Решение по делу № 2-1/2020 от 13.09.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с ко й Ф е д е р а ц и и

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронцова И.С.

при секретаре Петуниной Н.В.,

с участием истца Новиковой Т.И., представителя истца Новиковой Т.И. – адвоката Курочкиной О.Н., действующей на основании ордера № от ....2018 г.,представителя ответчика Чистых М.В. – Андрюкова А.М., действующего на основании доверенности от ....2017 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске 01 июня 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Новиковой Т.В. к Чистых М.В. о признании незаконным постановления о включении земельного участка в собственность органа местного самоуправления, признании границы земельного участка согласованной, установлении границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

Новикова Т.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Чистых М.В. о признании незаконным постановления о включении земельного участка в собственность органа местного самоуправления, признании границы земельного участка согласованной, установлении границы земельного участка. Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в с. Батурино Шадринского района, ул. ..., .... Ответчик является смежным землепользователем и собственником земельного участка, общей площадью 100 кв. м. в с. Батурино, ул. ..., .... На протяжении длительного времени между ними имеется спор относительно смежной границы земельных участков. В августе 2018 г. Новиковой Т.И. стало известно о проведении межевых работ ответчиком в отношении земельного участка последнего. Данные обстоятельства ей стали известны, в связи с привлечением ее к участию в деле в качестве третьего лица по исковому заявлению Чистых М.В. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок и отмене результатов государственного кадастрового учета земельного участка. Несмотря на то, что межевание земельного участка ответчика проведено без участия Новиковой Т.И., она полагает, что границы земельного участка уточнены в соответствии с действующим законодательством и не нарушают ее прав и интересов. В связи с чем, считает необходимым заявить требование о признании согласованной смежной границы между двумя земельными участками. Более того, ей стало известно, что при проведении межевых работ часть земельного участка, которая должна принадлежать ей, перешла в собственность сельсовета, каким именно актом органа местного самоуправления данные факты установлены, ей не известно. Полагает, что постановление о переводе части земельного участка в собственность органа местного самоуправления нарушает ее права. В настоящее время она не имеет возможности во внесудебном порядке уточнить границы принадлежащего ей земельного участка, так как границы участка должны быть установлены по смежной границе земельного участка ответчика. Как следует из ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит, в установленном настоящим Федеральным законом порядке, обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков граница определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия, в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков, определяется в соответствии с утвержденным, в установленном законодательством о градостроительной деятельности, порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы. Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в иных, предусмотренных федеральным законом случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Просила признать незаконным постановление о включении земельного участка по координатам: 500-н1-29-17-18-19-20-21-501-500 в собственность органа местного самоуправления; признать согласованной между Чистых М.В. и Новиковой Т.И. границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в с. Батурино, ул. ..., ... по координатам: 500-501. Установить границы земельного участка, общей площадью 2000 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного в с. Батурино Шадринского района, ул. ..., ..., по координатам: 500-501-223-79-80-81-82-83-84-85-н1-500.

При рассмотрении дела истец Новикова Т.И. уточнила исковое заявление, свои требования мотивировала тем, что в связи с наличием судебного акта о признании ее права собственности на земельный участок недействительным, она в установленном законом порядке обратилась в Администрацию Шадринского района Курганской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером 45:20:041805:129, в соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Как следует из п.п. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса. Частью 1 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Она является на сегодняшний день пользователем земельного участка с кадастровым номером №, расположенный в с. Батурино Шадринского района, ул. ..., .... Ответчик является смежным землепользователем и собственником земельного участка, общей площадью 1100 кв.м., расположенного в с. Батурино, ул. ..., .... Согласно статье 7 Закона № 221-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь. К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010). Как следует из ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый Государственный реестр недвижимости. При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных в ч. 10 ст. 22 Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении земельных участков, местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов на объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 федерального закона, статья 64 ЗК РФ). Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Она имеет право на получение земельного участка в собственность с учетом фактического землепользования. Просила установить границы земельного участка, общей площадью 2000 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного в с. Батурино Шадринского района, ул. ..., ..., по координатам: 500-501-223-79-80-81-82-83-84-85-н1-500.

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 02.04.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области.

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 29.05.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен КУМИ Администрации Шадринского района Курганской области.

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 25.10.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Шадринского района Курганской области.

Истец Новикова Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковых заявлениях, просила требования удовлетворить. Кроме того, пояснила, что с 01.01.1994 года за домом, по ул. ..., д. ..., кв. ... в с. Батурино Шадринского района числится земельный участок площадью 2000 кв.м. Со времени ее проживания, она платит налог за 20 соток земли, значит и в похозяйственной книге должна быть указана площадь 20 соток. Она заехала в дом по указанному адресу в 1997 году. Когда она заехала в дом, земельного участка не было вообще, так как всю землю использовал Чистых М.В., у которого на этой земле были посадки. Заместитель директора совхоза сообщал Чистых о том, что дом вместе с земельным участком передан Новиковой, вопреки этому Чистых поставил теплицу на земельном участке истца. Она предлагала выкупить у Чистых эти посадки или в случае несогласия просила пересадить посадки на территорию участка Чистых. Чистых переносил забор, но всего на 1 метр.

Представитель истца Новиковой Т.И. – адвокат Курочкина О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, полностью подтвердила, изложенные в исковом заявлении доводы. Ранее при рассмотрении настоящего дела поясняла, что между сторонами существует длительный спор о месте расположения границы между двумя смежными земельными участками. Спор о границах земельных участков идет с момента, когда Новикова Т.И. стала собственником жилого дома, в с. Батурино по ул. ... ... Ранее истец не обращалась в суд с соответствующим иском, в связи с тем, что Чистых обещал вернуть забор на то место, где забор стоял ранее. Забор, который фактически стоит не на границе, которая ранее установлена Чистых по результатам кадастровых работ, постоянно передвигался, то в одну, то в другую сторону. В 2017 году, при проведении межевания землеустроительным предприятием «Сфера», в присутствии кадастрового инженера, Чистых указал, что он отодвинет забор на ту границу, которая установлена по результатам кадастровых работ. Кроме того, пояснила, что постановлением Администрации Шадринского района от 11.03.2020 года № 166 отказано в предоставлении земельного участка Новиковой Т.И., основанием для отказа послужил п. 24 ст. 39.16 ЗК РФ. Границы земельного участка, указанные в заявлении о предоставлении подлежат уточнению в соответствии с законом «О государственной регистрации недвижимости». То есть Новикова Т.И., являясь землепользователем, обязана предоставить для утверждения схему границ земельного участка, которая подлежит утверждению. Данную схему истец предоставить не может в связи с наличием спора о прохождении смежной границы земельного участка. Несмотря на то, что право собственности Новиковой не зарегистрировано, это не свидетельствует о том, что права истца данным спором не нарушаются. На данной стадии, спор считает обоснованным, в связи с тем, что землепользователь Новикова не может предоставить схему границ земельного участка для оформления права собственности на земельный участок, на котором расположено строение. Чистых представил в материалы дела межевой план и возражения ответчика сводятся к тому, что граница земельного участка существовала 15 и более лет. Этот межевой план составлен ООО «Сфера», как говорит Чистых, именно по тем границам, которые существовали 15 и более лет. Новикова Т.И. эти обстоятельства оспаривает, считает, что спор о смежной границе земельного участка существует длительное время. Считает, что данный вопрос может разрешить только специалист, который исследует материалы дела, документы и даст ответ, существовала ли граница и как она должна проходить. Если обратиться к межевому плану, который представлен в материалы дела, согласование границ земельного участка произвел Гусев С.М., который является руководителем КУМИ Администрации Шадринского района Курганской области. Говорить о том, что этот земельный участок является государственным и согласование, возможно, проводить исключительно с представителями Администраций муниципальных образований, ошибочно. В данном случае, Комитет был осведомлен о наличии спора в месте прохождения границы земельного участка. В первоначальном иске были указаны нарушенные нормы права, так и считает, что они нарушены, но так как границы в отношении земельного участка Чистых не были установлены, на момент подачи искового заявления в суд в рамках данного дела, и не оспаривали межевание. Говорили о том, что граница, в том числе, смежная должна проходить в ином порядке, в связи с наличием спора о месте прохождения данной границы. На сегодняшний день Чистых в обход Новиковой провел уточнение границ земельного участка на местности. Считает, что была нарушены, как процедура, так и законодательная база, которая подлежала применению при уточнении границ на местности.

Ответчик Чистых М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил в суд возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований Новиковой Т.И., отказать (т.№.л.д. ...).

Представитель ответчика Чистых М.В. – Андрюков А.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что имеется вступившее в законную силу решение суда о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и прекращении права собственности Новиковой Т.И. на земельный участок с кадастровым номером №. В предоставлении Новиковой указанного земельного участка было отказано. Считает, что на сегодняшний день у Новиковой Т.И. отсутствует право требовать установления границы земельного участка, поскольку правообладателем земли, на которой находится дом Новиковой Т.И., является государство, чему имеется подтверждение. На данный момент земельный участок зарегистрирован в Росреестре и границы земельного участка установлены. Данные границы земельного участка были согласованы с органами государственной власти в лице муниципалитета. Данному земельному участку присвоен адрес, есть постановление главы Администрации Батуринского сельсовета. Границы участка зарегистрированы в соответствии с требованиями законодательства. Считает, что данный иск не подлежит удовлетворению, так как право у Новиковой, просить определить границы участка, отсутствует. Просил отказать в удовлетворении исковых требований Новиковой к Чистых.

Представители третьих лиц Администрации Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Администрации Шадринского района Курганской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, КУМИ Администрации Шадринского района Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, КУМИ Администрации Шадринского района Курганской области представили в суд отзыв на исковое заявление, просят рассмотреть дело в их отсутствие (т№.л.д. ... ...).

Свидетель "МАА" в судебном заседании пояснил, что он работал в должности Главы Администрации Батуринского сельсовета с октября 2012 года по июнь 2018 года. Спор между Новиковой и Чистых возник примерно полтора года назад. В похозяйственной книге до 2001 года у Новиковой Т.И. числилось 11 соток земли, у Чистых было 8 соток, сейчас уточнили сведения – у Чистых числится 12 соток земли. Что касается 20 соток земли, про которые говорит Новикова Т.И., то здесь было выявлено нарушение Шадринской межрайонной прокуратурой: специалист сельского совета дала Новиковой Т.И. выписку из похозяйственной книги на 11 соток земли, затем поступил звонок от специалиста Росреестра, которая попросила исправить 11 соток на 20 соток, в связи с тем, что в Росреестре у Новиковой Т.И. числится 20 соток земли. В похозяйственной книге нет сведений о выдаче Новиковой Т.И. правоустанавливающих документов на землю, просто велся учет земельный участков без какой-либо регистрации.

Свидетель "ЕВИ" в судебном заседании пояснил, что он как мастер-строитель ОПХ Батуринское участвовал в распределении домов, которые они строили. Он руководил строительством домов, в том числе домов Чистых и Новиковой. Дома по ул. ... были распределены следующим образом: расстояние между домами делилось пополам и в зависимости от этого делились земельные участки. Он видел, что распределение фактически было не так, сами жильцы уже по-другому планировали. Видел, что участок у Новиковой Т.И. меньше, чем участок у Чистых М.В. Нарезкой земельных участков занималась тоже их организация. Чтобы определить какой участок, к какому дому относится, ставили колышки. Расстояние между домами делили пополам, от угла одного дома до угла другого дома. Продолжение границы делали по прямой линии. На территории земельного участка Новиковой бывал часто, в том числе в 1998 году. Видел, что у Новиковой меньше расстояние от дома до забора, чем у Чистых.

Свидетель "ЗЛМ" в судебном заседании пояснила, что она является соседкой Чистых и Новиковой. В начале 90-х они въехали в новые дома, в 1992 году были сданы дома Чистых и Новиковой. Первым в дом въехал Чистых М.В., а в доме Новиковой Т.И. находилась телефонная станция, позднее, наверное, на год в дом въехала Новикова. До того, как в дом заселилась Новикова, этот земельный участок делили между собой Чистых и "А", которые живут через стенку с Новиковыми. Когда Новикова Т.И. приехала, "А" отступили. Она знает, что Новикова Т.И. или кто-то из ее семьи столбики держал, а Чистых их вбивал – забор делали, она видела это, год не помнит. Как забор поставили тогда, так забор и стоит в настоящее время. Не видела, чтобы забор кто-то перестраивал. Местоположение забора по всей протяженности не менялось, может сказать с достоверностью, так как каждый день там ходит.

Свидетель "ШАВ" в судебном заседании пояснил, что ему известно, что первоначально по улице ..., ..., в с. Батурино был построен дом, затем в этом доме сделали телефонную станцию, затем снова переделали под дом, где сейчас проживают Новиковы. Новиковы и Чистых разделили свои участки и поставили забор, с тех пор забор и стоит.

Свидетель "ШЕЯ" в судебном заседании пояснила, что она с ответчиком Чистых живет в одном доме по ул. ... в с. Батурино Шадринского района. В дом заехали в августе 1992 года. Когда заехали, вокруг было пусто, стояли только конюшни. Забор изначально был поставлен вплотную к дому Новиковой, так как в этом доме делали телефонную станцию, а после того как Новикова стала проживать в доме, последняя с Чистых договорились, что изгородь нужно перенести.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные документы, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Исходя из ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.ч. 8, 9, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства:

На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от 23 декабря 1992 года, подписанного главой администрации Батуринского сельсовета "ШАА"., выданного Чистых М.В., последнему предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,08 га в с. Батурино Батуринского сельсовета, на основании решения Администрации Батуринского сельсовета от 01 июля 1992 г. № 10.

Из выписки из похозяйственной книги № Администрации Батуринского сельсовета следует, что за период с 1991 г. по 1996 г., Чистых М.В., его семья "ЧНН"., "ЧММ"., "ЧИМ"., "ЧВМ". проживали в с. Батурино по ул. .... На 1991 г. площадь земельного участка составляет 0,04 га, на 1993 г., 1995 г. 0,08 га. (т№, л.д. ...).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги № Администрации Батуринского сельсовета за период с 1997 г. по 2001 г., Чистых М.В., его семья "ЧНН"., "ЧММ"., "ЧИМ"., "ЧВМ". проживали в с. Батурино. Площадь земельного участка составляет 0,08 га. (т№ л.д. ...).

Из выписки из похозяйственной книги № Администрации Батуринского сельсовета следует, что за период с 2002 г. по 2005 г., Чистых М.В., его семья "ЧНН", "ШИМ" проживали в с. Батурино. Площадь земельного участка составляет 0,15 га. (т№, л.д. ...).

Согласно выписке из похозяйственной книги № Администрации Батуринского сельсовета за период с 2007 г. по 2009 г., Чистых М.В., его семья "ЧНН", "ШИМ", "ШОВ", "ШЯО", "ШГО", "ЧВМ". проживали в с. Батурино по ул. ..., .... Площадь земельного участка составляет 0,15 га. (т№ л.д. ...).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги № Администрации Батуринского сельсовета за период с 2012 г. по 2016 г., Чистых М.В., его семья "ЧНН", "ЧВМ" проживали в с. Батурино по ул. ..., д. .... Площадь земельного участка составляет 0,15 га. (т.№, л.д. ...).

Согласно выписке из похозяйственной книги № Администрации Батуринского сельсовета за период с 2017 г. по 2018 г., Чистых М.В., его семья "ЧНН", "ЧВМ" проживали в с. Батурино по ул. ..., д. .... Площадь земельного участка составляет 0,15 га. (т№, л.д. ...).

В отчете по инвентаризации земель с. Батурино, имеется запись о том, что Чистых М.В. значится пользователем земельного участка на плане под номером №, основание использования: свидетельство №, площадь всего по документу 0,08 га, по фактическому состоянию 0,1548га. Новикова Т.И. значится пользователем земельного участка на плане под номером №, основание использования не указано, площадь земельного участка по фактическому состоянию 0,1250. Имеется план земельных участков (№, л.д. ..., ...).

На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от 23 декабря 1992 года, Чистых М.В. поставил на кадастровый учет земельный участок, которому присвоен номер №, внесены изменения площади и описания местоположения границ земельного участка в государственный кадастровый учет.

В соответствии с постановлением Администрации Батуринского сельсовета от 08.06.1992 г. № 10 «О перерегистрации земельных участков», подписанным главой администрации Батуринского сельсовета "ШАА", постановлено перерегистрировать приусадебные земельные участки граждан Батуринского сельсовета, в связи с этим выделить в собственность бесплатно гражданам, согласно списка (приложение № 1). Выдать всем собственникам земли и землепользователям свидетельства на право собственности, пользования землей. Представлен список граждан, получивших свидетельства на землю, где под № указан Чистых М.В., номер государственного свидетельства на право пользования земельным участком №, площадь участка 0,12 (т№.л.д. ...).

По заказу Чистых М.В. 08.11.2016 г. изготовлен межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ул. ..., ... с. Батурино, Шадринский район, Курганская область. Как следует из межевого плана, смежным с уточняемым земельным участком является земельный участок с кадастровым номером №, правообладатель Администрация Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области. Имеется акт согласования местоположения границы земельного участка между Чистых М.В. и Главой Администрации Батуринского сельсовета Шадринского района, "МАА" Согласно заключения кадастрового инженера, фактически граница земельного участка от точки н6 до н8 определялась, как граница существующая на местности пятнадцать и более лет и закрепленная с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить ее местоположение. Поэтому, в этой части земельного участка граница была согласована собственником именно в таком виде. При подготовке межевого плана, кадастровый инженер принимал во внимание решение Батуринской сельской Думы об установлении норм предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства № от 26.02.2009 года (л.д. ...).

Чистых М.В. 29.03.2017 г. обратился в администрацию Шадринского района с заявлением о перераспределении площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв. м., принадлежащего ему на праве собственности и площади 332 кв. м. земель государственной собственности.

На основании указанного заявления, постановлением Администрации Шадринского района Курганской области от 12.05.2017 г. № 315, утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка под условным обозначением: «ЗУ1», площадью 1432 кв. метров, образованного путем перераспределения земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 100 кв. метров и земель не разграниченной государственной собственности кадастрового квартала №, площадью 332 кв. метров, категория - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием в соответствии с классификатором: «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Курганская область, Шадринский район, с. Батурино, ул. ..., ..., в границах жилой территориальной зоны В, предусмотренной градостроительным зонированием Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области (т№.л.д. ...).

В соответствии с решением Шадринского районного суда Курганской области от 09.11.2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением Курганского областного суда от 05 марта 2019 г., удовлетворены исковые требования Чистых М.В. к Администрации Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости. Признано недействительным свидетельство о праве собственности на землю № №, выданное Администрацией Батуринского сельского совета Шадринского района Курганской области на имя Чистых М.В., на земельный участок площадью 0,08 га.; исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. Батурино, ул. ..., д. ... (т№, л.д. ...).

Объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № в настоящее время имеет статус «Архивный», снят с кадастрового учета на основании вступившего в законную силу решения Шадринского районного суда по делу №. Производство кадастрового учета по данному объекту прекращено.

На основании свидетельства о государственной регистрации права, за Новиковой Т.И. ранее было зарегистрировано право собственности на земельный участок, общей площадью 2000 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенный в с. Батурино Шадринского района, ул. ..., ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № (т№, л.д. ...

Как следует из свидетельства о регистрации права, дела правоустанавливающих документов, основанием для регистрации права собственности послужила выписка из похозяйственной книги Администрации Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области о наличии у гражданина права на земельный участок от 23.04.2015 г., из которой следует, что Новиковой Т.И., проживающей в с. Батурино, ул. ..., д. ... Шадринского района Курганской области, принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2000 кв. метров, расположенный по адресу: с. Батурино, ул. ..., д. ... Курганская область, Шадринский район, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге №, (начата 01.01.1992 г., окончена 31.12.1995 г.) Администрацией Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области внесена запись от 01.01.1994 г. (т.№,л.д. ...).

В материалы дела представлен кадастровый паспорт земельного участка от 30.11.2016 г., с кадастровым номером №, расположенного по ул. ..., ... в с. Батурино Шадринского района Курганской области, площадью 2000 кв. м., принадлежавшего Новиковой Т.И. (т.№ л.д. ...

23.09.1998 г. 1/2 дома в с. Батурино, Новый Поселок, инвентарный номер дома ..., квартира ..., передана в собственность в равных долях по 1/6 доле Новиковой Т.И., "МАИ", "ННВ", на основании договора передачи 1/2 дома в собственность граждан № от 23.09.1998 г., заключенного между ОПХ «Батуринское» и Новиковой Т.И., действующей за себя лично и за несовершеннолетнюю дочь "ННВ", "МАИ", действующего с согласия своей матери Новиковой Т.И. (т№ л.д. ...).

В похозяйственных книгах: № Батуринской сельской администрации (период с 2002-2006 годы), площадь земельного участка Новиковой Т.И. составляет 0,20 га; № 5 Батуринской сельской администрации (период с 2007-2011 годы), площадь земельного участка Новиковой Т.И. составляет 0,20 га; № 15 Батуринской сельской администрации (период с 1993-1994 годы), площадь земельного участка Новиковой Т.И. составляет 0,12 га.; № 5 Батуринской сельской администрации (период с 1997-2001 годы), площадь земельного участка Новиковой Т.И. составляет 0,11 га.; № 10 Администрации Батуринского сельсовета (период с 2012-2016 годы), площадь земельного участка Новиковой Т.И. составляет 0,20 га; № 10 Администрации Батуринского сельсовета (период с 2017-2021 годы), площадь земельного участка Новиковой Т.И. составляет 0,20 га (т.№.л.д. ...).

Согласно сообщения Администрации Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области от 24.10.2018 г., Администрацией Батуринского сельсовета постановления, о выделении части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в с. Батурино по ул. ..., ..., в собственность органа местного самоуправления не принималось. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Новиковой Т.И., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, ограничений и обременений земельного участка не установлено (т.№ л.д. ...).

07.05.2019 г. Главой Администрации Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области было издано распоряжение № 26-р «О внесении изменений в похозяйственные книги», за период с 1997 года по 2021 год, в части сведений (запись лицевого счета хозяйства) о хозяйстве Новиковой Т.И.

Указанным распоряжением внесены изменения в части указания площади земли 0.12 га, в похозяйственной книге № Батуринской сельской администрации Новый - Поселок (период с 1997-2001 годы) на стр, 111 раздел IV «Земля, находящаяся в пользовании граждан», строки 1,2;

в похозяйственной книге № Батуринской сельской администрации (период с 2002-2006 годы) на стр. 141 раздел II «Земли, находящиеся в пользовании граждан», строки 1,2,3;

в похозяйственной книге № Батуринской сельской администрации (период с 2007-2011 годы) на стр. 111 раздел II «Земли, находящиеся в пользовании граждан», строки 1,2,3;

в похозяйственной книге № Администрации Батуринского сельсовета (период с 2012-2016 годы) на стр. 85 раздел II «Площадь земельных участков личного подсобного хозяйства, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодово ягодными насаждениями»: а) графу «Всего земли занятой посевами и посадками» с точностью до 0,01 га)», б) на стр. 86 графу «Сведения о правах на землю»;

в похозяйственной книге № Администрации Батуринского сельсовета (период с 2017-2021 годы) на стр. Ш раздел II «Площадь земельных участков личного подсобного хозяйства, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур плодовыми, ягодными насаждениями»: а) графу «Всего земли занятой посевами и посадками ( с точностью до 0,01 га) б) на стр. 118 графу «Сведения о правах на землю (л.д. ...).

Внесенные изменения отражены в похозяйственных книгах № Батуринской сельской администрации (период с 2002-2006 годы); № Батуринской сельской администрации (период с 2007-2011 годы); № Администрации Батуринского сельсовета (период с 2012-2016 годы); № Администрации Батуринского сельсовета (период с 2017-2021 годы) (т.№, л.д. ..., т№, л.д. ...).

Основанием для внесения изменений в похозяйственные книги послужило представление Шадринской межрайонной прокуратуры от 25.10.2018 г. № об устранении нарушений федерального законодательства, вынесенное по результатам проверки по обращению Чистых M.B. (т.№, л.д. ...).

В ходе проверки Шадринским межрайонным прокурором установлено, что ведущим специалистом Администрации Батуринского сельсовета Гуляевой Н.П. была подготовлена выписка, не соответствующая фактическому содержанию похозяйственной книги №, а также выявлены многочисленные несоответствия сведений, изложенных в похозяйственных книгах и иных учётных документах (земельной шнуровой книге).

Новикова Т.И. обращалась в Шадринский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к Администрации Батуринского сельсовета Шадринского района о признании распоряжения № от 07.05.2019 г. «О внесении изменений в похозяйственные книги», а также распоряжения от 26.06.2019 г. «О внесении изменений в распоряжение №р от 07.05.2019 г», незаконными.

Решением Шадринского районного суда Курганской области от 04.07.2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением Курганского областного суда Курганской области от 02.10.2019 г., в удовлетворении административных исковых требований Новиковой Т.И. к Администрации Батуринского сельсовета Шадринского района, Главе Администрации Батуринского сельсовета Шадрнского района Курганской области о признании распоряжений не законными, отказано.

Кроме того, Чистых М.В. обращался в Шадринский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Администрации Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области, Новиковой Т.И. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности, признании права собственности, признании регистрации права собственности недействительной (т№.л.д. ...).

Решением Шадринского районного суда Курганской области от 28.10.2019 г. исковые требования Чистых М.В. удовлетворены частично: признана недействительной выписка из похозяйственной книги № от 23.04.2015 г., выданная Администрацией Батуринского сельского совета Шадринского района Курганской области о наличии у Новиковой Т.И. права пользования земельным участком, площадью 2000 кв. м., расположенным по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. Батурино, ул. ..., дом, ...; прекращено право собственности Новиковой Т.И. на земельный участок с кадастровым №, площадью 2000 кв. м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. Батурино, ул. ..., дом ...; признана недействительной регистрация права собственности Новиковой Т.И. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. Батурино, ул. ..., ... в Едином государственном реестре недвижимости. В удовлетворении остальной части исковых требований Чистых М.В., отказано (т.№, л.д....).

Как следует из решения, 23.04.2015 г. ведущий специалист Администрации Батуринского сельского совета Шадринского района Курганской области Гуляева Н.П. выдала жителю с. Батурино Новиковой Т.И. выписку из похозяйственной книги №, содержащую сведения о размерах земельного участка, без документов, подтверждающих предоставление земельного участка в пользование в установленном, действовавшим на тот период земельным законодательством порядке. Впоследствии, выданная Новиковой Т.И. выписка, послужила основанием для получения Новиковой Т.И. свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок.

Сведения, отражённые в оспариваемой выписке из похозяйственной книги, не соответствуют действительности, так как правом пользования приусадебным земельным участком по адресу: ул. ..., д. ... в с. Батурино Шадринского района Новикова Т.И., органом местного самоуправления не наделялась, в том числе, в указанном размере, и соответствующий правовой акт относительно ее не издавался.

Апелляционным определением Курганского областного суда от 30.01.2020 г. решение Шадринского районного суда Курганской области от 28.10.2019 г. отменено в части признания недействительной выписки из похозяйственной книги № от 23.04.2015 г., выданной Администрацией Батуринского сельского совета Шадринского района Курганской области о наличии у Новиковой Т.И. права пользования земельным участком, площадью 2000 кв. м., расположенном по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. Батурино, ул. ..., дом, ... в Едином государственном реестре недвижимости, отказав Чистых М.В. в удовлетворении исковых требований в данной части. Дополнена резолютивная часть абзацем следующего содержания: «прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Новиковой Т.И. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв. м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. Батурино, ул. ..., д. ...». В остальной части решение Шадринского районного суда Курганской области от 28.10.2019 г. оставлено без изменения, апелляционные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Новиковой Т.И. – без удовлетворения (т.№, л.д. ...).

28.02.2020 г. Курочкина О.Н., действующая на основании доверенности от имени Новиковой Т.И., обратилась с заявлением в Администрацию Шадринского района Курганской области о предоставлении в собственность земельного участка, с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, на основании п.п. 6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ (т.№, л.д. ...).

Новиковой Т.И. отказано в предоставлении земельного участка, на основании постановления Администрации Шадринского района Курганской области от 11.03.2020 г. № 166 «Об отказе в предоставлении земельного участка, расположенного в с. Батурино Шадринского района Курганской области» (т№ л.д. ...).

В доказательство того, что длительное время существует спор о границах земельных участков между Новиковой Т.И. и Чистых М.В., Новиковой Т.И. представлены инвентаризационное дело №, объяснение Пушкова А.А. от 31.07.2017 года, объяснение Чистых Н.Н. от 28.07.2017 года, объяснение Чистых М.В., ответ Шадринской межрайонной прокуратуры от 13.07.2018 года на обращение Новиковой Т.И. от 14.06.2018 года, ответ Шадринской межрайонной прокуратуры от 13.07.2018 года на обращение Новиковой Т.И. от 14.06.2018 года, ответ Шадринской межрайонной прокуратуры от 18.04.2018 года на обращение Новиковой Т.И. от 04.04.2018 года, заявление Новиковой Т.И. в Шадринскую межрайонную прокуратуру от 04.04.2018 года, ответ главы Администрации Шадринского района от 10.08.2018 года на протест Шадринской межрайонной прокуратуры от 13.07.2018 года, постановление № 549 от 07.08.2018 года, постановление № 315 от 12.05.2017 года, обращение Новиковой Т.И. от 15.08.2017 года к Главе Батуринского сельсовета, ответ Главы Батуринского сельсовета от 12.09.2017 года на обращение Новиковой Т.И. от 15.08.2018 года, обращение Новиковой Т.И. от 11.04.2017 года к Главе Батуринского сельсовета, ответ Главы Батуринского сельсовета от 05.05.2017 года на обращение Новиковой Т.И. от 11.04.2017 года, ответ Главы Батуринского сельсовета от 06.07.2017 года на обращение Новиковой Т.И. от 08.06.2017 года, обращение Новиковой Т.И. от 15.05.2017 года к Главе Батуринского сельсовета, ответ Главы Батуринского сельсовета от 05.05.2017 года на обращение Новиковой Т.И. от 11.04.2017 года, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 02.09.2009 года, обращение Новиковой Т.И. от 09.02.2017 года к Главе Батуринского сельсовета, обращение Новиковой Т.И. от 24.10.2017 года к Главе Батуринского сельсовета, обращение Новиковой Т.И. от 18.10.2017 года к Швецову В.Д., обращение Новиковой Т.И. от 18.10.2017 года к Швецову В.Д., заявление Новиковой Т.И. от 24.07.2017 года к руководителю КУМИ Администрации г.Шадринска, ответ руководителя КУМИ Администрации г.Шадринска от 07.08.2017 года на обращение Новиковой Т.И. от 24.07.2017 года, ответ управляющего делами Администрации г.Шадринска от 27.03.2017 года на обращение Новиковой Т.И., ответ управляющего делами Администрации г.Шадринска от 15.11.2017 года на обращение Новиковой Т.И. от 24.10.2017 года, ответ председателя КУМИ Администрации Шадринского района от 27.04.2017 года на обращение Новиковой Т.И. от 29.03.2017 года, обращение Новиковой Т.И. от 29.03.2017 года к главе Шадринского района, ответ главы Шадринского района от 03.05.2017 года на обращение Новиковой Т.И. от 05.04.2017 года, заявление Новиковой Т.И. от 19.05.2017 года к председателю КУМИ Администрации Шадринского района, ответ председателя КУМИ Администрации Шадринского района от 19.06.2017 года на обращение Новиковой Т.И. от 19.05.2017 года, ответ главы Шадринского района от 27.02.2018 года на обращение Новиковой Т.И., ответ руководителя приемной Президента РФ в Курганской области от 29.01.2018 года на обращение Новиковой Т.И. от 25.01.2018 года, извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка от 21.10.2016 года, схема земельного участка, возражение по согласованию Новиковой Т.И. от 07.11.2016 года директору ООО «ЗП Сфера», возражение по согласованию Новиковой Т.И. от 14.05.2019 года кадастровому инженеру Бердову А.В., заявление Новиковой Т.И. 25.12.1997 года директору ОПХ «Батуринское» Кабакову П.А., ответ Главы Батуринского сельсовета от 06.07.2017 года на обращение Новиковой Т.И. от 08.06.2017 года, заявление Новиковой Т.И. от 05.04.2017 года главе Администрации Шадринского района, ответ главы Шадринского района от 03.05.2017 года на обращение Новиковой Т.И. от 05.04.2017 года, обращение Новиковой Т.И. от 08.06.2017 года к Главе Батуринского сельсовета, отчет об инвентаризации земель с. Батурино кв.кв. 1-56 Батуринского сельсовета, отчет по инвентаризации земель с.Батурино (кв. 37-55) Администрации Батуринского сельсовета Шадринского района, определение Шадринского районного суда Курганской области от 06.03.2019 года по гражданскому делу № ответ Главы Батуринского сельсовета от 29.01.2019 года на обращение Новиковой Т.И. от 17.01.2019 года (т№, л.д. ..., т№ л.д. ...).

Согласно сообщения МИФНС России № 1 по Курганской области от 13.12.2016 г., Новиковой Т.И. был начислен земельный налог за земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв. м., находящийся по адресу: с. Батурино, ул. ..., д. ... по ставке 0,3% от кадастровой стоимости объекта: с 2007 г. по 2011 г. - 25.38 рублей (кадастровая стоимость – 8460.00 рублей); с 2012 г. по 2015 г. – 113.00 рублей (кадастровая стоимость – 37700.00 рублей) (т.№, л.д. ...).

11.03.2020 г. Новикова Т.И. обращалась с жалобой о несогласии с действиями следственного отдела по г. Шадринску СУ СК России при рассмотрении ее заявления по факту внесения непосредственно в похозяйственные книги Батуринского сельсовета заведомо ложных сведений касаемо размеров земельного участка, а также на факты проставления подписей заявителя в указанных книгах не им самим, а иным лицом (т№.л.д. ...).

Постановлением заместителя Шадринского межрайонного прокурора от 23.03.2020 г. жалоба Новиковой Т.И. удовлетворена, по выявленным нарушениям внесено требование руководителю СО по г. Шадринску СУ СК России по Курганской области, которое в настоящее время находится на рассмотрении (т.№, л.д. ...).

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 21.05.2020 г. следует, что 19.03.2020 г. на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда, решения Шадринского районного суда Курганской области, осуществлена государственная регистрация перехода (прекращения) права Новиковой Т.И. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по ул..., д. ... в с. Батурино Шадринского района Курганской области (т№.л.д. ...).

Статья 35 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В ходе рассмотрения настоящего дела истец и ее представитель неоднократно изменяли предмет, либо основания иска, судом отказывалось в принятии требований, поскольку они содержали иной предмет и иные основания не связанные с первоначальными требованиями.

Истцом и ее представителем заявлялось ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы, затем указывалось на нецелесообразность проведения данной экспертизы, по ходатайству представителя истца в последнем судебном заседании дважды объявлялся перерыв, в том числе для уточнения требований, а также для корректировки вопросов на экспертизу. Однако, после перерыва, истец и ее представитель в судебное заседание не явились, представили лишь заявления об отзыве заявлений о СМС извещении.

Таким образом, все изложенные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестном поведении истца и ее представителя, направленном на безосновательное затягивание рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о рассмотрении настоящего гражданского дела по имеющимся доказательствам.

Кроме того, истец поддерживала лишь требования об установлении границы земельного участка, не поддерживая, но и не отказываясь от иных, заявленных ранее требований, поэтому суд полагает рассмотреть все заявленные требования Новиковой Т.И.

В своих исковых требованиях Новикова Т.И. просила признать незаконным постановление о включении земельного участка по координатам: 500-н1-29-17-18-19-20-21-501-500 в собственность органа местного самоуправления.

Однако, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела достоверно установлено, что постановления о включении земельного участка по координатам: 500-н1-29-17-18-19-20-21-501-500 в собственность органа местного самоуправления не принималось.

Указанное обстоятельство, подтверждается сообщением Администрации Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области от 24.10.2018 г., Администрацией Батуринского сельсовета о том, что постановления о выделении части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в с. Батурино по ул. ..., ..., в собственность органа местного самоуправления, не принималось (т№, л.д. ...).

Таким образом, в удовлетворении указанного требования следует отказать, поскольку требование заявлено необоснованно.

Кроме того, истец Новикова Т.И. просила признать согласованной между Чистых М.В. и Новиковой Т.И. границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в с. Батурино, ул. ..., ... по координатам: 500-501, установить границы земельного участка, общей площадью 2000 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного в с. Батурино Шадринского района, ул. ..., ..., по координатам: 500-501-223-79-80-81-82-83-84-85-н1-500, в соответствии с ситуационным планом части границы земельного участка, ведомостью вычисления площади земельного участка с учетом неотмежеванной территории (т.№, л.д. ...,...).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 указанного Федерального закона, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.

В силу статьи 38 указанного Федерального закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

В соответствии с частью 7 статьи 38 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно статье 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 3 указанной статьи, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно частям 2, 4 статьи 40 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц и их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 данного Федерального закона случая.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 21.05.2020 г. следует, что 13.05.2019 г. на основании решения Шадринского районного суда Курганской области, осуществлена государственная регистрация перехода (прекращения) права Чистых М.В. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по ул. ... д. ... в с. Батурино Шадринского района Курганской области (т№.л.д. ...).

Чистых М.В. поставил на кадастровый учет земельный участок по ул. ..., д. ... в с. Батурино Шадринского района Курганской области, этому участку присвоен номер №, внесены изменения площади и описания местоположения границ земельного участка в государственный кадастровый учет (т.№ л.д. ...).

По заказу Чистых М.В., 28.04.2020 г., на основании договора на выполнение кадастровых работ от 16.03.2017 г. изготовлен межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ул. ..., ... с. Батурино, Шадринский район, Курганская область. Как следует из межевого плана, земельный участок с кадастровым номером №, правообладатель Администрация Шадринского района, МО Шадринский район Курганской области, является смежным с уточняемым земельным участком. Имеется акт согласования местоположения границы земельного участка между Чистых М.В. и представителем Администрации Шадринского района, МО Шадринский район Курганской области Гусевым С.М. (т.№, л.д. ...).

Распоряжением Администрации Батуринского сельсовета от 29.04.2020 г. № 21- р, установлено местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., категории – земли населенных пунктов. С разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства». Местоположении участка: Российская Федерации, Курганская область, Шадринский муниципальный район, сельское поселение Батуринский сельсовет, с. Батурино, ул. ..., ... (т.№, л.д. ...).

Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области от 27.05.2020 г. № 329, установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1433 кв.м., адрес (местоположение): Курганская область, Шадринский район, с. Батурино, категория земель - земли населенных пунктов, соответствующим коду 2.2 Классификатора «для ведения личного подсобного хозяйства» (т№.л.д. ...

Таким образом, граница между земельным участком Чистых М.В. по ул. ..., д. ... в с. Батурино Шадринского района Курганской области, с кадастровым номером №, и земельным участком с кадастровым номером №, правообладатель Администрация Шадринского района, МО Шадринский район Курганской области, который является смежным с земельным участком Чистых М.В., согласована.

В связи с чем, исходя из установленных и указанных выше обстоятельств, требования о признании согласованной между Чистых М.В. и Новиковой Т.И. границы земельного участка с кадастровым номером 45:20:041805:81, расположенного в с. Батурино, ул. Восточная, 3, по координатам: 500-501, удовлетворению не подлежат.

Относительно требований истца Новиковой Т.И. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо указать следующее:

Как установлено в ходе рассмотрения дела, право пользования земельным участком, площадью 2000 кв. метров, расположенным в с. Батурино, ул. ..., дом ... Шадринского района Курганской области Новиковой Т.И. не подтверждено. Как следует из исследованного выше решения Шадринского районного суда Курганской области от 28.10.2019 г., сведения, отраженные в выписке из похозяйственной книги №,содержащей сведения о размерах земельного участка, без документов, подтверждающих предоставление земельного участка в пользование в установленном, действовавшим на тот период земельным законодательством порядке, не соответствуют действительности. Правом пользования приусадебным земельным участком по адресу: ул..., д.... с.БатуриноШадринского района Новикова Т.И., органом местного самоуправления, не наделялась, в том числе, в указанном размере, и соответствующий правовой акт относительно истца не издавался.

Также, следует отметить, что указанные требования вытекают из спора между Чистых М.В. и Новиковой Т.И. по поводу местоположения смежной, между земельными участками, границы.

Однако, достоверно установлено, что границы земельного участка Чистых М.В. установлены, смежная граница с участком, на котором расположен жилой дом Новиковой Т.И., согласована с собственником земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет в ГКН.

Истцом не доказана принадлежность на законных основаниях ей земельного участка с кадастровым номером № и факт наложения границ смежных участков.

Требований о восстановлении положения земельных участков, о сносе или переносе чего – либо (забора и т.д.), истцом Новиковой Т.И. не заявлялось.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Новиковой Т.И. об установлении границы земельного участка, общей площадью 2000 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного в с. Батурино Шадринского района, ул. ..., ..., по координатам: 500-501-223-79-80-81-82-83-84-85-н1-500, отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Новиковой Т.И. к Чистых М.В. о признании незаконным постановления о включении земельного участка в собственность органа местного самоуправления, признании границы земельного участка согласованной, установлении границы земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2020 года.

Судья И.С. Воронцов