Решение по делу № 2-670/2021 от 11.12.2020

Дело (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2021 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Решетниковой А.Е., с участием истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирьяновой ФИО7 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Кирьянова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Кстовскому району о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию. В ходе рассмотрения дела свои исковые требования уточнила. В обоснование иска ссылается на следующее.

Кирьянова С.А. обратилась в ГУ УПФ РФ по Кстовскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

По итогам рассмотрения поданного заявления Управлением истцом было получено решение об отказе в назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Так, согласно решению ГУ-УПФР по Кстовскому району №1185 от 12.07.2019 г. в общий трудовой, страховой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включены периоды:

- с 01.08.1994 г. по 14.08.1995 г. (01.00.14) - врач-стажер, Гомельский роддом Республики Беларусь;

- с 15.08.1995 г. по 09.07.1997 г. (01.10.25) - врач-акушер-гинеколог, ТМО Гомельского района Республики Беларусь;

- с 17.05.2004 г. по 21.05.2004 г. (00.00.05) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки;

- с 03.05.2005 г. по 13.06.2005 г. (00.01.11) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 07.05.2007 г. по 31.05.2007 г. (00.00.25) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 29.03.2010 г. по 30.04.2010 г. (00.01.02) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки;

- с 28.11.2011 г. по 23.12.2011 г. (00.00.26) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 18.10.2014 г. по 23.03.2015 г. (00.05.06) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.75 ставки;

- с 24.03.2015 г. по 05.05.2015 г. (00.01.12) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 06.05.2015 г. по 17.04.2016 г. (00.11.12) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.75 ставки;

- с 25.11.2019 г. по 29.11.2019 г. (00.00.05) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 16.03.2020 г. по 10.04.2020 г. (00.00.25) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

Кроме того, согласно решению ГУ-УПФР по Кстовскому району №71 от 22.01.2021 г. в общий трудовой, страховой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии включены периоды, при подсчёте которых не было учтено, что работа осуществлялась в сельской местности, соответственно в следующих расчетах была допущена ошибка:

- с 10.07.1997 г. по 08.06.1999 г. (01.10.29) - врач-стажер, Гомельский роддом Республики Беларусь;

- с 23.07.1999 г. по 14.07.2003 г. (03.11.22) - врач-акушер-гинеколог, ТМО Гомельского района Республики Беларусь;

С данным решением истец не согласна (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, и нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1997 г.).

Так в части периоды работы в республике Беларусь:

- с 01.08.1994 г. по 14.08.1995 (01.00.14) - врач-стажер, Гомельский роддом Республика Беларусь;

- с 15.08.1995 г. по 09.07.1997 (01.10.25) - врач-акушер-гинеколог, ТМО
Гомельского района Республики Беларусь;

- Управлением не учтены указанные периоды, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта работы в данные периоды и компетентным органами Республики Беларусь указанный период не учтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Однако факты работы по занимаемой должности в указанные периоды времени подтверждаются трудовой книжкой истца. Кроме того, данные факты могут быть подтверждены следующими архивными справками, из учреждений здравоохранения Республики Беларусь:

- Диплом (номер обезличен) от 25 июня 1994 г. о присвоении квалификации врача;

- Сертификат к диплому (номер обезличен) от 30 июня 1995 г.; (свидетельствующий о прохождении стажировки);

- Справка о прописке на территории р.(адрес обезличен)а на
период с 28.11.1995 по 18.09.2003 г.г.;

- Справка о работе ((номер обезличен)), дающая право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст.48 Закона РБ «О пенсионном обеспечении»;

- Справка о периоде работы в качестве врача-акушера-гинеколога с 15.08.1995 по 14.07.2003 ((номер обезличен));

- Справка о периоде работы в качестве врача стажера с 01.08.1994 по
14.08.1995 ((номер обезличен));

Важно отметить, что решением ГУ-УПФР по Кстовскому району (номер обезличен) от (дата обезличена) такие периоды были учтены в страховой стаж и признаны компетентным органами Республики Беларусь.

Так в части периоды работы в республике Беларусь:

- с 10.07.1997 г. по 08.06.1999 г. (01.10.29) - врач-стажер, Гомельский роддом Республики Беларусь;

- с 23.07.1999 г. по 14.07.2003 г. (03.11.22) - врач-акушер-гинеколог, ТМО Гомельского района Республики Беларусь;

Управлением были учтены указанные периоды (совокупностью в 5 лет 10 месяцев и 21 день), но в расчетах была допущена ошибка, так как данные периоды работы, истец осуществляла в сельской местности.

Более того, факты работы в сельской местности по занимаемой должности в указанные периоды времени подтверждаются следующими архивными справками:

- Справка (номер обезличен), свидетельствующая о том, что горбольница т/з
«Большевик» в период с 15.08.1995 по 31.12.2002 находилась по адресу: (адрес обезличен), р.(адрес обезличен).;

- Справка (номер обезличен) свидетельствующая о том, что Гомельская районная больница была реорганизована в Гомельскую больницу (Распоряжением Гомельского облисполкома от (дата обезличена) (номер обезличен));

- Справка от Министерства Здравоохранения Республики Беларусь свидетельствующая о том, что Приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) Гомельский родильный дом был переименован в «Гомельский городской клинический родильный дом»;

В части периодов работы в ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» не включенных ответчиком по делу в специальный стаж со ссылкой на не выработку нормы рабочего времени:

- с 17.05.2004 г. по 21.05.2004 г. (00.00.05) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки;

- с 29.03.2010 г. по 30.04.2010 г. (00.01.02) - врач акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки;

- с 18.10.2014 г. по 23.03.2015 г. (00.05.06) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.75 ставки;

- с 06.05.2015 г. по 17.04.2016 г. (00.11.12) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.75 ставки;

Однако с данными выводами пенсионного органа согласиться нельзя, поскольку норма рабочего времени в данные периоды истцом была выработана, поскольку она работала по целой ставке полный рабочий день, 0.5/0.75 же ставки указаны работодателем в качестве совместительства к основной работе (дежурство).

Более того, факты работы по целой ставке полный рабочий день, по занимаемой должности в указанные периоды времени могут быть подтверждены следующими документами:

- штатным расписанием Муниципального учреждения «Кстовская Центральная Районная Больница» на 1 января 2007 года;

- штатным расписанием Муниципального учреждения «Кстовская Центральная Районная Больница» на 1 января 2011 года;

- штатным расписанием Государственного Бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Кстовская Центральная Районная Больница» на 1 января 2015 года;

В части периодов работы в ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» не включенных ответчиком в специальный стаж со ссылкой на курсы квалификации с не выработкой нормы рабочего времени:

- с 03.05.2005 г. по 13.06.2005 г. (00.01.11) курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 07.05.2007 г. по 31.05.2007 г. (00.00.25) курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 28.11.2011 г. по 23.12.2011 г. (00.00.26) курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 24.03.2015 г. по 05.05.2015 г. (00.01.12) курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 25.11.2019 г. по 29.11.2019 г. (00.00.05) - курсы повышения курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 16.03.2020 г. по 10.04.2020 г. (00.00.25) курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

Ответчик отказывает во включении данных периодов со ссылкой на невыработку нормы рабочего времени за ставку заработной платы, что не соответствует действительности, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации истец получала среднемесячную заработную плату, а также ей доплачивалось 0,5 ставки и за ночные дежурства, т.е. за ней сохранялась среднемесячная заработная плата и рабочее место, а также в данные период производилось отчисление страховых взносов.

С учетом того, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации являются обязательной частью трудовой деятельности истца, как и нахождение в служебной командировке, при этом за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, от которой работодатель обязан был производить все отчисления, вышеуказанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец полагает, что имеются все основания для удовлетворения настоящего искового заявления в полном объеме и признания за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В своем уточненном исковом заявлении ФИО4 просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить в её общий трудовой, страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

- с 01.08.1994 г. по 14.08.1995 г. (01.00.14) - врач-стажер, Гомельский роддом Республики Беларусь;

- с 15.08.1995 г. по 09.07.1997 г. (01.10.25) - врач-акушер-гинеколог, ТМО Гомельского района Республики Беларусь;

- с 17.05.2004 г. по 21.05.2004 г. (00.00.05) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки;

- с 03.05.2005 г. по 13.06.2005 г. (00.01.11) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 07.05.2007 г. по 31.05.2007 г. (00.00.25) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 29.03.2010 г. по 30.04.2010 г. (00.01.02) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки;

- с 28.11.2011 г. по 23.12.2011 г. (00.00.26) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 18.10.2014 г. по 23.03.2015 г. (00.05.06) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.75 ставки;

- с 24.03.2015 г. по 05.05.2015 г. (00.01.12) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 06.05.2015 г. по 17.04.2016 г. (00.11.12) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.75 ставки;

- с 25.11.2019 г. по 29.11.2019 г. (00.00.05) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 16.03.2020 г. по 10.04.2020 г. (00.00.25) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

Произвести пересчёт указанных периодов с условием работы в сельской местности:

- с 10.07.1997 г. по 08.06.1999 г. (01.10.29) - врач-стажер, Гомельский роддом Республики Беларусь;

- с 23.07.1999 г. по 14.07.2003 г. (03.11.22) - врач-акушер-гинеколог, ТМО Гомельского района Республики Беларусь,

И обязать ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области начислить и выплачивать Кирьяновой С.А. досрочную страховую пенсию по старости, начиная с момента обращения за указанной пенсией или со дня возникновения права на нее.

В судебном заседании Кирьянова С.А. свои уточненные требования поддержала, дала пояснения в соответствии с доводами искового заявления.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица – ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

1.1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

5. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 ФЗ №173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам,, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При установлении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками СССР для подтверждения льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, необходимо подтверждение компетентного органа о включении этого периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального -закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления; для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

Указанные Списки являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат. Право на исчисление медицинского стажа работы предоставляется только при наличии одновременно двух условий - работа в конкретных должностях и в определённых учреждениях, предусмотренных Списками.

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно записям трудовой книжки Кирьянова С.А. частично осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Беларусь.

Кирьянова С.А. (дата обезличена) обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Кстовскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно решению от 12.07.2019 г. (номер обезличен) Управлением не учтено в общий трудовой, страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: с 01.08.1994 г. по 14.08.1995 г. - врач-стажер в Гомельском роддоме Республики Беларусь, с 15.08.1995 г. по 14.07.2003 г. - врач-акушер-гинеколог ТМО Гомельского района Республики Беларусь, с 17.07.2013 г. по 17.10.2014 г. - отпуск по уходу за ребенком; так же Управлением не учтено в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: с 29.03.2010 г. по 30.04.2010 г. - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0,5 ставки; с 18.10.2014 г. по 23.03.2015 г. - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0,75 ставки; с 24.03.2015 г. по 05.05.2015 г. - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0,5 ставки; с 06.05.2015 г. по 17.04.2016 г. - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0,75 ставки; с 17.05.2004 г. по 21.05.2004 г.; с 14.06.2005 г. по 17.06.2005 г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 03.05.2005 г. по 13.06.2005 г., 07.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 28.11.2011 по 23.12.2011 г., с 24.03.2015 г. по 05.05.2015 г. - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0,5 ставки.

Согласно представленным документам специальный стаж Кирьяновой С.А. на дату обращения ((дата обезличена)) составлял 17 лег 8 месяцев 29 дней.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

С 29.03.2007 г. действует Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 года. Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Беларусь, проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерации или Республики Беларусь, осуществляется в соответствии с положениями названного договора.

В соответствии с ч.1 ст.10 Договора каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.11 Договора при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

В соответствии с ч.4 ст.11 Договора при определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в Российской Федерации - досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

В соответствии с ч.3 ст.18 Договора уполномоченные органы оказывают друг другу необходимую помощь в реализации настоящего Договора, представляют информацию о своем законодательстве и его изменениях.

В соответствии с ч.1 ст.23 Договора назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Беларусь) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При установлении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками СССР для подтверждения льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, необходимо подтверждение компетентного органа о включении этого периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

В соответствии с ч.7 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля. 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» N400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При назначении досрочной страховой пенсии необходимо учитывать следующее: правовые основания для подтверждения компетентными учреждениями (органами) государств - участников международных соглашений, осуществляющих пенсионное обеспечение, сведений о периодах работы, заработке, содержащихся в документах, оформленных иностранными государственными и представленных гражданами. Правильность оформления справок: справки должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответчик в своих возражениях ссылается, что справка компетентного органа Республики Беларусь (органа пенсионного обеспечения) о том, что спорные периоды работы истца на территории данного государства подлежат включению в льготный стаж, не представлена.

В целях подтверждения факта работы Кирьяновой С.А., внесенных в трудовую книжку, Управлением направлены запросы в компетентные органы Республики Беларусь, ответы поступили частично.

В связи с поступившими ответами на запрос, 22.01.2021 г. Управлением вынесено решение (номер обезличен), согласно которому Управлением не учтено в общий трудовой, страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: с 17.07.2013 г. по 17.10.2014 г. - отпуск по уходу за ребенком; так же Управлением не учтено в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: с 29.03.2010 г. по 30.04.2010 г. - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки; с 18.10.2014 г. по 23.03.2015 г. - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0,75 ставки: с 24.03.2015 г. по 05.05.2015 г. - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки; с 06.05.2015 г. по 17.04.2016 г. - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0,75 ставки; с 17.05.2004 г. по 21.05.2004 г.; с 14.06.2005 г. по 17.06.2005 г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 03.05.2005 г. по 13.06.2005 г., 07.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 28.11.2011 по 23.12.2011 г., с 24.03.2015 г. по 05.05.2015 г. - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0,5 ставки; с 01.08.1994 г. по 14.08.1995 г. - врач-стажер в Гомельском роддоме Республики Беларусь; с 15.08.1995 г. по 09.07.1997 г. - врач-акушер-гинеколог ТМО Гомельского района Республики Беларусь; с 07.04.1998 г. по 09.06.1999 г., с 09.06.1999 г. по 22.07.1999 г. - отпуск по уходу за ребенком.

По совокупности представленных документов специальный стаж Кирьяновой С.А. на дату обращения (22.03.2019 г.) составлял 22 года 5 месяцев 19 дней.

В целях определения права на досрочную пенсию Кирьяновой С.А. с учетом периодов работы в (адрес обезличен) направлен запрос в компетентный орган Республики Беларусь.

На дату вынесения Управлением решения ((дата обезличена)) об отказе в назначении досрочной пенсии ответа из компетентного органа Республика Беларусь не поступало.

Ответчик ссылается, что после вынесения решения об отказе в назначении досрочной пенсии, в Управление поступил ответ из компетентного органа Республика Беларусь, с подтверждением специального стажа, но с 10.07.1997 г. (справка от 24.07.2019 г. №02-18/3038), специальный стаж в периоды работы с 01.08.1994 г. по 14.08.1995 г., с 15.08.1995 г. по 09.07.1997 г. компетентным органом Республики Беларусь не подтверждены. Также имеется справка от 03.05.2019 г. №06-18/190 о работе, дающей права на пенсию за выслугу лет, согласно которой работодатель подтверждает работу в льготных условиях только с 10.07.1997 г.

В связи с чем, периоды работы с 01.08.1994 г. по 14.08.1995 г., с 15.08.1995 г. по 09.07.1997 г. не включены ответчиком в стаж работы в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует документальное подтверждение факта работы, занятости в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в указанные периоды.

Суд в данной части с решением ответчика не соглашается, поскольку льготный характер работы может быть подтвержден в судебном порядке.

В силу п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Факты работы по занимаемой должности в указанные периоды времени подтверждаются трудовой книжкой истца. Кроме того, данные факты также подтверждены следующими архивными справками, из учреждений здравоохранения Республики Беларусь:

- Диплом №591535 от 25 июня 1994 г. о присвоении квалификации врача;

- Сертификат к диплому №591535 от 30 июня 1995 г.; (свидетельствующий о прохождении стажировки);

- Справка о прописке на территории р.п. Большевик Гомельского р-на на
период с 28.11.1995 по 18.09.2003 г.г.;

- Справка о работе (№ 06-18/402), дающая право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст.48 Закона РБ «О пенсионном обеспечении»;

- Справка о периоде работы в качестве врача-акушера-гинеколога с 15.08.1995 по 14.07.2003 (№ 06-18/401);

- Справка о периоде работы в качестве врача стажера с 01.08.1994 по
14.08.1995 (№ 150);

Решением ГУ-УПФР по Кстовскому району №71 от 22.01.2021 г. такие периоды были учтены в страховой стаж и признаны компетентным органами Республики Беларусь.

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает возможным включить в общий трудовой, страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы истца:

- с 01.08.1994 г. по 14.08.1995 г. (01.00.14) - врач-стажер, Гомельский роддом Республики Беларусь;

- с 15.08.1995 г. по 09.07.1997 г. (01.10.25) - врач-акушер-гинеколог, ТМО Гомельского района Республики Беларусь;

Согласно подпункт «а» п.5 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 о «Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N449):

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; Таким образом, указанные периоды (и иные периоды работы на территории Республики Беларусь) необходимо считать, как один год за год и три месяца.

Также суд полагает обоснованными требования истца в части пересчёта следующих периодов с условием работы в сельской местности:

- с 10.07.1997 г. по 08.06.1999 г. (01.10.29) - врач-стажер, Гомельский роддом Республики Беларусь;

- с 23.07.1999 г. по 14.07.2003 г. (03.11.22) - врач-акушер-гинеколог, ТМО Гомельского района Республики Беларусь;

Как следует из возражений ответчика, согласно ответу на запрос из компетентного органа Республики Беларусь, а именно справки от 24.01.2019 г. №02-18/3038 специальный стаж Кирьяновой С.А. в периоды работы с 10.07.1997 г. по 08.06.1999 г., с 23.07.1999 г. по 14.07.2003 г. исчисляется календарно. Отметки об исчислении стажа в льготном порядке в указанной справке не имеется.

При установлении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками СССР для подтверждения льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, необходимо подтверждение компетентного органа о включении этого периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

В соответствии с ч.4 ст.11 Договора при определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в Российской Федерации - досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Для определения права на досрочную страховую пенсию с учетом периодов работы на территориях государств - участников международных соглашений обязательно наличие схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения и наличия даты отмены института досрочных пенсий.

Ответчик ссылается, что подтверждающих документов, что в периоды работы истца с 01.08.1994 г. по 14.08.1995 г., с 15.08.1995 г. по 09.07.1997 г. протекала в сельской местности, не имеется.

Суд с данными доводами не соглашается, поскольку факты работы в сельской местности по занимаемой должности в указанные периоды времени подтверждаются следующими архивными справками:

- Справка №06-18/149, свидетельствующая о том, что горбольница т/з
«Большевик» в период с 15.08.1995 по 31.12.2002 находилась по адресу: Гомельская обл., Гомельский р-н, р.п. Большевик, ул. Красноармейская, 5.;

- Справка (номер обезличен) свидетельствующая о том, что (адрес обезличен) больница была реорганизована в Гомельскую больницу (Распоряжением Гомельского облисполкома от (дата обезличена) (номер обезличен));

- Справка от Министерства Здравоохранения Республики Беларусь свидетельствующая о том, что Приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) Гомельский родильный дом был переименован в «Гомельский городской клинический родильный дом»;

В соответствии ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст.15 Федерального закона от (дата обезличена) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Дата регистрации Кирьяновой С.А. в системе обязательного пенсионного страхования 28.11.2003 г.

Также суд находит обоснованными требования истца в части включения в общий трудовой, страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы:

- с 17.05.2004 г. по 21.05.2004 г. (00.00.05) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки;

- с 29.03.2010 г. по 30.04.2010 г. (00.01.02) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки;

поскольку материалами дела подтверждается, что норма рабочего времени в данные периоды истцом была выработана, поскольку она работала по целой ставке полный рабочий день, 0.5/0.75 же ставки указаны работодателем в качестве совместительства к основной работе (дежурство).

Более того, факты работы по целой ставке полный рабочий день, по занимаемой должности в указанные периоды времени могут быть подтверждены следующими документами:

- штатным расписанием Муниципального учреждения «Кстовская Центральная Районная Больница» на 1 января 2007 года;

- штатным расписанием Муниципального учреждения «Кстовская Центральная Районная Больница» на 1 января 2011 года;

- штатным расписанием Государственного Бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Кстовская Центральная Районная Больница» на 1 января 2015 года;

Также следует включить в общий трудовой, страховой стаж и специальный стаж периоды работы истца:

- с 03.05.2005 г. по 13.06.2005 г. (00.01.11) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 07.05.2007 г. по 31.05.2007 г. (00.00.25) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 28.11.2011 г. по 23.12.2011 г. (00.00.26) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 25.11.2019 г. по 29.11.2019 г. (00.00.05) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 16.03.2020 г. по 10.04.2020 г. (00.00.25) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

поскольку материалами дела подтверждается, что в указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец получала среднемесячную заработную плату, а также ей доплачивалось 0,5 ставки и за ночные дежурства, т.е. за ней сохранялась среднемесячная заработная плата и рабочее место, а также в данные период производилось отчисление страховых взносов.

Также факты обязательного прохождение соответствующих курсов повышения квалификации в указанные периоды времени подтверждается представленными документами:

- Приказ Министерства здравоохранения Нижегородской области Муниципального учреждения «Кстовская Центральная Районная Больница» о направлении на общее усовершенствование от 3 мая 2005 года № 2-л;

- Приказ Министерства здравоохранения Нижегородской области Муниципального учреждения «Кстовская Центральная Районная Больница» о направлении на повышение квалификации от 7 мая 2007 года № 5-л;

- Приказ Министерства здравоохранения Нижегородской области ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» о направлении на кафедру ФДПО от 28 марта 2010 года № 7-л.

- Письмо-просьба от Министерства здравоохранения Нижегородской области ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» о зачислении на цикл тематического усовершенствования врача от (дата обезличена) (номер обезличен);

- Справка от Министерства здравоохранения (адрес обезличен) ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» о периодах прохождения курсов повышения квалификации от (дата обезличена) (номер обезличен);

Согласно ст.197 ч.1 ТК РФ, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся в высших учебных заведениях и на курсах повышения квалификации в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

Повышение профессионального уровня для медицинских работников является обязанностью, установленной законом. Обучение представляет собой опосредованную медицинскую деятельность, направленную на улучшение уровня и качества медицинского процесса.

Согласно ст.167 ТК РФ «При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой».

С учетом того, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации являются обязательной частью трудовой деятельности истца, как и нахождение в служебной командировке, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, от которой работодатель обязан был производить все отчисления, вышеуказанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В части требований истца о включении периодов:

- с 18.10.2014 г. по 23.03.2015 г. (00.05.06) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.75 ставки;

- с 24.03.2015 г. по 05.05.2015 г. (00.01.12) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 06.05.2015 г. по 17.04.2016 г. (00.11.12) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.75 ставки;

следует отказать, поскольку из материалов дела установлено, что в указанный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

02.02.2021 г. Кирьянова С.А. повторно обратилась в УПФР по Кстовскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях».

Решением от 16.02.2021 г. №230 Управлением отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях».

Как следует из возражений ответчика, по совокупности представленных документов специальный стаж Кирьяновой С.А. на повторную дату обращения (02.02.2021 г.) составляет 25 лет 1 месяц 08 дней.

Периоды работы с 25.11.2019 г. по 29.11.2019 г., с 16.03.2020 г. по 10.04.2020 г. - курсы повышения квалификации не учтены в специальный стаж истца по Решению от 16.02.2021 г. (заявление о назначении пенсии от 02.02.2021 г.).

Ответчик ссылается, что указанные периоды не могут быть учтены в специальный стаж, поскольку указанные периоды имели место после первоначального обращения в Управление, а так же в судебном порядке обжалуется решение Управление от 12.07.2019 г. (доп.решение от 22.01.2021 г.)

С 01.01.2019 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», который вносит изменения к требованиям в отношении сроков назначения страховой пенсии по старости.

Согласно приложению №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» срок назначения досрочной страховой пенсии по старости не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В остальной части исковых требований Кирьяновой С.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию, следует отказать, поскольку с учетом зачтенных периодов и пересчета периодов работы в сельской местности, у истца по совокупности имеется 29 лет 08 месяцев 26 дней специального стажа, при требуемых 30 годах.

(25 лет 1 месяц 08 дней зачтенного ответчиком стажа + 3 года 4 месяца 18 дней зачтенных судом + 1 год 3 месяца за пересчет с условием работы в сельской местности = 29 лет 08 месяцев 26 дней)

(01.10.29 + 03.11.22) = 05.10.21, за 5 лет с пересчетом с условием работы в сельской местности по 3 месяца = 15 месяцев = 1 год 3 месяца)

Отказ в данной части требований не лишает истца права обратиться с таким заявлением в пенсионный фонд в дальнейшем с учетом новых периодов работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кирьяновой ФИО8 Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию, удовлетворить частично.

Включить в общий трудовой, страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы Кирьяновой ФИО9

- с 01.08.1994 г. по 14.08.1995 г. (01.00.14) - врач-стажер, Гомельский роддом Республики Беларусь;

- с 15.08.1995 г. по 09.07.1997 г. (01.10.25) - врач-акушер-гинеколог, ТМО Гомельского района Республики Беларусь;

- с 17.05.2004 г. по 21.05.2004 г. (00.00.05) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки;

- с 03.05.2005 г. по 13.06.2005 г. (00.01.11) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 07.05.2007 г. по 31.05.2007 г. (00.00.25) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 29.03.2010 г. по 30.04.2010 г. (00.01.02) - врач-акушер-гинеколог гинекологического отделения на 0.5 ставки;

- с 28.11.2011 г. по 23.12.2011 г. (00.00.26) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 25.11.2019 г. по 29.11.2019 г. (00.00.05) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

- с 16.03.2020 г. по 10.04.2020 г. (00.00.25) - курсы повышения квалификации, норма рабочего времени 0.5 ставки;

Произвести пересчёт следующих периодов с условием работы в сельской местности:

- с 10.07.1997 г. по 08.06.1999 г. (01.10.29) - врач-стажер, Гомельский роддом Республики Беларусь;

- с 23.07.1999 г. по 14.07.2003 г. (03.11.22) - врач-акушер-гинеколог, ТМО Гомельского района Республики Беларусь;

В остальной части исковых требований Кирьяновой ФИО10 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Выборнов Д.А.