Решение от 15.01.2016 по делу № 2-58/2016 (2-2612/2015;) от 27.10.2015

Дело №2-58/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.01.2016 года г.Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Рафиковой О.В.

при секретаре Кудаковой А.С.

с участием представителя истца ФИО23, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Мелихова ФИО30., представителя ответчиков – адвоката ФИО26, действующей на основании ордера, представителя третьего лица АО «<данные изъяты>» по племенной работе ФИО24, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» - ФИО25, действующей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования <адрес> к Чегодаевой ФИО31, Брусовой ФИО32, Иванову ФИО33, Халиной ФИО34, Горшкову ФИО35, Горшковой ФИО36, Горшковой ФИО37, Горшкову ФИО39, Мелихову ФИО40, Петрищевой ФИО41, Ереминой ФИО42, Конратбаеву ФИО43, Емец ФИО44, Барулевой ФИО45 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Мотивирует свои требования тем, что решением совета депутатов МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность МО <адрес> принят объект недвижимого имущества – здание детского сада, двухэтажное, с подвалом, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> получены свидетельства о государственной регистрации права на здание, назначение: нежилое здание, площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей: <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>, <адрес> и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес>. назначение данного здания согласно техническому паспорту – детский сад. В настоящее время в данном здании создано и действует муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>», которому, согласно постановлению администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, здание передано в оперативное управление. Полностью использовать здание детского сада в целях образовательной деятельности по прямому назначению затруднительно, поскольку не сегодняшний день в здании детского сада не проживают, но зарегистрированы ответчики. Регистрация ответчиков в здании детского сада затрудняет оформлению лицензии на образовательную деятельность детского сада. В адрес администрации МО <адрес> с родительского комитета воспитанников детского сада «Соловушка» неоднократно поступали письма с требованием об увеличении мест в детском саду. Однако это невозможно, поскольку документы на детский сад оформить при таких обстоятельствах невозможно. Просят суд снять с регистрационного учета Чегодаеву ФИО46, Чегодаеву ФИО47, Брусову ФИО48, Иванова ФИО49, Халину ФИО50, Халина ФИО51, Горшкова ФИО52, ФИО9 ФИО53 ФИО28 ФИО54, Горшкова ФИО55, Мелихова ФИО56, Петрищеву ФИО57, Еремину Татьяну ФИО58, Конратбаеву ФИО59, Конратбаева ФИО60, Емец ФИО61, Барулеву ФИО62

Представитель истца ФИО23, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать ответчиков не приобретшими права пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>. Снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В дальнейшем в судебном заседании представитель истца ФИО23, действующая на основании доверенности от исковых требований к Чегодаевой ФИО63., Халину ФИО64., Конратбаевой ФИО65. отказалась, поскольку данные лица в спорном помещении не зарегистрированы и никогда не проживали.

Определением суда производство по делу в части исковых требований администрации муниципального образования <адрес> к Чегодаевой ФИО66., Халину ФИО67., Конратбаевой ФИО68. прекращено.

Ответчик Мелихов ФИО69 в судебном заседании по иску возражал, пояснив, что в в ДД.ММ.ГГГГ году был зарегистрирован в спорном здании детского сада, для получения регистрации, но никогда не вселялся и не проживал в этом здании. Считает требования истца незаконными, поскольку у него нет возможности где либо еще зарегистрироваться. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «<данные изъяты>» по племенной работе ФИО24, действующая на основании доверенности, по иску не возражала, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в спорное здание были зарегистрированы ответчики, поскольку состояли в трудовых отношениях с АО «<данные изъяты>», без каких либо документов. Спорное здание никогда не принадлежало АО «<данные изъяты>», своего ведомственного жилья общество не имеет, ответчики в настоящее время не являются работниками общества, не проживают в спорном здании, в связи с этим просит исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» - ФИО25, действующая на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования, пояснив, что она является заведующей детского сада «<данные изъяты>», регистрация ответчиков в здании детского сада затрудняет работу и оформление лицензии на образовательную деятельность детского сада. Спорное здание на основании постановлении администрации МО <адрес> передано им в оперативное управление. Просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчики Брусова ФИО70, Иванов ФИО71, Халина ФИО72, Горшкова ФИО73, Горшкова ФИО74, Горшков ФИО75, Мелихов ФИО76, Петрищева ФИО77, Еремина ФИО78, Конратбаев ФИО79, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Ответчики Чегодаева ФИО80 Горшкова ФИО81., Емец ФИО82., Барулева ФИО83 в судебное заседание не явились, были извещены по последнему известному месту жительства. Согласно актам о фактическом проживании, представленным истцом, данные ответчики по адресу регистрации не проживают, место жительства их не известно.

Определением суда к участию в деле в качестве представителя ответчиков Чегодаевой ФИО84., Горшкова ФИО85., Емец ФИО86 Барулевой ФИО87 привлечена адвокат ФИО26

В судебном заседании представитель ответчиков Чегодаевой ФИО88., Горшкова ФИО89., Емец ФИО90., Барулевой ФИО91 адвокат ФИО26, действующая на основании ордера, по иску возражала, но доказательств в обосновании возражений представить не может.

Представители третьих лиц Управления образования администрации МО <адрес>, администрации МО <адрес>, Территориальное управление Росимущества в <адрес>, УФМС по <адрес> в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.55ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.
В ходе судебного разбирательства было установлено и подтверждено изученными по делу доказательствами, следующее:

На основании распоряжения от 08.10.2013 года №377-р о безвозмездной передаче имущества, оставляющего казну РФ, в собственность МО Оренбургский район Оренбургской области, Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области передало в собственность муниципального образования Оренбургский район объект недвижимого имущества: здание детского сада, двухэтажное с подвалом, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решением совета депутатов МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в собственность МО <адрес> принят объект недвижимого имущества - здание детского сада, двухэтажное с подвалом, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ здание детского сада, двухэтажное с подвалом, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» на основании постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приказу управления образования администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ начата работа детского сада на основании постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании муниципального бюджетного образовательного учреждения детский сад «<адрес>».

На основании представленного технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, здание детского сада, нежилое, двухэтажное с подвалом, литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Из материалов инвентарного дела на здание детского сада следует, что первая инвентаризация объекта состоялась ДД.ММ.ГГГГ. На генеральном плане земельного участка по <адрес> а <адрес>, указан объект недвижимости- здание детского сада, литер <данные изъяты>.

В судебном заседании был допрошен специалист ГУП «ОЦИиОН» ФИО27 – начальник службы производства ГУП, который пояснил, что предприятие не располагает сведениями о зарегистрированных правах на данное имущество до ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся в ГУП учетным данным, нежилое строение – детский сад расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> учтено за АО «<данные изъяты> по племенной работе. Регистрация права не проводилась.

Согласно представленным актам о фактическом проживании граждан, ответчики не проживают в спорном нежилом помещении- здании детского сада.

Из сведений отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> следует, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год работали в АО «<данные изъяты>» по племенной работе. По устному распоряжению руководителя АО «<данные изъяты>» они были зарегистрированы в нежилом помещение – здание детского сада, расположенного по адресу: <адрес> В настоящее время ответчики не состоят в трудовых отношениях с АО «<данные изъяты>» по племенной работе, не проживают в спорном нежилом помещении - здании детского сада, но зарегистрированы по указанному адресу, что подтверждается актами о фактическом проживании граждан, адресными справками. Спорное жилоепомещениенаходится в государственной собственности МО <адрес> и оперативном управлении МБДОУ детский сад «<данные изъяты>». Истцы считают, что регистрация ответчиков в спорном нежилом помещении в настоящее время нарушает их права.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что основания, для регистрации ответчиков в спорное нежилое помещение, отсутствовали, поскольку ордер на вселение не выдавался, договор найма с ответчиками не заключался и не мог быть заключен, поскольку помещение является нежилым и является зданием детского сада, кроме того ответчики не вселялись и не проживают в спорном помещении.

Анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчики не приобрели право пользования спорнымнежилымпомещением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент рассмотрения данного спора спорное помещение имеет статус нежилого помещения, уполномоченным органом решения опризнанияуказанного строения жилым не принималось, доказательств, подтверждающих, что указанное строение когда-либо имело статус жилого не имеется, не имеется и доказательств свидетельствующих о переводе помещения в служебное.

В соответствии со статьей209Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежатправавладения,пользованияи распоряжения своим имуществом. Собственниквправепо своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающиеправаи охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье304Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений егоправа, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи30Жилищного кодекса РФ собственник жилогопомещенияосуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилымпомещениемв соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи35ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилымпомещениемпо основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилоепомещение(прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилогопомещения, не освобождает указанное жилоепомещение, он подлежитвыселениюпо требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая, что истец является собственником спорного здания, ответчики не приобрели право пользования спорнымпомещениемпо указанным выше основаниям, но они продолжают проживать в спорном нежилом помещении, суд считает необходимым устранить истцу препятствия в пользовании собственностью, а именно нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>«а», и снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Регистрация ответчиков в спорном помещении не свидетельствуют о возникновении между сторонами отношений по социальному либо специализированному найму.

Понятие жилогопомещениясодержится в главе 2 Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилымпомещением признаетсяизолированноепомещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилымпомещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч.2ст.15, ч.1ст.16ЖКРФ).
Таким образом, из приведенных положений закона следует, что объектами жилищных прав являются только жилые строения, гражданин может быть зарегистрирован по месту жительства только в жиломпомещении, отвечающем принципу пригодности для постоянного проживания.

В настоящее время регистрация ответчиков нарушаетправаистца по распоряжению в пределах ведения спорнымпомещениемв соответствии с его назначением.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила.

Поскольку ответчики не приобрели право пользования спорнымнежилымпомещением, они подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░92, ░░░░░░░░ ░░░93, ░░░░░░░ ░░░94, ░░░░░░░ ░░░95, ░░░░░░░░ ░░░96, ░░░░░░░░░ ░░░97, ░░░░░░░░░ ░░░98, ░░░░░░░░ ░░░99, ░░░░░░░░ ░░░100, ░░░░░░░░░░ ░░░101, ░░░░░░░░ ░░░102, ░░░░░░░░░░░ ░░░103, ░░░░ ░░░104, ░░░░░░░░░ ░░░105 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░106, ░░░░░░░ ░░░107, ░░░░░░░ ░░░108, ░░░░░░ ░░░109, ░░░░░░░░ ░░░110, ░░░9 ░░░111 ░░░28 ░░░112, ░░░░░░░░ ░░░113 ░░░░░░░░ ░░░114, ░░░░░░░░░ ░░░115, ░░░░░░░ ░░░116, ░░░░░░░░░░░ ░░░117, ░░░░ ░░░118, ░░░░░░░░ ░░░119 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░120, ░░░░░░░ ░░░121, ░░░░░░░ ░░░122, ░░░░░░ ░░░123, ░░░░░░░░ ░░░124, ░░░░░░░░ ░░░135 ░░░░░░░░ ░░░132, ░░░░░░░░ ░░░127, ░░░░░░░░ ░░░128, ░░░░░░░░░ ░░░129, ░░░░░░░ ░░░131, ░░░░░░░░░░░ ░░░133, ░░░░ ░░░136, ░░░░░░░░ ░░░137 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.