Решение по делу № 2-2688/2015 от 12.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                        23 марта 2015 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В.,

с участием представителя УФСКН России по Красноярскому краю Дробышева Д.А.,

при секретаре Олиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абрамов А.С. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю об обжаловании отказа в предоставлении копии документа и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Абрамов А.С. обратился в суд с указанным заявлением, просит признать необоснованным, немотивированным, незаконным, нарушающим его конституционные права на доступ к информации действия должностного лица органа государственной власти- начальника 2 отдела СС УФСКН РФ по Красноярскому краю П.В. Абросимовой, выразившиеся в отказе в предоставлении ему возможности ознакомления с записью сообщения о преступлении в КУСП № 166 от 31.01.2014 года, с 1 по 9 графы. Также, просит обязать орган государственной власти в лице руководства УФСКН по Красноярскому краю устранить нарушение его конституционных прав, обеспечить ему возможность ознакомления с журналом КУСП органа наркоконтроля, а именно с регистрационной записью под № 166 от 31.01.2014 года с 1 по 9 графы, посредством направления ему надлежаще заверенной копии КУСП № 166 от 31.01.2014 года с 1 по 9 графу или иным способом.

Требования заявления мотивированы тем, что 29.08.2014 года он обратился в УФСКН России по Красноярскому краю с заявлением в порядке ч.2 ст.24 Конституции РФ о предоставлении информации, а именно с просьбой ознакомить с регистрационной записью КУСП № 166 от 31.01.2014 года с 1 по 9 графу (выслать ему копию КУСП № 166 от 31.01.2014 года с 1 по 9 графу или иным способом).

Данная информация ему была нужна, так как на основании нее в отношении него было возбуждено уголовное дело, которое в настоящее время находится на рассмотрении в Свердловском районном суде г. Красноярска.

На данное заявлением Абрамова А.С. должностное лицо УФСКН России по Красноярскому краю Абросимова П.В. вынесла постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении ему копии КУСП № 166 от 31.01.2014 года, при этом Абросимова П.В. руководствовалась ст.124 УПК, что не допустимо на данном этапе судопроизводства.

В связи с тем, что отказ в предоставлении копии КУСП ограничивает право Абрамова А.С. на доступ к информации он обратился в суд с настоящим заявлением.

Абрамов А.С. извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. Учитывая характер дела, а также возможность участия в деле представителя заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя. Оснований для конвоирования Абрамова А.С. в судебное заседание не имеется.

Представитель УФСКН России по Красноярскому краю в судебном заседании требования заявления не признал, просил отказать в их удовлетворении, так как у УФСКН России по Красноярскому краю отсутствует закрепленная законом обязанность направлять копии запращиваемых документов заявителям. Кроме того, с рапортом об обнаружении признаков преступления зарегистрированным в КУСП за № 166 Абрамов А.С. был ознакомлен при ознакомлении с материалами уголовного дела, перед направлением его в суд. Рассмотрение заявления Абрамова А.С. в рамках УПК РФ не свидетельствует о нарушении прав заявителя, так как его заявление было рассмотрено и ему дан ответ по существу заявления.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что оснований для удовлетворения требований заявления не имеется по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Абрамов А.С. осужден Свердловским районным судом г. Красноярска по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, что подтверждается сопроводительным письмом начальника ПФРСИ ИК-6 г. Красноярска от 29.08.2014 года.

09 сентября 20014 года в УФСКН России по Красноярскому краю поступило обращение Абрамова А.С., согласно которого он просит предоставить ему возможность ознакомления с журналом КУСП, запись сообщения о преступлении № 166 от 31.01.2014 года (направить в его адрес копию или иным образом), так как на основании данного сообщения в отношении него было возбуждено уголовное дело.

11 сентября 201 года начальник 2 отдела следственной службы УФСКН России по Красноярскому краю Абросимова П.В. вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления, в рамках ст.124 УПК РФ, в связи с тем, что в материалах уголовного дела по обвинению Абрамова А.С. имелся рапорт с печатью о регистрации в КУСП сообщения преступлении № 116 от 31.01.2014 года, в котором содержатся все сведения о регистрации, с материалами уголовного дела Абрамов А.С. был ознакомлен в полном объеме в порядке ст.ст.215-217 УПК РФ. Данное постановление было направлено в адрес Абрамова А.С. 13.09.2014 года за № 32/2/4623.

К заявлению в суд Абрамов А.С. приложил копию рапорта об обнаружении признаков состава преступления, зарегистрированного в КУСП за № 166 от 31.01.2014 года.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Порядок разрешения обращений, заявлений граждан в органах УФСКН России по Красноярскому краю регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии со ст.5 данного Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и иные.

Согласно ч.1 ст.10 данного Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч.1 ст.12 данного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При этом обязанность государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица направлять заявителю копии документов, либо знакомить заявителя с документами по месту его содержания (проживания) указанным Законом не предусмотрена.

В соответствии со ст.124 УПК РФ, прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Таким образом, учитывая, что копия рапорта об обнаружении признаков состава преступления, зарегистрированного в КУСП УФСКН России по Красноярскому краю за № 166 от 31.01.2014 года у заявителя имеется, с материалами уголовного дела заявитель был ознакомлен в полном объеме при выполнении требований ст.ст.215-217 УПК РФ, то суд считает, что нарушений прав заявителя на получение информации о документе, на основании которого в отношении него было возбуждено уголовное дело, со стороны должностных лиц УФСКН России по Красноярскому краю не допущено.

Кроме того, обязанности направлять заявителю копию из журнала КУСП, либо знакомить его с данным документом по месту содержания Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года не предусмотрено.

В связи с чем, суд считает, что в удовлетворении требований заявления следует отказать, так как нарушений прав Абрамова А.С. на получение информации со стороны должностных лиц УФСКН России по Красноярскому краю не допущено.

Факт того, что заявление Абрамова А.С. было рассмотрено в рамках ст.124 УПК РФ не свидетельствует о незаконности данного ему ответа, так как по существу его заявление было рассмотрено, ответ по результатам рассмотрения заявления Абрамову А.С. направлен. Форма ответа на заявление гражданина Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года не предусмотрена.

В случае несогласия с приговором вынесенным в отношении Абрамова А.С., по уголовному делу, в виду законности (незаконности) оснований, на основании которых было возбуждено уголовное дело, последний вправе обжаловать его в порядке предусмотренном Уголовным-процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 257, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований заявления Абрамов А.С. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю об обжаловании отказа в предоставлении копии документа и возложении обязанности- отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, со дня вынесения мотивировочной части, через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                            подпись                                                    А.В. Жуль

Мотивировочная часть решения вынесена 27.03.2015 года.

Верно:

Судья                                                                                                                 А.В. Жуль