Решение от 25.08.2023 по делу № 2-3113/2023 (2-10560/2022;) от 01.11.2022

УИД: 78RS0005-01-2022-012993-32                     <данные изъяты>

Дело №2-3113/2023 25 августа 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кольцовой А.Г.,

при секретаре Орловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушкевич М.В., ФИО2, ФИО3, Демьяновой М.В., ФИО4 к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о возмещении недополученной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Бушкевич М.В., ФИО2, ФИО3, Демьянова М.В., ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о возмещении недополученной денежной компенсации.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Бушкевич М.В. является вдовой ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Её супруг – ФИО1 получил <данные изъяты>, погиб ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти ФИО1 они с Бушкевич М.В. имели четверых несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бушкевич Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бушкевич М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился уже после смерти ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцам была установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием чернобыльской катастрофы как нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года №607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», в случае смерти инвалида выплата денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам осуществляется территориальными органами Пенсионного фона Российской Федерации в соответствии с пунктами 4(1) – 4(3), 7, 8(1) и 10 настоящего Порядка или государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации.

После смерти ФИО1 его семье указанная выплата осуществлялась как разность между всем размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого кормильца. Далее размер денежной компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, определялась путём деления размера денежной компенсации, приходящегося на всех иждивенцев, на их количество.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2022 года №24 выплата денежной компенсации инвалидам производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, ранее указанная выплата назначалась Отделом социальной защиты населения Калининского района.

После смерти супруга Бушкевич М.В. подала в органы социальной защиты типовое заявление о включении себя и членов семьи в список получателей компенсаций семьям по потере кормильца в соответствии с законом. В самом заявлении отсутствует информация о том, что Бушкевич М.В. обязана ежегодно подтверждать вышеуказанную выплату и вносить поправки в случае изменения состава семьи, сотрудники ОСЗН эту информацию до Бушкевич М.В. не довели, на официальном сайте Администрации Калининского района Санкт-Петербурга данная информация отсутствует. Более истец никаких заявлений не писала. Заявление Бушкевич М.В. подано единожды, ежегодное подтверждение изменений в семье не требовалось, выплаты происходили автоматически с июня 2008 года по декабрь 2021 года.

До совершеннолетия Бушкевича Б., до декабря 2010 года семья истцов получала выплату в полном объёме, далее выплату получали только несовершеннолетние дети, по-прежнему, в размере, установленном первоначальным заявлением. Далее 18 лет исполнилось М., но сумма выплаты членам семьи осталась прежней. На момент обращения Бушкевич М.В. все дети являлись несовершеннолетними и не могли отстаивать свои интересы самостоятельно.

При смене с 1 января 2022 года ответственного за выплаты сотрудники ПФР объяснили Бушкевич М.В., что размер денежной компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, определяется путём деления размера денежной компенсации, приходящегося на всех иждивенцев, на их количество. То есть на протяжении десяти лет семья истцов недополучила денежную компенсацию. В настоящее время получаемые семьёй истцов выплаты приведены в соответствие с действующим законодательством.

Бушкевич М.В. запросила из ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» сведения за период с декабря 2007 года по декабрь 2021 года. Общая сумма недоплаты составила № копеек.

С 1 января 2008 года выплаты составляли № копеек в месяц на одного члена семьи и составляли № копеек ежемесячно. С 1 января 2008 года выплаты были индексированы и составили № копейки и № копеек соответственно, с 1 января 2009 года – № копеек и № на семьи из шести человек ежемесячно, с 1 августа 2009 года – № копеек и № копейки соответственно, с 1 января 2010 года – № копеек и № копеек, с 1 января 2011 года в связи с исполнением Б. 18 лет. Выплаты на него прекратились, но оставшиеся члены семьи продолжали получать выплаты из расчёта № копеек. До исполнения М. 18 лет семья истцов продолжала получать выплаты без учёта выплат Б.. С 1 февраля 2011 года выплаты вновь были проиндексированы и составили № копеек на одного члена семьи, что из расчёта на семью составило № копеек вместо № копеек, недополученная сумма составила № копеек ежемесячно, что составляет № копеек в год. С 1 января 2012 года – № копеек, что составляет ежемесячно № копеек вместо № копеек. В апреле М. исполнилось 18 лет, но, как и в случае с Б., перерасчёт сделан не был, недополученная сумма составила № копеек за год. То есть М. не осуществлена выплата в размере № копеек. Если следовать данной схеме, недополученная выплата за 2013 год Бушкевич М.В. и её троим несовершеннолетним детям составила № копеек, за 2014 год – № копейки, за 2015 год – № рублей, за 2016 год – № копеек, за 2017 год – № копейки, за 2018 год – № копеек, за 2019 год – № копеек, за 2020 год – № копейки, за 2021 год – № копеек. Итого № рублей.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, Бушкевич М.В., ФИО2, ФИО3, М., ФИО4 просили возместить недополученную ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием чернобыльской катастрофы, как нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы Бушкевич М.В. в размере № копеек, ФИО2 в размере № копеек, ФИО3 в размере № копеек, ФИО4 в размере № копеек, Демьяновой (Бушкевич) М.В. в размере № копеек.

Истец Бушкевич М.В. в суд явилась, иск поддержала, настаивала на его удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика – Еговцева Ю.А., действующая на основании доверенности, в суд явилась, иск не признала, поддержала ранее представленные письменные возражения.

Истцы ФИО2, ФИО3, М., ФИО4, надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили, не просили о рассмотрении дела в своё отсутствие, в связи с чем на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, материалы выплатного дела, выслушав объяснения истца Бушкевич М.В., представителя ответчика, оценив представленные и добытые доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, сторонами не оспаривается, что Бушкевич М.В. является вдовой ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО1 получил <данные изъяты>.

На момент смерти ФИО1 они с Бушкевич М.В. имели четверых несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бушкевич Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бушкевич М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился уже после смерти ФИО1

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 14 Федерального закона от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах: инвалидам I группы - № рублей; инвалидам II группы - № рублей; инвалидам III группы - № рублей.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15части первой настоящей статьи, производится государственными органами, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года №607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», в случае смерти инвалида выплата денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам осуществляется территориальными органами Пенсионного фона Российской Федерации в соответствии с пунктами 4(1) – 4(3), 7, 8(1) и 10 настоящего Порядка или государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации.

Пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – Порядок), индексация указанных размеров компенсации осуществляется СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр» определено, что в случае смерти гражданина, ставшего инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную компенсацию распространяется на нетрудоспособных членов его семьи, находившихся на его иждивении. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размер денежной компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего право на получение выплаты, размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, делится на их число.

В соответствии с приведённой нормой и пунктом 2 Порядка истцам была установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием чернобыльской катастрофы как нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы: Бушкевичу Б.В. на период с 23 ноября 2007 года по 30 июня 2015 года, Демьяновой (Бушкевич) М.В. – с 23 ноября 2007 года по 31 августа 2016 года, ФИО3 – с 23ноября 2007 года по 31 октября 2022 года, ФИО2 – с 23 ноября 2007 года по 31 октября 2022 года, ФИО4 – с 1 марта 2008 года по 31 декабря 2025 года.

С 1 июля 2015 года выплата ежемесячной компенсации прекращена Бушкевичу Б.В., с 1 сентября 2016 года – Демьяновой (Бушкевич) М.В.

Согласно пункту 7 Порядка, при изменении состава семьи, потерявшей кормильца, осуществляется пересмотр размера компенсации, который производится на основании заявления и соответствующих документов (сведений) с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления о пересмотре размера компенсации.

Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела социальных дел истцов, и не оспаривается ответчиком, с 1 января 2008 года выплаты истцам составляли № копеек в месяц на одного члена их семьи и составляли № копеек ежемесячно.

С 1 января 2008 года выплаты были индексированы и составили № копейки и № копеек соответственно, с 1 января 2009 года – № копеек и № на семьи из шести человек ежемесячно, с 1 августа 2009 года – № копеек и № копейки соответственно, с 1 января 2010 года – № копеек и № копеек.

С 1 января 2011 года в связи с исполнением Бушкевичу Б.В. 18 лет выплаты на него прекратились, однако оставшиеся члены семьи продолжали получать выплаты из расчёта № копеек. До исполнения Демьяновой (Бушкевич) М.В.. 18 лет семья истцов продолжала получать выплаты без учёта выплат Бушкевичу Б.В.

С 1 февраля 2011 года выплаты вновь были проиндексированы и составили № копеек на одного члена семьи, что из расчёта на семью составило № копеек вместо № копеек, недополученная сумма составила № копеек ежемесячно, что составляет № копеек в год, с 1 января 2012 года – № копеек, что составляет ежемесячно № копеек вместо № копеек.

24 апреля 2016 года Демьяновой (Бушкевич) М.В. исполнилось 18 лет, однако перерасчёт сделан выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации сделан не был, недополученная сумма составила № копеек за год.

Исследовав, проанализировав и оценив представленные доказательства, проверив представленный истцами расчёт, признавая его арифметически правильным, суд приходит к выводу о том, что Демьяновой (Бушкевич) М.В. не осуществлена выплата в размере № копеек, недополученная выплата за 2013 год Бушкевич М.В., несовершеннолетним ФИО2, ФИО3, ФИО4 составила № копеек, за 2014 год – № копейки, за 2015 год – № рублей, за 2016 год – № копеек, за 2017 год – № копейки, за 2018 год – № копеек, за 2019 год – № копеек, за 2020 год – № копейки, за 2021 год – № копеек, а всего в размере № рублей.

Представленный истцами расчёт подтверждается представленными в материалы дела справками №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 от 30 и 31 марта 2022 года (л.д. 20-88), не оспорен ответчиком.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обязании Администрации Калининского района Санкт-Петербурга выдать распоряжение по начислению и выплате денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием чернобыльской катастрофы, как нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы Бушкевич М.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4 в размере по № копеек каждому, Демьяновой (Бушкевич) М.В. – в размере № копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░2, ░░░3, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░, ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░, ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░, ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.