Решение по делу № 2-3568/2023 от 29.05.2023

УИД № 19RS0001-02-2023-004123-68

Дело № 2-3548/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.07.2023 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.Т.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о признании решения пенсионного органа незаконным, обязании произвести компенсационную выплату,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

С. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о признании решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязании ответчика произвести выплату компенсации расходов, связанных с переездом из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателем страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членов их семей. Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ С. обратилась к ответчику с заявлением на возмещение расходов, ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление об отказе в удовлетворении заявления, в связи с несоответствием сведений, содержащихся в представленных документах. С вынесенным решением пенсионного органа не согласна, в связи с чем, обратилась в суд.

Истец С. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была уведомлена о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, приведя доводы в обоснование возражений, указанных в мотивированном отзыве на иск.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 35 Закона РФ № 4520-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации № 1351 от 11.12.2014 утверждены «Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» (далее - Правила).

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что они определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

Согласно пункту 7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное (пенсионное) дело.Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ С. обратилась в ОСФР по РХ с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей в соответствии со ст. 35 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением ОСФР по РХ №, С. было отказано в получении компенсации расходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351 по основанию подп. «а» п. 15 Правил (пост.Правительства РФ № 1351), в связи с несоответствием сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах.

Отделом установлений пенсий № для разрешения заявления С. о компенсации расходов был предоставлен пакет документов: заявление о компенсации расходов от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта гражданина РФ с отметкой о снятии с регистрационного учета в районе РКС (МКС) и регистрации по новому месту жительства, ответ на запрос ОСФР <адрес> о постановке и снятии с учета ИП ФИО5, справка о не поступлении документов ИП ФИО5 на хранение в городской архив <адрес>, документы, подтверждающие проезд, архивная выписка о билете (билет не предоставлен), документы о перевозке багажа, справка о стоимости перевозки груза железнодорожным транспортом.

В соответствии с пп. «а» п. 10 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1351 (далее Правил) заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не проводилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда.

Согласно п. 12 Правил в качестве документа, подтверждающего, что по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в случае переезда к новому месту жительства в связи с прекращением трудового договора пенсионеру и членам семьи пенсионера не производилась оплата стоимости проезда и провоза багажа за счет средств работодателя, к заявлению о компенсации прилагается справка, выданная пенсионеру организацией-работодателем, оформленная на бланке организации с указанием ее реквизитов (адрес, телефон, факс) и даты выдачи, подписанная компетентным должностным лицом, подпись которого заверена печатью организации. В случае ликвидации организации-работодателя либо прекращения ее деятельности по другим причинам к заявлению о компенсации прилагается соответствующая справка, выданная организацией-правопреемником, вышестоящим органом или архивной организацией, располагающей необходимыми сведениями.

Согласно заключению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный орган установил и что следует из выплатного дела, что С. не представлена справка с последнего места работы, ИП ФИО5, у которой истец работала по ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, документы на хранение не были сданы в городской архив.

Из представленных документов истцом в пенсионный орган нельзя сделать вывод, что оплата стоимости проезда и провоза багажа за счет средств работодателя не производилась, в связи с чем, ОСФР по РХ обоснованного отказал С. в удовлетворении заявления о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателем страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членов их семей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушений прав истца ОСФР по РХ допущено не было, а потому оснований для признания решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления С. о компенсации расходов, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.Т.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о признании решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании произвести компенсационную выплату, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Лемперт