Решение по делу № 5-33/2021 от 25.01.2021

Дело №5-33/2021

УИД №02RS0008-01-2021-000090-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

с.Усть-Кокса 25 января 2021 года    

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Вершинина А.В., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ковальчука Н.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ковальчука Н.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При подготовке к рассмотрению поступившего дела об административном правонарушении установлены основания для возвращения протокола об административном правонарушении на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, данный протокол составлен в отношении индивидуального предпринимателя Ковальчука Н.В. по ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом действия Ковальчука Н.В. должностным лицом квалифицированы как «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических предприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина)». Между тем, указанные действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ имеются противоречия в части указания действий, совершение которых вменяется Ковальчуку Н.В., и частью статьи Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении составляется уполномоченным должностным лицом после выяснения предусмотренных ст.26.1 КоАП РФ обстоятельств по делу об административном правонарушении, является завершающим процессуальным действием перед направлением дела об административном правонарушении на рассмотрение уполномоченному должностному лицу, судье.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ковальчука Н.В. и другие материалы дела следует направить должностному лицу, которое его составило, для исправления недостатков, которые не могут быть исправлены при рассмотрении дела, в порядке и сроки, предусмотренные ч.3 ст.28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении после внесения изменений и исправлений подлежит вручению (направлению) лицу, привлекаемому к административной ответственности, доказательства, подтверждающие факт вручения (направления) протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности, приобщаются к материалам дела об административном правонарушении.

При этом судья обращает внимание, что пересоставление протокола об административном правонарушении в соответствии с ч.ч.3,4 ст.28.2 КоАП РФ предполагает извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте пересоставления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ковальчука Н.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностному лицу, которое составило протокол, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Судья             А.В.Вершинина