№ 2а – 410/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2017 года город Орёл
Северный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Баранчикова М.Н.,
с участием
заместителя прокурора Северного района г. Орла Лубышева В.В.,
инспектора направления административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Орлу Моисеева В.В.,
административного ответчика Дьячкова О.П.,
при секретаре судебного заседания Алёшиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г.Орла административное исковое заявление начальника ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу Писарева С.Н. к Дьячкову О.П. об установлении в отношении него административного надзора,
установил:
начальник ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу обратился в Северный районный суд г. Орла с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дьячкова О.П. сроком на 3 года, исчисляя со дня вступления судебного решения в законную силу, установлении в отношении Дьячкова О.П. следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) ежедневно в период времени ДД.ММ.ГГГГ; обязать явкой 2 раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства; запретить выезд за пределы Орловской области без предварительного письменного уведомления территориального органа внутренних дел, по месту проживания; запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование заявленного требования начальник ОП №3 (по Северному району) УМВД России по г. Орлу указал, что Дьячков О.П. был осужден Железнодорожным районным судом г. Орла ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 162; ч.1 ст. 162; ч.1 ст.162; ч.1 ст. 162; ч.1 ст.222 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Дьячков О.П. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области условно досрочно на не отбытый срок, составляющий 2 (два) года 4 (четыре) месяца 6 (шесть) дней. В настоящее время срок условно-досрочного освобождения закончился, а судимость за совершение тяжкого преступления у него не снята и не погашена. В ходе изучения личности Дьячкова О.П., было установлено, что он совершил умышленное тяжкое преступление, при этом два раза был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы. В соответствии с п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ, особо опасным рецидивом преступлений признается совершение умышленного тяжкого преступления лицом, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы. Таким образом, в действиях Дьячкова О.П. имеется особо опасный рецидив преступлений.
Гражданин Дьячков О.П. за время нахождения в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области зарекомендовал себя с положительной стороны. Вину в совершенном преступлении признал, с приговором суда согласен, в содеянном раскаивается.
Начальник ОП № 3 УМВД РФ по г. Орла, будучи должным образом извещенным о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, что в силу статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.
В судебном заседании инспектор направления административного надзора ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Орлу Моисеев В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В судебном заседании административный ответчик Дьячков О.П. по административному исковому заявлению полагался на усмотрение суда.
Заместитель прокурора Северного района г.Орла Лубышев В.В.в судебном заседании полагал, что с учетом положительных характеристик Дьячкова О.П., его трудоустройства, того обстоятельства, что по работе он вынужден выезжать за пределы Орловской области, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
В соответствии с частью 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела,
Дьячков О.П. был осужден Железнодорожным районным судом г. Орла ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 162; ч.1 ст. 162; ч.1 ст.162; ч.1 ст. 162; ч.1 ст.222 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Дьячков О.П. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области условно досрочно на не отбытый срок, составляющий 2 (два) года 4 (четыре) месяца 6 (шесть) дней. В настоящее время срок условно-досрочного освобождения закончился, а судимость за совершение тяжкого преступления у него не снята и не погашена. В ходе изучения личности Дьячкова О.П., было установлено, что он совершил умышленное тяжкое преступление, при этом два раза был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы. Гражданин Дьячков О.П. за время нахождения в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области зарекомендовал себя с положительной стороны. После освобождения из мест лишения свободы трудоустроился, имеет социально устойчивые связи, привлечения к административной ответственности не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не общается.
С учетом изложенного, суд полагает обоснованным установить в отношении Дьячкова О.П. административный надзор, сроком на два года, со дня вступления решения в законную силу.
Учитывая обстоятельства дела и сведения, характеризующие Дьячкова О.П. с положительной стороны, который трудоустроен, суд считает необходимым установить Дьячкову О.П. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) ежедневно в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня и обязанности являться 1 раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства.
По мнению суда, установленные административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Дьячковым О.П. преступления, его поведению после освобождения из мест лишения свободы, данных о его личности и отношению к содеянному и характеристике. Установленные в отношении Дьячкова О.П. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.
Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина в доход муниципального образования город Орел подлежит взысканию с административного ответчика Дьячкова О.П.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОП №3 УМВД России по г. Орлу Писарева С.Н. к Дьячкову О.П. об установлении в отношении него административного надзора – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Дьячкова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Орла, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 года.
Установить в отношении Дьячкова О.П. следующие административные ограничения:
-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) ежедневно в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня;
- обязать явкой 1 раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства.
Взыскать с Дьячкова О.П. в доход муниципального образования город Орел государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий судья М.Н. Баранчиков