Решение по делу № 2-619/2020 от 27.07.2020

Дело №2-619/2020

УИД 75 RS0019-01-2020-000878-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сретенск                                                16 сентября 2020 г.

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горбунова ФИО7 о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов В.Г. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. На основании постановления администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края от 15.04.2009 г. об открытии специализированной стоянки заявитель занимается хранением транспортных средств, задержанных в порядке КоАП РФ. На территории стоянки находится автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, который был помещен на стоянку 22 февраля 2013 г. Автомобиль зарегистрирован на имя Мирошник И.С., умершего 01.08.2011 г. Наследником его имущества на основании завещания является Мирошник А.И. До настоящего времени автомобиль со специализированной стоянки не востребован. Бездействие Мирошник А.И. свидетельствует о том, что данное транспортное средство им брошено.

В целях реализации права на возмещение расходов, связанных с хранением задержанного транспортного средства, заявитель просил признать бесхозяйным транспортное средство <данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, номер кузова ХТА №.

Заявитель Горбунов В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Мирошник А.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Решение о признании брошенной вещи бесхозяйной выносится по правилам гл.33 ГПК РФ в порядке особого производства.

В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью (ст. 291 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Отказ от права собственности должен носить безусловный характер, собственник должен своими явными и очевидными действиями подтвердить свое намерение отказаться от собственности.

В силу вышеприведенных норм материального и процессуального права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение, допускается только в отношении брошенных вещей.

Согласно сведениям ОГИБДД собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № является Мирошник И.С.

28 июля 2011 г. Мирошник И.С. умер, что подтверждается справкой о смерти №, выданной Отделом ЗАГС <адрес>.

Согласно материалам наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества Мирошник И.С. на основании завещания является его сын Мирошник А.И.

05 апреля 2012 г. нотариусом <данные изъяты> нотариального округа Мирошник А.И. выдано свидетельство о праве на наследство, состоящего из автомобиля марки <данные изъяты>, регистрационный знак №, № кузова ХТА №.

22 февраля 2013 г. сотрудником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> было задержано транспортное средство марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак Е № и помещено на специализированную стоянку на основании ст. 27.13 КоАП РФ.

В протоколе о задержании транспортного средства указано, что ФИО4 управлял указанным автомобилем без водительского удостоверения и регистрационных документов, нарушив тем самым п. 2.1.1. ПДД РФ.

Порядок перемещения транспортных средств, задержанных в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ, их хранения и возврат владельцам, урегулированы нормами Закона Забайкальского края от 06 июля 2012 года N 692-ЗЗК «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» (далее Закон N 692-ЗЗК).

Из части 5 статьи 1 Закона N 692-ЗЗК владельцу транспортного средства уполномоченным должностным лицом сообщается место хранения задержанного транспортного средства в устной или (если это невозможно) письменной форме в течение двух рабочих дней.

Согласно части 3 статьи 2 указанного Закона срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку и до момента возврата владельцу, представителю владельца задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством.

Возврат задержанного транспортного средства его владельцу, представителю владельца задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, производится исполнителем на основании письменного решения уполномоченного должностного лица о прекращении задержания транспортного средства или о возврате задержанного транспортного средства (часть 2 статьи 4 Закона N 692-ЗЗК).

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края от 15.04.2009 г. №259 на территории <адрес> открыта специализированная стоянка для хранения задержанных транспортных средств.

Ответственным за хранение, учет, выдачу транспортных средств является индивидуальный предприниматель Горбунов В.Г.

Таким образом, при помещении задержанного транспортного средства в рамках административных правонарушений на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей.

Транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № помещено на специализированную стоянку в результате задержания на основании ст. 27.13 КоАП РФ, то есть в результате применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а не в связи с отказом его собственника от прав на свое имущество.

Сведений о том, что владелец транспортного средства своими явными и очевидными действиями отказался от права собственности на автомобиль материалы дела не содержат.

Факт того, что автомобиль длительное время не востребован со специализированной стоянки, не свидетельствует об отказе собственника от прав на свое имущество.

При этом судом принимается во внимание отсутствие в материалах дела доказательств уведомления собственника о помещении его автомобиля на специализированную стоянку.

При таких обстоятельствах, оснований для признания движимой вещи бесхозяйной у суда не имеется.

Как указал в своем заявлении Горбунов В.Г. признание транспортного средства бесхозяйным необходимо ему для реализации своего права по возмещению расходов, связанных с его хранением.

Хранитель в соответствии со ст. 896 ГК РФ имеет право требовать с поклажедателя уплаты вознаграждения за хранение. Поклажедатель обязан уплатить хранителю сумму вознаграждения. При неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, в том числе при его уклонении от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено договором хранения, после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, продать ее с аукциона в порядке, предусмотренном статьями 447 - 449 настоящего Кодекса.

Согласно части 11 статьи 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 3 Закона N 692-ЗЗК, согласно которой оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным Правительством Забайкальского края исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в соответствии с федеральным законодательством.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты своего права, поскольку для возмещения расходов, связанных с хранением транспортного средства на специализированной стоянке, не требуется признание данного имущества бесхозяйным.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

На основании п. 6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно пункту 4 данного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия правомочно представлять интересы Российской Федерации по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.

При таких обстоятельствах, когда с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества, изъятого федеральным органом исполнительной власти, обратился не финансовый орган, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления Горбунова В.Г., не обладающего в силу вышеуказанных законоположений правом на подачу указанного заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Горбунова ФИО8 о признании движимого имущества бесхозяйным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья                                                      О.В. Коробенкова

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2020 г.