Решение по делу № 2-224/2015 от 13.04.2015

Дело №. Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 апреля 2015 года. сел. Касумкент.

Сулейман - Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего федерального судьи Айбатова Магомедзаида Магомедмирзоевича, с участием пом. прокурора Сулейман-Стальского района Исмаилова Я.К., при секретаре Кулибабаевой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации сельского поселения «сельсовет Уллугатагский» Сулейман - <адрес>, Республики Дагестан, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сулейман - <адрес> РД обратился в суд с иском к администрации СП «Сельсовет Уллугатагский» Сулейман - <адрес> Республики Дагестан, о признании бездействия главы администрации сельского поселения «Сельсовет Уллугатагский» в виде нарушения порядка ведения реестра муниципального имущества, незаконным и обязать главу администрации сельского поселения «Сельсовет Уллугатагский» привести реестр муниципального имущества в соответствие с требованиями Порядка ведения реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №424.

В судебном заседании пом. прокурора <адрес> Исмаилова Я.К. поддержал требования, изложенные в заявлении и пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства при использовании и приватизации государственного и муниципального имущества.

По итогам проверки прокуратурой района установлено, что реестр муниципального имущества сельских поселений района не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Приказом Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее Порядок), которым установлены правила внесения сведений об имуществе в реестры, общие требования к порядку предоставления информации из реестров, состав информации о муниципальном имуществе, принадлежащем на вещном праве или в силу закона органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, иным лицам и подлежащем учету.

В соответствии с указанным Порядком объектами учета в реестрах являются, в том числе, находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

В реестре муниципального имущества по каждому объекту подлежат включению следующие сведения: наименование недвижимого имущества; адрес (местоположение) недвижимого имущества; кадастровый номер муниципального недвижимого имущества; площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества; сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе); сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества; даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество; реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество; сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества; сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В соответствии с п. 3 Порядка ведения органами местного самоуправления Реестров муниципального имущества ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В силу п. 8 Порядка в целях создания единой информационной базы по объектам муниципальной собственности для учета муниципального имущества сельскими поселениями ведется реестр объектов муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.9 органы местного самоуправления в пределах их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов осуществляют права собственника от имени и в интересах муниципального образования, и несут бремя содержания муниципального имущества.

Кроме того, отсутствие в реестре муниципального имущества предусмотренной законом информации по объекту недвижимого имущества нарушает требования ст.ст.4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления», в соответствии с которыми основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются доступность, достоверность открытость информации о деятельности органов местного самоуправления.
Таким образом, проверкой установлено, что реестр муниципального имущества содержит неполные сведения об имуществе, чем нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и муниципальном имуществе.

В соответствии с ч.1ст.45Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного округа лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Из системного толкования и примененияст.ст.45,245,254Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц.

Просит суд заявление прокурора удовлетворить.

Представитель администрации СП «Сельсовет Уллугатагский» - ФИО4 глава администрации С.П. «Сельсовет Уллугатагский» (по доверенности), требования прокурора <адрес> признал полностью, и дал согласие, привести реестр муниципального имущества в соответствие с требованиями Порядка ведения реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №424.

В связи с признанием требований, просит суд заявление прокурора Сулейман - <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, считает, что заявление прокурора <адрес> РД подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ действия (бездействия) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в судебном порядке.

Суд принимает признание иска представителем администрации С.П. «Сельсовет Уллугатагский» - ФИО4, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц.

Кроме того, согласно ст. 198 ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19. 12. 2003года за № «О судебном решении», в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> Республики Дагестан - удовлетворить.

1. Признать бездействие главы администрации сельского поселения «Сельсовет Уллугатагский» в виде нарушения порядка ведения реестра муниципального имущества, незаконным.

2. Обязать главу администрации сельского поселения «Сельсовет Уллугатагский» привести реестр муниципального имущества в соответствие с требованиями Порядка ведения реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №424.

Резолютивная часть решения суда объявлена 21. 04. 2015года, мотивированное решение составлено 22. 04. 2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись М.М.Айбатов.