УИД: 11RS0001-01-2021-011330-05
2а-415/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Комаровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 3 февраля 2022 года дело по административному иску Карманова Эдуарда Владимировича к МВД по Республике Коми, Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации о взыскании денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ :
Карманов Э.В. обратился в суд с исковыми заявлениями к МВД по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим обеспечением сухим пайком при его этапировании из ИВС г. Печоры в ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Республике Коми 05.12.2017 и 20.12.2017.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице МВД Российской Федерации, в качестве заинтересованных лиц привлечены ОМВД России по г. Печоре и ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Республике Коми.
В ходе производства по делу судом на основании ч. 3 ст. 33.1 ГПК Российской Федерации вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Административный истец в судебном заседании непосредственного участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель МВД по Республике Коми, МВД Российской Федерации в судебном заседании иск не признала.
Заинтересованные лица ОМВД России по г. Печоре, ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Республике Коми в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя административных ответчиков, оценив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Положениями ст.17 приведенного Закона установлено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право, в частности получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.
В соответствии с п.152 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 №950, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.
Приказом МВД России от 19.10.2012 №966 установлены нормы питания, рациона питания при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания, согласно приложению №4 к которому подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений при их этапировании и нахождении в судах обеспечиваются комплектом индивидуального рациона питания на одного человека в сутки: хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта (или хлебцы (галеты) армейские из пшеничной обойной муки или муки 2 сорта) - 500 (300) гр., консервы мясо-растительные или мясо-овощные -750 гр., сахар - 45 гр., чай натуральный - 3 гр.
Как свидетельствуют материалы дела, административный истец в периоды с 26.11.2017 (прибыл в 04 час. 00 мин.) по 04.12.2017 (убыл в 23 час. 00 мин.) и с 16.12.2017 (прибыл в 04 час. 00 мин.) по 20.12.2017 (убыл в 02 час. 00 мин.) содержался в ИВС ОМВД России по г. Печоре.
04.12.2017 в 23 час. 00 мин. Карманов Э.В. был этапирован из ИВС ОМВД России по г. Печоре в ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Республике Коми, куда прибыл 05.12.2017 в 13 час. 40 мин.
20.12.2017 в 02 час. 00 мин. Карманов Э.В. был этапирован из ИВС ОМВД России по г. Печоре в ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Республике Коми, куда прибыл 20.12.2017 в 13 час. 30 мин.
Согласно распорядку дня ИВС ОМВД России по г. Печоре определено время для приема пищи: завтрак с 07 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин., обед с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., ужин с 18 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. Прием пищи в ночное время (с 22:00 до 06:00) не предусмотрен.
Согласно распорядку дня ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Республике Коми определено время для приема пищи: завтрак с 06 час. 30 мин. до 07 час. 30 мин., обед с 12 час. 45 мин. до 13 час. 45 мин., ужин с 18 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин.
Ранее Карманов Э.В. обращался в Печорский городской суд Республики Коми с административным иском к ОМВД России по г. Печоре о признании действий (бездействия) незаконными, в котором обжаловал действия по обеспечению его сухим пайком при этапировании ИВС ОМВД России по г. Печоре не в полном объеме, в том числе в даты 04.12.2017 и 20.12.2017.
Вступившим в законную силу решением Печорского городского суда Республики Коми от 21.05.2018 по делу № 2а-668/2018 в удовлетворении административного иска Карманова Э.В. к ОМВД России по г. Печоре о признании действий (бездействия) незаконными отказано.
При этом решением суда установлено, что организация питания лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по г.Печоре осуществляется путем заключения контрактов и договоров с предприятиями питания.
В период с 17.07.2017 по 31.03.2018 организацию питания лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по г.Печоре, осуществляла ИП ... Е.А.
При этапировании лицам, содержащимся в ИВС ОМВД России по г.Печоре, выдаются сухие пайки, в которые входят: консервы мясные (говядина, свинина, мясо птицы) в количестве не менее 2-х банок, весом 325 г, сахар рафинад 45 г, чай пакетированный 4 г (2 пакета), хлеб нарезной черный 300 г, белый 200 г, либо галеты в упаковке по 50 г не менее 2-х упаковок. Также по заявлению лица содержащегося в ИВС продукты питания выдаются дополнительно.
Суд при рассмотрении дела № 2а-668/2018 установил, что установленными по делу обстоятельствами подтверждается факт выдачи административному истцу сухого пайка при отправлении из ИВС по установленной норме, в связи с чем не нашел оснований для удовлетворения административного иска.
При рассмотрении настоящего дела судом на основании представленных по делу доказательств установлено, что при убытии из ИВС ОМВД России по г. Печоре в ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Республике Коми 04.12.2017 и 20.12.2017 Карманову Э.В. был выдан паек по норме, что подтверждается его подписями в продовольственной тетради, в которой не содержится отметок и замечаний административного истца относительно неполноты выданного пайка.
Также установлено, что жалоб от Карманова Э.В. относительно несоответствия выданных ему пайков установленной суточной норме с 2017 года и до настоящего времени не поступало.
Со стороны административного истца доказательств, опровергающих представленные доказательства и подтверждающих его доводы о том, что при его этапировании 04.12.2017 и 20.12.2017 сухой паек ему был выдан не в полном объеме, не была выдана норма хлеба, суду не представлено.
Материалами дела № 2а-486/2019, рассмотренного Воркутинским городским судом Республики Коми, на которые ссылался административный истец в обоснование своих требований, также не подтверждается выдача Карманову Э.В. 04.12.2017 и 20.12.2017 сухого пайка не в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска Карманова Э.В. к МВД по Республике Коми, Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации в виду того, что фактов, которые бы свидетельствовали о нарушении прав и законных интересов административного истца при его этапировании из ИВС ОМВД России по г. Печоре, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Карманова Эдуарда Владимировича к МВД по Республике Коми, Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации о взыскании денежной компенсации в связи с ненадлежащим обеспечением сухим пайком отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2022.