл обратился с протестом на вышеуказанное постановление мирового судьи, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру республики из СЧ СУ МВД по РМЭ в порядке ч.6 ст.220 УПК РФ поступило уголовное дело № по обвинению Смоленцева Г.М. в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст.228.1, п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ. Согласно постановлению о привлечении в качестве обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ органом предварительного следствия Смоленцеву Г.М. фактически вменяются действия по незаконному культивированию растений конопля (растения рода Cannabis), содержащих наркотическое средство. В ходе предварительного следствия, в том числе по результатам обыска, а также проведенных судебных экспертиз изъятых у Смоленцева Г.М. частей растений установлен факт культивирования обвиняемым растений конопля (растения рода Cannabis) в количестве не менее <данные изъяты> кустов с целью незаконного сбыта наркотического средства. В материалах уголовного дела имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.231 УК РФ, которое отменено прокуратурой республики ДД.ММ.ГГГГ как незаконно вынесенное в связи с вышеуказанными обстоятельствами. В настоящее время СЧ СУ МВД по РМЭ принимается решение о возбуждении в отношении Смоленцева Г.М. уголовного дела по ст.231 ч.1 УК РФ, в отношении которого мировым судьей вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст.10.5.1 КоАП РФ. Просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района ФИО5 поддержала протест и пояснила, что постановлением следователя СЧ СУ МВД по РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смоленцева Г.М. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.231 ч.1 УК РФ, в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> умышленно незаконно культивировал <данные изъяты> наркосодержащее растение конопля (растения рода Cannabis), в крупном размере.
Смоленцев Г.М. в судебном заседании согласился с протестом прокурора.
Старший оперуполномоченный отделения АП УНК МВД ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно постановлению следователя СЧ СУ МВД по РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смоленцева Г.М. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.231 ч.1 УК РФ, в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> умышленно незаконно культивировал <данные изъяты> наркосодержащее растение конопля (растения рода Cannabis), в крупном размере.
Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав другие доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ст.10.5.1 КоАП РФ незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с диспозицией ст.10.5.1 КоАП РФ одним из условий привлечения лица к административной ответственности по данной норме является отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.
Частью 1 статьи 231 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ Смоленцев Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.5.1 КоАП РФ, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в хозяйственной постройке, расположенной около <адрес>, незаконно вырастил (культивировал) <данные изъяты> кустов растения, содержащего наркотические средства, при отсутствии в действиях признаков уголовно наказуемого деяния.
Вместе с тем постановлением следователя СЧ СУ МВД по РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смоленцева Г.М. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.231 ч.1 УК РФ, в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> умышленно незаконно культивировал <данные изъяты> наркосодержащее растение конопля (растения рода Cannabis), в крупном размере.
Таким образом, при квалификации действий Смоленцева Г.М. по ст.10.5.1 КоАП РФ и по ст.231 ч.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В нарушение вышеприведенных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Смоленцева Г.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. ч.1 п.3 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест и.о. прокурора Советского района Республики Марий Эл ФИО3 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Смоленцева Г.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: А.В. Подоплелов