Дело №33-4367 Судья Слукина У.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 декабря 2018 года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.,
судей Чернецовой Н.А., Полосухиной Н.А.,
при секретаре Серегиной Е.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красновой В.М. к Толмачеву М.С. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по апелляционной жалобе Красновой В.М. на решение Пролетарского районного суда г. Тулы от 11 октября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Чернецовой Н.А., судебная коллегия
установила:
Краснова В.М. обратилась в суд с иском к Толмачеву М.С. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно – заочного голосования, ссылаясь на то, что она (Краснова В.М.) является собственником квартиры № в многоквартирном доме <адрес> 17 июня 2018 г. Толмачевым М.С. был составлен протокол № 1, которым оформлены результаты внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>. Полагала, что решение данного общего собрания является недействительным, поскольку не был соблюден регламент его проведения в нарушение требований ст. 45 ЖК РФ: отсутствовали уведомления о проведении общего собрания, кворум при его проведении. Кроме того принятое на данном собрании решение нарушает ее права как потребителя, поскольку увеличился размер платы за коммунальные услуги.
Просила признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в форме очно – заочного голосования, оформленное протоколом № 1 от 17 июня 2018 г.
Истец Краснова В.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца Красновой В.М. по доверенности Королькова Д.С. в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.
Ответчик Толмачев М.С. в судебном заседании иск Красновой В.М. не признал, пояснил, что он является старшим по дому. Оспариваемое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проведено в полном соответствии с законом в очно-заочной форме. Заранее на входах в подъезд и в лифтах развешивались уведомления о дате проведения данного собрания и вопросах по повестке дня. Такие объявления развешивались с привлечением добровольцев неоднократно, по мере обнаружения их отсутствия. Кворум считался с учетом фактических данных.
Третье лицо Халилов А.Ф. в судебном заседании иск Красновой В.М. не признал, ссылаясь на отсутствие оснований для его удовлетворения, просил в его удовлетворении отказать.
Третье лицо Быков М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки суду не представил. Участвуя ранее в судебном заседании, иск Красновой В.М. не признал, просил в его удовлетворении отказать. Пояснил, что уведомления о проведении собрания с повесткой дня заранее были вывешены в местах общего пользования, все протоколы заполнялись собственниками помещений собственноручно, все подсчеты осуществлены ими правильно.
Представитель третьего лица ООО УК «Горизонт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил. Участвуя ранее в судебном заседании, представитель ООО УК «Горизонт» по доверенности Мещерякова Е.Ю. иск Красновой В.М. не признала, просила в его удовлетворении отказать, указав на то, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, решение которого оспаривается, проведено в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица ООО «Тульское УЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.
Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 11 октября 2018 г. в удовлетворении иска Красновой В.М. отказано.
В апелляционной жалобе Краснова В.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым ее иск удовлетворить. Указывает на отсутствие оснований для расторжения договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО «Тульское УЖКХ»; несоответствие протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 17 июня 2018 г. Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденным Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. №937/пр. Полагает, что судом первой инстанции неправильно произведен подсчет кворума при проведении оспариваемого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем суд пришел к неправильному выводу о том, что кворум составил 53,9 %. Согласно ее (Красновой В.М.) расчету кворум составил 52,1 %.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Красновой В.М. по доверенности Гугниной В.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица ООО «Горизонт» по доверенности Мещеряковой Е.Ю., третьих лиц Быкова М.А., Халилова А.Ф., полагавших, что решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Красновой В.М. - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Красновой В.М., поскольку собственник помещений в многоквартирном доме были своевременно извещены о проведении обжалуемого собрания, при проведении которого имелся кворум; допущенные при проведении данного собрания нарушения, не являются существенными, то есть не влекут безусловной необходимости признания решения собрания недействительным, при отсутствии иных оснований, предусмотренных законом.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч.1).
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2).
В силу ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
Согласно ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5).
В силу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что истец Краснова В.М. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 июля 2018 г.
Ответчик Толмачев М.С. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24 сентября 2018 г.
По общим правилам жилищного законодательства многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч.2 ст.161 ЖК РФ).
Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу до июля 2018 г. осуществляло ООО «Тульское УЖКХ».
В материалах дела имеется сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, из которого следует, что по инициативе собственника помещения №№ Толмачева М.С. будет проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу.
В сообщении указано, что очная часть общего собрания состоится 22 мая 2018 г. в 19 часов 00 минут, место проведения: во дворе дома <адрес>; заочная часть общего собрания – с 22 мая 2018 г. по 15 июня 2018 г., дата начала голосования: 20 часов 00 минут 22 мая 2018 г., дата окончания приема решений собственников: 22 часа 00 минут 15 июня 2018 г. Адрес передачи оформленного письменного решения собственника помещения в многоквартирном доме: квартира <адрес>. Место составления протокола, подсчета голосов: 11 часов 00 минут 17 июня 2018 г., <адрес>.
С информацией и материалами, необходимыми для принятия решения по вопросам повестки дня, можно ознакомиться у собственника помещения № с 18 часов 00 минут до 21 часа 00 минут ежедневно до 15 июня 2018 г.
В данном сообщении изложена повестка дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: выборы председателя общего собрания, секретаря общего собрания и членов счетной комиссии с правом подписи протокола общего собрания собственников с указанной повесткой дня. Расторжение договора с управляющей организацией ООО «Тульское УЖКХ» с 20 июня 2018 г. Выбор способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией ООО УК «Горизонт» (ОГРН №). Утверждение и заключение договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО УК «Горизонт» (Утверждение собственником помещения договора управления многоквартирным домом является его акцептом) с 01 июля 2018 г. Утверждение размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на первый год с момента вступления в силу договора в размере 19,41 рублей за 1 кв.м. общей площади помещения в месяц (не включая расходы за оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на содержание общего имущества в многоквартирном доме), начиная с каждого последующего года, считая с момента вступления в силу договора, размер платы увеличивается на пять процентов. Поручение управляющей организации самостоятельное ведение лицевых счетов и печать платежных документов за жилищно-коммунальные услуги. Утверждение порядка внесения платы за коммунальные услуги отопление, водоснабжение, водоотведение, энергоснабжение, газоснабжение – собственниками и нанимателями помещений непосредственно ресурсоснабжающим организациям по прямым договорам. Объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над обьемом рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, оплачиваются управляющей организацией из денежных средств, поступивших от собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме в счет содержания жилья, до внесения изменений в действующее жилищное законодательство РФ и правовые акты. Определение мест хранения экземпляра протокола общего собрания, в том числе и настоящего собрания, 1–го экземпляра в управляющей организации ООО УК «Горизонт», расположенной по адресу: <адрес>, а 2–го экземпляра протокола – у председателя совета многоквартирного дома <адрес>
Суд первой инстанции, учитывая объяснения ответчика Толмачева М.С., третьих лиц Быкова М.А., Халилова А.Ф., показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Ю.А., Л.З., пришел к выводу, что собственники помещений в многоквартирном доме <адрес> были заблаговременно и надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения внеочередного общего собрания, начатого 22 мая 2018 г. (не позднее 10 дней до проведения собрания), проведенного в форме очно-заочного голосования, путем вывешивания с 9 мая 2018 г. в общедоступных местах (подъездах и лифтах дома) сообщения по вопросам, поставленным на повестку дня.
Решение суда в данной части не обжалуется.
Из копии протокола № 1 от 17 июня 2018 г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, следует, что инициатором данного собрания явился собственник квартиры № Толмачев М.С. Очная часть состоялась 22 мая 2018 г. с 19 часов 00 минут до 20 часов 00 минут во дворе дома <адрес>, заочная часть - в период с 20 часов 00 минут 22 мая 2018 г. до 22 часов 00 минут 15 июня 2018 г. путем оформления в письменной форме решений собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование и передачи их по адресу: <адрес>
Присутствующие лица на очной части собрания указаны в приложении №2 к настоящему протоколу (реестре лиц, присутствующих на общем собрании).
Приглашенные лица для участия в общем собрании указаны в приложении №3 к настоящему протоколу (реестре лиц, приглашенных на общее собрание).
Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме - 19 696,9 кв.м. Один голос равен одному квадратному метру площади помещения, принадлежащего собственнику. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании – 12 204,04 кв.м, что составляет 62 % от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Кворум имеется. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.
Повестка дня данного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме соответствует повестке дня, указанной в сообщении о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч.6).
Согласно разъяснениям, данным в п. 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
В соответствии с ч.8 ст.3 Федерального закона от 7 мая 2013 г. №100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» правила главы 9.1 ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) подлежат применению к решениям собраний, принятым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в части, не урегулированной специальными законами.
В силу п.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в т.ч. в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в т.ч. правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в т.ч. имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Согласно разъяснениям, данным в п. п.103 и 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (п.103).
Из копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 29 по ул.Кирова г.Тулы от 17 июня 2018 г. следует, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном приняло участие 62 % от общего числа голосов.
Согласно ч. 3. ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).
Согласно ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4.1).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (п.5).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (п.5.1).
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (п.6).
В соответствии с ч.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Суд первой инстанции пришел к выводу о правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (наличие кворума), поскольку в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов: 53,9 кв.м.
При этом суд первой инстанции не учитывал голоса лиц, принявших участие в собрании, но не являющихся собственниками жилых помещений, а также при отсутствии соответствующего документа, подтверждающего правомочность голосования (в том числе и голосовании за несовершеннолетнего собственника), отсутствии подписи в реестре голосующих.
Суду сторонами не представлено доказательств обратного.
При подсчете голосов помещений, находящихся в долевой собственности, учитывался голос, принадлежащий собственнику, принявшему участие в голосовании, согласно доле.
В суд апелляционной инстанции истец Краснова В.М. представила расчет кворума оспариваемого общего собрания, согласно которому количество голосов, принявших участие в голосовании, равно 10 388,11, что составляет 52,1 %. При этом при подсчете голосов не принимались во внимание квартиры, по которым отсутствуют сведения об их собственниках; участие в голосовании принимали несовершеннолетние сособственники квартир.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии кворума, не находит оснований для проверки наличия либо отсутствия кворума, поскольку истец Краснова В.М. не оспаривает правомочность общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (наличие кворума), представила свой расчет, согласно которому количество голосов, принявших участие в голосовании, равно 10 388,11, что составляет 52,1 %.
При этом ссылка истца на то, что оспариваемым решением нарушаются ее права, в частности пунктом 4 протокола общего собрания, которым утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 19 рублей 41 копейки, тогда как при управлении ООО «Тульское УЖКХ» размер платы за жилищно-коммунальные услуги составлял 18 рублей, судом первой инстанции не принята во внимание, поскольку опровергается материалами дела.
Так, согласно представленным стороной ответчика квитанциям за май-июль 2018 года, размер платы за содержание жилья в мае-июне 2018 года составлял 21 рубль 98 копеек, а в июле – 22 рубля 08 копеек.
В нарушение положений ст.ст.12, 56 ГПК РФ истцом, ее представителем и представителем третьего лица какие-либо доказательства в подтверждение доводов искового заявления, не предоставлены.
Ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие обязательного приложения к протоколу общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме от 17 июня 2018 г., то есть несоответствие Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденным Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. №937/пр, не может быть принята во внимание.
Согласно п.19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. №937/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;
б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;
в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;
г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;
д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;
з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
В суд первой инстанции были представлены подлинные материалы по проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 22 мая 2018 г. по 15 июня 2018 г., результаты которого оформлены протоколом от 17 июня 2018 г.
Из данных материалов дела следует, что приложением к данному протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме явились: Приложение 1 – сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 2 – реестр лиц, присутствующих на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 3 – реестр, лиц, приглашенных на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 4 – решения собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 5 – реестр собственников помещений в многоквартирном доме.
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 17 июня 2018 г. подписан председателем общего собрания, его секретарем, членами счетной комиссии.
Отсутствие ссылки в приложении к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме других документов, указанных в п. 19 Требований не свидетельствует о недействительности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 17 июня 2018 г.
Определяющее значение для действительности решения для голосования является волеизъявление собственника помещения в многоквартирном доме, принявшего участие в голосовании.
Установленные судом первой инстанции нарушения при проведении оспариваемого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не является существенными нарушениями, влияющими на волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании.
Кроме того, из материалов дела следует, что Краснова В.М. перед обращением в суд уведомила всех собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> о намерении обратиться в суд с иском о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным. Однако, никто из собственников помещений в указанном доме не присоединился к данному иску.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО «Тульское УЖКХ», возможно только при наличии доказательств, подтверждающих факт того, что данная управляющая организация не выполняет условия такого договора, судебная коллегия не принимает во внимание.
Согласно разъяснениям, данным в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», по смыслу статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в соответствии с частью 4 статьи 327.1 ГПК РФ не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Истец Краснова В.М. не оспаривала решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данному основанию, данные доводы не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции, рассмотрев дело в рамках заявленных требований и по представленным доказательствам, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Красновой В.М., поскольку подготовка и организация проведения обжалуемого общего собрания была осуществлена с учетом требований жилищного законодательства, а при принятии решения имелся необходимый кворум.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения суда, судом первой инстанции не допущено.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы Красновой В.М., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда от 11 октября 2018 г.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пролетарского районного суда г. Тулы 11 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Красновой В.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи