Решение по делу № 2а-696/2018 от 15.03.2018

Дело № 2-696/2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж «14» мая 2018 года

Суд Железнодорожного районного суда г.Воронежа в составе: председательствующего

судьи Брыкиной Е.В.,

при секретаре Михайловской Т.Д..;

представителя истца Прокуратуры Ленинского района г. Воронежа помощника Дорохиной Е.С.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Прокурора Ленинского района г. Воронежа, в защиту неопределенного круга лиц к Белозеров Е.В., о прекращении действий права на управление транспортным средством суд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, в котором указывает, о том, что прокуратурой Ленинского района г. Воронежа в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения были получены сведения, согласно сведениям базы данных УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Белозеров Е.В., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдавалось водительское удостоверение № ..... на право управления транспортными средствами категории ......... со сроком действия ......... лет. В свою очередь, в соответствии с данными, представленными БУЗ ВО « Воронежский областной клинический наркологический диспансер» в отношении Белозерова Е.В. установлено диспансерное наблюдение с диагнозом ......... шифр по ......... с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст. 17 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в Вене в 1968 году), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Пунктом 1 статьи 28 ФЗ от 10.12.1995 года (ред. от 08.06.2015 года) «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий и конструктивных характеристик.

В соответствии со статьей 23.1 ФЗ от 10.12.1995 года (ред. от 08.06.2015) «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствуют возможности управления транспортным средством.

В силу ч. 1 ст. 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающей такую опасность.

В результате проверки установлено, что Белозеров Е.В., проживает <адрес> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания срок действия МС ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 7), требование о предоставлении на Белозеров Е.В., ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 8), согласно справки Белозеров Е.В., ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, синдром ......... ( л.д. 9), согласно реестра внутренних отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № ..... Белозеров Е.В. ( л.д. 10).

Данное заболевание согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием для допуска к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах и с учетом требований вышеперечисленных актов у Белозерова Е.В. должно быть прекращено действие права на управление транспортными средствами.

Наличие права управления транспортным средством - источником повышенной опасности у лица, страдающего «опийной наркоманией», создает опасность для других лиц, не гарантирует безопасность условия участникам дорожного движения, число которых заранее определить невозможно, поскольку оно может постоянно меняться.

Закон РФ от 10.12.1995 года (в ред.08.06.2015 года) «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь в будущем причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, а также их имуществу, так и интересы общества и государства, поэтому в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Белозеров Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Воронежа Дорохина Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, поскольку ответчик страдает алкоголизмом не может адекватно реагировать на дорожную ситуацию, а, следовательно, создает угрозу неопределенному кругу лиц, в следствие, управления транспортным средством.

В случае не явки ответчика в судебное заседание просит рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дне и месте рассмотрения дела. Никаких письменных пояснений по существу иска не предоставил.

Судом установлено, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ Белозеров Е.В. страдает синдромом зависимости от алкоголя. Средняя стадия с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9).

В соответствии с ч.3 ст. 17 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в Вене в 1968 году), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Пунктом 1 статьи 28 ФЗ от 10.12.1995 года (ред. от 08.06.2015 года) «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий и конструктивных характеристик.

В соответствии со статьей 23.1 ФЗ от 10.12.1995 года (ред. от 08.06.2015) «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствуют возможности управления транспортным средством.

В силу ч. 1 ст. 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме заявленных требований, поскольку анализ представленных документов применительно к вышеуказанным нормам закона, позволяет сделать вывод о том, что права неопределенного круга – нарушаются.

Согласно ст. 103 ГПК РФ «1. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований».

Так как процессуальный истец при обращении с иском в суд от уплаты суммы государственной пошлины освобожден, а его иск удовлетворен, а ответчик права на освобождение от уплаты судебных расходов не имеет, то судебные расходы в виде государственной пошлины в размере - 300 рублей подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Белозеров Е.В., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Взыскать с Белозеров Е.В., издержки в виде государственной пошлины в размере 300 рублей, в доход местного бюджета.

Настоящее решение может быть обжаловано апелляционном порядке, в Воронежский областной суд в течение месяца, со дня его оглашения судом.

Судья Е.В. Брыкина