Решение по делу № 2а-244/2017 от 22.05.2017

Дело № 2а-244/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск              29 мая 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Сыроватской О.И.,

с участием помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Малышева А.А.,

при секретаре Постниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) к поднадзорному лицу Иванов А.И. о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Хангаласскому району РС(Я) обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к поднадзорному лицу Иванову А.И. о продлении срока административного надзора на <данные изъяты> года и о дополнении ранее установленных административных ограничений, виде следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих заявленных требований административный истец указал на то, что Иванов А.И. поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.И. должных выводов для себя не сделал, игнорирует возложенные судом обязанности, с момента установления дополнительных ограничений совершил 5 административных правонарушений по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание, будучи должным образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явились: представитель административного истца ОМВД России по Хангаласскому району, о причинах своей неявки суду не сообщил; административный ответчик Иванов А.И., просит рассмотреть дело без его участия, с заявленными требования полностью согласен, о чем представил суду письменное заявление.

Выслушав мнение прокурора по вопросу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, на основании ст.272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по Хангаласскому району, поскольку о причинах своей неявки суду не сообщили; и административного ответчика Иванова А.И., поскольку просит рассмотреть дело без его участия, их явка судом не признана обязательной.

Прокурор полагает удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указывая на то, что Иванов А.И. после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора, должных выводов для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения.

Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии со статьей 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, Иванов А.И. осужден по приговору Хангаласского районного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно постановлением Якутского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ. на не отбытый срок <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иванова А.И. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, после с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. утра следующего дня; запрета выезда без предварительного разрешения ОВД за пределы МО по избранному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Иванов А.И. поставлен на учет в ОМВД России по Хангаласскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, где поднадзорному лицу Иванову А.И. были разъяснены административные (временные) ограничения его прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Законом и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершенным им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. А также ему были разъяснены положения ч.2 ст.9 Закона, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Данное обстоятельство подтверждается письменным предупреждением поднадзорного лица Иванова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, Иванов А.И. должных выводов для себя не сделал, не изменил в лучшую сторону свое поведение и образ жизни, не соблюдает административных ограничений и не выполняет обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Так, в период нахождения под административным надзором, Иванов А.И. неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи по судебному участку №34 Хангаласского района РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.;

-ДД.ММ.ГГГГ. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи по судебному участку №34 Хангаласского района РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут к административному наказанию в виде в виде обязательных работа на срок <данные изъяты> часов;

-ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи по судебному участку №34 Хангаласского района РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

-ДД.ММ.ГГГГ. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи по судебному участку №34 Хангаласского района РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

-ДД.ММ.ГГГГ. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи по судебному участку №34 Хангаласского района РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ. был подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

Со стороны УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району Дедюкина М.М. поднадзорное лицо Иванов А.И. характеризуется посредственно, <данные изъяты>

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица Иванова А.И. в течение срока административного надзора, у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что Иванов А.И. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него судом административного надзора, совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, т.е. за нарушения административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения являющегося местом жительства с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час.; запрета выезда за пределы территории МО без уведомления ОВД; неявку на обязательную явку на регистрацию один раз в месяц в ОМВД РФ по Хангаласскому району,

При указанных обстоятельствах, учитывая данные о личности поднадзорного лица Иванова А.И. его образ жизни и поведение в течение срока административного надзора, принимая во внимание тот факт, что срок установленного административного надзора не истек, наличие у поднадзорного лица неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, неоднократные нарушения административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения являющегося местом жительства с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час., запрета выезда за пределы МО без уведомления ОВД и обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОМВД РФ по Хангаласскому району, суд приходит к выводу о продлении испытательного срока и об установлении в отношении поднадзорного лица Иванова А.И. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

При этом, суд полагает правильным продлить срок административного надзора в силу прямого указания Закона на 6 месяцев, заявленные требования ОМВД РФ по Хангаласскому району о продлении срока административного надзора на <данные изъяты> года являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Таким образом, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные административные требования ОМВД РФ по Хангаласскому району, суд полагает удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) к поднадзорному лицу Иванов А.И. о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений– удовлетворить частично.

Продлить поднадзорному лицу Иванов А.И., <данные изъяты> по решению Хангаласского районного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ. срок административного надзора на <данные изъяты> месяцев и установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 29 мая 2017 года.