Решение по делу № 2-272/2018 от 05.07.2018

Судья Ендонов Е.К.                                                                                                                     Дело № 2-272/2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года                                     с. Троицкое

    Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                                                           Ендонова Е.К.,

при секретаре                                                                                        Бадушевой В.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности                                              Бадьминова С.А.,

ответчика                                                                                                     Халушева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия к Халушеву Мергену Ольдаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – АТСМО) обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим.

Распоряжением главы администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ по акту о приеме-передаче объекта основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие № и №, расположенные по <адрес> в с.ФИО2, переданы в ведение АТСМО. ДД.ММ.ГГГГ указанные объекты внесены в реестр муниципальной казны. Постановлением АТСМО № от ДД.ММ.ГГГГ у общежитий № и № изменен статус на «жилой многоквартирный дом» с присвоением юридического адреса: <адрес>, с.ФИО2, <адрес> и «б». Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ АТСМО является собственником объекта права квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>. По вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым договор социального найма жилого помещения не заключался, и он там фактически не проживал, прав на указанное жилье не заявлял, его местонахождение не установлено. Согласно акту обследования фактического проживания установлено отсутствие личных вещей ФИО1 и иных посторонних лиц. С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении проживает ФИО7, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения. Истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>, и обязать миграционный пункт ОМВД России по <адрес> снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель АТСМО Бадьминов С.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Халушев М.О. иск не признал и пояснил ДД.ММ.ГГГГ он заключил с АТСМО договор № найма специализированного жилого помещения и заселился в комнату № общежития № по <адрес> в с.ФИО2 <адрес> РК. В 2008-2009 г.г. он работал и временно проживал в <адрес>. Домой приезжал раз в неделю на выходные. В мае 2009 г., приехав к себе в комнату, он увидел, что двери вскрыты, его вещи собраны в шкаф, а квартире ведется ремонт труб отопления. Так его фактически незаконно выселили из занимаемой комнаты, сказав, что в его комнате будут жить люди пострадавшие при пожаре. Он неоднократно обращался в АТСМО с заявлениями о предоставлении ему жилья, ответов не было. Только в 2011 г. ему обещали выделить другую комнату № «а», бывшую кухню. Для этого ему надо было ее переоборудовать, а АТСМО обещало перевести эту комнату из статуса нежилого помещения в жилое. Своими силами и средствами он стал переоборудовать эту комнату. Вставил окна, провел воду, заменил электропроводку, установил туалетную комнату, оплатил услуги по изготовлению технического плана комнаты и ее технической инвентаризации. Однако, АТСМО не выполнило своих обещаний и не перевело комнату в разряд жилого помещения и не заключило с ним договора найма жилья. Из спорной комнаты он добровольно не выезжал, был фактически незаконно выселен, без предоставления другого жилья. Собственного иного жилья он не имеет. С 2014 года по настоящее время он проходит службу по контракту в воинской части в Чеченской Республике и фактически временно проживает в казарме.

Представитель третьего лица – начальник миграционного пункта ОМВД России по Целинному району Бокова Б.Э. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена, об уважительности причины неявки суду не сообщила.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения сторон счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 Жилищного кодекса РФ).

    Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

    Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> АТСМО является собственником квартиры, общей площадью 36 кв.м., этаж:2, расположенной по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>.

Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ АТСМО «Об утверждении Порядка по изменению статуса «Общежитие» на статус «Жилой многоквартирный дом» общежитий, расположенных по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес> и «б», на основании решения Собрания депутатов ФИО2 СМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ переведены в статус «Жилой многоквартирный дом».

Из договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АТСМО и Кокуев А.И. заключили договор, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в общежитии № общей площадью 29,38 кв.м. по адресу: с.ФИО2, <адрес>, общежитие №, комната №, для проживания.

Из выписки из похозяйственной книги № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в квартире по адресу: с. ФИО2, <адрес> зарегистрированы ФИО11, 1955 года рождения, Кокуева Р.А., 1989 года рождения, Кокуева Л.А., 2010 года рождения, Мускин С.И., 1968 года рождения, Халушев М.О., 1972 года рождения, Кокуев А.А., 1985 года рождения.

Актом обследования фактического непроживания от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом АТСМО ФИО15 с участием участкового инспектора ФИО16 и соседей ФИО18, ФИО17 установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>, фактически с 2009 года по месту регистрации не проживает.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО18 и ФИО19 суду показали, что они проживают в <адрес> с. ФИО2. В <адрес> 2009 г. проживает ФИО11 со своей семьей по договору найма специализированного жилого помещения. С этого времени ФИО1 по указанному адресу не проживал. Они его никогда там не видели. Вещей других лиц в квартире ФИО11 не имеется.

Из выписки из решения заседания жилищно-бытовой комиссии при АТСМО от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 предоставлена комната № в общежитии № по <адрес>, с составом семьи 1 человек.

Из договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АТСМО и ФИО1 заключили договор найма жилого помещения – комнаты № в общежитии № общей площадью 10,48 кв.м.

Из заявлений ФИО1 в АТСМО от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 многократно обращался к ответчику с требованием о предоставлении ему жилого помещения в соответствии с местом его регистрации.

Из справки и.о. Главы АТСМО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что АТСМО признает, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: с.ФИО2, <адрес>, общежитие №, ком. №, но на проживает с сентября 2009 г. в связи с тем, что данная комната была предоставлена погорельцу с.ФИО2.

Из квитанций об оплате коммунальных платежей (отопление) по адресу: с.ФИО2, <адрес> следует, что до конца 2013 года ФИО1 оплачивал эти услуги за комнату №, а с 2014 г. по 2017 г. за комнату № «а».

Из согласованного с главным архитектором ФИО4 ЦРМО планов комнаты № «а» (до и после перепланировки) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что после переоборудования в комнате установлена туалетная комната и коридор.

Свидетель ФИО20 суду пояснила, что ФИО1 ранее проживал в комнате 17-1, общежития № по <адрес>. За тем ему пообещали выделить другу комнату бывшую кухню, если он переоборудует ее. Поэтому он стал заниматься ее переустройством. ФИО1 часто уезжал в командировки по службе, поэтому он оставлял ей деньги и она оплачивала за него коммунальные услуги. Сначала он платил за комнату №, потом за комнату № «а».

Из военного билета АА № следует, что ФИО1 проходит военную службу в Вооруженных силах РФ в воинском звании старшего прапорщика и должности фельдшера в ГВ МР в/ч №.

    Из анализа представленных сторонами суду доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищно-бытовой комиссии АТСМО и договора № найма жилого помещения ФИО1 вселился в комнату № в общежитии № <адрес> в с.ФИО2. В период его временного отсутствия в сентябре 2009 г. он был незаконно выселен из указанного жилого помещения, но продолжал оплачивать коммунальные платежи. Однако, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> этом общежитии была предоставлена другому нанимателю ФИО7 Тогда ФИО1, требуя предоставить ему иное жилое помещение, многократно обращался в АТСМО. Однако, эти заявления были оставлены без удовлетворения. Утверждения ответчика о том, что АТСМО пообещала предоставить ему другую комнату № «а», после того как он переоборудует ее из кухни в жилую комнату, суд считает правдивыми, поскольку подтверждены планом перепланировки и квитанциями об оплате коммунальных платежей за эту комнату. Ссылки ответчика о том, что он был вынужден выселиться из комнаты №, суд также полагает достоверными, потому как подтверждаются, письмом и.о. главы АТСМО о том, что эта комната была предоставлена другому лицу. Временное отсутствие ФИО1 также подтверждено его военным билетом, в котором имеются сведения о его прохождении военной службы в рядах Вооруженных Сил РФ. Отсутствие намерения отказаться от права на жилое помещение доказано квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Представленные стороной истца акт обследования фактического не проживания от ДД.ММ.ГГГГ и пояснения свидетелей ФИО21 и ФИО19 суд не принимает во внимание, поскольку эти доказательства свидетельствуют лишь о не проживании Халушева М.О. в спорном жилом помещении с 2009 <адрес> тем данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и не является юридически значимым обстоятельством для разрешения данного спора.

При таких обстоятельствах, когда Халушеву М.О. на законных основаниях было предоставлено жилое помещение, и он был вынужден выселиться из него, поскольку истец вселил в его комнату другого нанимателя, сейчас он проходит военную службу, постоянного жилья не имеет и временно проживает в казарменных условиях, суд убежден, что ответчик не утратил право пользования жилым помещением. Поэтому в удовлетворении исковых требований истца о признании Халушева М.О. утратившим право пользования жилым помещением должно быть отказано.

         Рассматривая требования о снятии Халушева М.О. с регистрационного учёта суд полагает, что оно также не может быть удовлетворено, поскольку регистрация по месту жительства производно от права лица на проживание в жилом помещении.

        Более того, в соответствии со ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в установленных законом случаях, одним из которых является выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу подп. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

То есть при признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением вынесение дополнительного судебного решения о снятии его с регистрационного учёта не требуется.

При таких обстоятельствах, исковые требования АТСМО к Халушеву М.О. о признании его утратившим права пользования жилым помещением и возложении обязанности на миграционные органы снять его с регистрационного учета не могут быть удовлетворены.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░ ░░░2, <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░2, <░░░░░>, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░. 376 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░