Решение по делу № 2а-940/2018 от 26.04.2018

г.Луга 3 июля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-940/2018

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Думчевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лужского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ананьеву Александру Валерьевичу о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Лужский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Ананьеву А.В. о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что Лужской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в области оборота наркотических средств. Проверкой вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что Ананьев А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р, имеющий право управления транспортными средствами от 16.09.2009 г. состоит на учете у нарколога с 1994года с диагнозом <данные изъяты>.

В соответствии с разделом п.7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29.12.2014 года, психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ относятся с медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами.

Федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились.

Меры к уведомлению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела приняты.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования Лужского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Ч.1 ст.17 Конституции РФ устанавливает: осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ст.2 Федерального закона от 10.12.2005 года «О безопасности дорожного движения» (далее – Закона) устанавливает: безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст.5 Закона, обеспечение безопасности дорожного движения помимо прочего осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ст.23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:

обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения (ч.1);

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п.6).

В случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (ч.9).

Ст. 23.1 Закона устанавливает: медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (ч.3).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4).

Согласно ст.28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В п.7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", указаны психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10 - F16, F18, F19).

В ходе рассмотрения дела установлено:

Как следует из информации, предоставленной Управлением ГИБДД ГУ МВД РФ по С-Петербургу и Ленинградской области от 29.03.2018 г.,

Ананьеву А.В. 16.09.2009 г. выдано водительское удостоверение (л.д.7).

По сведениям, предоставленным ГБУЗ ЛО «Лужская межрайонная больница» от 20.04.2018 г., Ананьев А.В ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в наркологическом диспансере с 7.04.1994 г. с диагнозом <данные изъяты>, от посещений врача нарколога уклоняется, последнее посещение 16.11.2010 г. (л.д.8).

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются амбулаторной картой из наркологического кабинета г.Луги.

Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что у Ананьева А.В. имеется заболевание: <данные изъяты>, препятствующее ему управлять транспортными средствами. В связи с чем, заявление Лужского городского прокурора о прекращении права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лужского городского прокурора – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами. Ананьева Александра Валерьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 9.07.2018 г.