Решение от 03.05.2018 по делу № 2-3323/2018 от 07.03.2018

Дело № 2-3323/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд РК

В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

При секретаре Корниловой Н.А.,

С участием прокурора Щербаковой Н.В.,

Представителя ответчика Щелупановой К.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 3 мая 2018 года гражданское дело по иску прокурора г. Сыктывкара в интересах Дмитриевой Л.Н. к Министерству здравоохранения РК об обязании обеспечить лекарственными средствами и возместить стоимость приобретенных лекарственных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах Дмитриевой Л.Н. к Министерству здравоохранения РК.

В обоснование иска указал, что 29 августа 2017 года истице был выписан рецепт на получение лекарственного препарата ... 1 мг № 30 в количестве 2 упаковок. В целях непрерывного лечения Дмитриева Л.Н. приобрела за счет собственных средств препарат 22 октября 2017 года и 20 ноября 2017 года. 16 января 2018 года истице выписан рецепт на получение лекарственного препарата ... 1 мг № 30 в количестве 2 упаковок. Для продолжения непрерывного лечения Дмитриева Л.Н. 18 января 2018 года приобрела препарат в количестве 1 упаковка.

Ответчик Министерство здравоохранения РК представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что по всем представленным в 2017 году рецептам осуществлен отпуск необходимых лекарственных средств, по рецепту от 16 января 2018 года Дмитриева Л.Н. была обеспечена лекарственным средством 17 марта 2018 года в количестве 1 упаковка.

В судебном заседании прокурор г. Сыктывкара исковые требования поддержал, Дмитриева Л.Н. участия в деле не принимает, извещена надлежащим образом.

Представитель Министерства здравоохранения РК исковые требования не признала.

Представитель ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3» в судебном заседании отсутствует.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Дмитриева Л.Н. наблюдается в ГБУЗ РК СГП № 3 с диагнозом ....

С января 2015 года получает лечение препаратом ... 1 мг в сутки по рекомендации ....

В соответствии со ст.ст. 2, 20, 38 Конституции РФ человек, его права и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в других случаях, предусмотренных законом.

Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, соблюдение врачебной тайны, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Из положений ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" следует, что доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно которого онкологическим больным все лекарственные средства отпускаются бесплатно.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ № 890 на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложено осуществление мер по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры, своевременное обеспечение оплаты лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства РК от 05.07.2012 N 283, Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми, фармацевтической деятельности, предоставлению государственных услуг в сфере охраны здоровья.

В целях реализации задач Министерство исполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств в части средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на финансовое обеспечение деятельности Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также в части средств на финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций, подведомственных Министерству.

Согласно Приказа Минздрава России от 11.07.2017 N 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность" в случае отсутствия у субъекта розничной торговли лекарственного препарата, указанного в рецепте, при обращении лица к субъекту розничной торговли рецепт принимается на обслуживание в следующие сроки: рецепт на лекарственный препарат, входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение пяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли; рецепт на лекарственный препарат, отпускаемый бесплатно или со скидкой и не вошедший в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли.

Как установлено при рассмотрении дела, 29 августа 2017 года Дмитриевой Л.Н. был выписан рецепт на обеспечение лекарственным средством ... в количестве 1 упаковка, что подтверждается реестром рецептов, представленных ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3», письменной информацией лечебного учреждения. С указанным рецептом истица обратилась в аптечное учреждение 30 августа 2017 года. В связи с не обеспечением лекарственным препаратом Дмитриева Л.Н. приобрела за счет собственных средств препарат ... 22 октября 2017 года.

16 января 2018 года Дмитриевой Л.Н. был выписан препарат ... в количестве 2 упаковок. 19 января 2018 года рецепт поставлен на отсроченное обслуживание, при установленном сроке обслуживания Дмитриева Л.Н. была обеспечена лекарственным средством ... в количестве 1 упаковка 17 марта 2018 года. В связи с отсутствием данного лекарственного препарата в аптечной сети Дмитриева Л.Н., имея онкологическое заболевание и право на обеспечение всеми лекарственными средствами бесплатно, была вынуждена приобрести данный лекарственный препарат в количестве 1 упаковки за счет собственных средств.

В судебном заседании прокурор озвучил позицию истицы, которая просит обязать ответчика обеспечить ее лекарственным препаратом в количестве 1 упаковка по рецепту от 16 января 2018 года.

В материалы дела представлены товарный и кассовый чеки, подтверждающие понесенные 22 октября 2017 года Дмитриевой Л.Н. расходы на приобретение лекарственного препарата ... на сумму 1 615,05 руб.

Судом установлено, что Дмитриева Л.Н. обладает правом на получение государственной социальной помощи, в состав которой включено и обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецепту врача.

В связи с отсутствием необходимых для истицы лекарственных средств аптека организовала отсроченное обслуживание рецептов, в связи с тем, что своевременно Дмитриева Л.Н. лекарство не получила, необходимость постоянного, непрерывного приема лекарственных средств подтверждена материалами дела, стоимость приобретенных лекарственных препаратов в результате ненадлежащего обеспечения онкопрепаратами подлежит взысканию с Министерства здравоохранения РК.

Судом установлено, что Дмитриева Л.Н. по категории заболевания ... – имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

По медицинским показаниям лекарственный препарат ... является для Дмитриевой Л.Н. жизненно важным, таким образом, Минздрав РК обязано принять меры по обеспечению истца данным лекарственным препаратом в количестве, необходимом для проведения лечения, кроме того, следует обязать ответчика обеспечить Дмитриеву Л.Н. лекарственным препаратом ... в количестве 1 упаковка по рецепту № ... от 16 января 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 615,05 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... 1 ░░ № 30 ░░ ░░░░░░░ № ... ░░ 16 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░