Решение по делу № 2-961/2023 от 28.08.2023

УИД: 66RS0052-01-2023-001183-16

Гр.дело 2-961/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог    Свердловской области 10 октября 2023 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Васьковой О.Н.,

при секретаре Махневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьевой ФИО7 к Администрации городского округа Сухой Лог, Букину ФИО8 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что истец 26.07.2023 обратился в отдел КУМИ с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым №. Истцом 25.08.2023 получен ответ Главы Администрации ГО Сухой Лог об отказе в предоставлении в аренду земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок предоставлен в аренду иному лицу. Согласно сведениям Росреестра, спорный земельный участок был сдан сроком на 3 года под использование: «индивидуальное огородничество» до 18.08.2023. Считает, что предшествующий арендатор не имеет преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок без проведения аукциона.

В представленном письменном отзыве на исковое заявление Администрация городского округа Сухой Лог указала, что с иском не согласны (л.д. 45-47). Указали, что на основании постановления главы городского округа Сухой Лог №-ПГ от 19.10.2019 между Администрацией ГО Сухой Лог и Букиным ФИО9 заключен договор аренды № от 18.08.2020 земельного участка с кадастровым №, со следующим местоположением: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью № кв.м., разрешенное использование - под индивидуальное огородничество. Срок аренды участка устанавливается с 18.08.2020 по 18.08.2023. Истец обратился в Администрацию городского округа с заявлением от 26.07.2023 о предоставлении ей указанного земельного участка в аренду на 49 лет под индивидуальное жилищное строительство без проведения торгов. Рассмотрев заявление, 01.08.2023 истцу было отказано в предоставлении земельного участка в аренду, поскольку в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, испрашиваемый земельный участок предоставлен в аренду иному лицу. Указывают, что арендатор исполняет возложенные на него договором обязанности по оплате арендных платежей, задолженность отсутствует. В связи с чем, на основании ст. 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, по истечении срока действия договора, данный договор считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Букин ФИО10 (л.д. 30).

Истец Леонтьева ФИО11 в судебное заседание не явилась, телефонограммой просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 65). Представила письменные пояснения, согласно которым договор аренды земельного участка был заключен после 2015 года. Также указала, что 25.08.2023 подала повторное заявление о предоставлении в аренду земельного участка под «индивидуальное жилищное строительство». На данное заявление Администрация городского округа Сухой Лог предоставила ответ от 05.09.2023, согласно которому разрешенное использование земельного участка «под индивидуальное огородничество», что противоречит решению Сухоложского городского суда от 24.03.2021.

Ответчик Букин ФИО12 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, свое мнение по иску не представил (л.д. 31).

Представитель ответчика Администрации ГО Сухой Лог в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 44).

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из ЕГРН спорный земельный участок общей площадью № кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное огородничество, относится к категории земель право собственности на которое не разграничено (л.д. 15).

Решением Сухоложского городского суда от 24.03.2021 (л.д.62) установлено, что на основании заявления Букина ФИО13 от 08.10.2009, постановления Главы ГО Сухой Лог от 19.10.2009 №-ПГ, договора аренды земельного участка № от 18.11.2009, спорный земельный участок был предоставлен в аренду Букину ФИО14 под индивидуальное огородничество сроком по 19.10.2014.

Постановлением Главы ГО Сухой Лог от 27.06.2014 №-ПГ действие договора аренды продлено до 18.11.2020, сторонами подписано дополнительное соглашение.

17.08.2020 Букин ФИО15 обратился в Администрацию ГО Сухой Лог с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым №, на три года без проведения торгов на основании пп.19 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д.48).

На основании заявления Букина ФИО16 между Администрацией ГО Сухой Лог и Букиным ФИО17 заключен договор аренды земельного участка № от 18.08.2020 (л.д.19-26, 49-54) с кадастровым №, расположенного по адресу: №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное огородничество. Срок аренды участка установлен с 18.08.2020 по 18.08.2023.

С Букиным ФИО18 договор аренды заключен в соответствии со ст. 22, 39.1, 39.2, пп.19 п.2 ст.39.6, п.4 ст.39.6, ст.39.8, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Леонтьева ФИО19 26.07.2023 обратилась в Администрацию ГО Сухой Лог с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка с кадастровым № сроком на 49 лет, под ИЖС (л.д.18).

01.08.2023 Главой Администрации ГО Сухой Лог Леонтьевой ФИО20. дан ответ, в котором указано, что принято решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в соответствии с п.2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, поскольку участок предоставлен в аренду иному лицу (л.д.17).

25.08.2023 Леонтьева ФИО22 вновь обратилась в Администрацию ГО Сухой Лог с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка с кадастровым № сроком на 49 лет, под ИЖС (л.д.63).

05.09.2023 Главой Администрации ГО Сухой Лог дан ответ в котором указано, что принято решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в соответствии с п.2, 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, поскольку испрашиваемый земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с видом разрешенного использования «под индивидуальное огородничество» и предоставлен в аренду иному лицу (л.д.64).

Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пункт 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, в числе прочего, в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса).

Пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реализация права на заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов обусловлена наличием совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды подано арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды; 2) исключительным правом на приобретение такого участка в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды не был расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 названного Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 данной статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В силу подп.19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписки из ЕГРН (л.д.15), земельный участок с кадастровым № с местоположением – <адрес>, площадью № кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – под индивидуальное огородничество, для индивидуальной жилой застройки, находиться в аренде у Букина ФИО23 с 18.08.2020 года по 18.08.2023.

Таким образом, нарушений при заключении договора аренды земельного участка с Букиным ФИО24 судом не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2, частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их нормативном единстве с положениями пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации целью судебной защиты является восстановление нарушенного материального права или реальная защита законного интереса истца, который в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика. При этом выбор способа защиты гражданских прав осуществляется заинтересованным лицом не произвольно, а предопределен характером спорного правоотношения и регулирующих его норм права; избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Судом принимается во внимание, что истец стороной договора аренды не является, его желание заключить договор аренды на пользование спорным земельным участком не указывает на наличие у него права требовать установления для сторон сроков обязательства и прекращения договора аренды, поскольку его права таким способом не будут восстановлены.

Удовлетворение иска не будет являться основанием для предоставления земельного участка истцу «под индивидуальное жилищное строительство», на что направлена подача иска.

С учетом изложенного, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты его права, ссылки истца на недопустимость неопределенного срока действия спорного договора не имеют правового значения.

С учетом установленных обстоятельств в удовлетворении исковых требований истца Леонтьевой ФИО25 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Леонтьевой ФИО26 (паспорт №) к Администрации городского округа Сухой Лог (ОГРН №), Букину ФИО27 (паспорт №) о расторжении договора аренды земельного участка, отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Сухоложский городской суд.

<данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области                                О.Н. Васькова