Решение по делу № 2-1110/2018 от 21.12.2017

Дело №–1110/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Янченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова Александра Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Волков А.Н. обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее по тексту – УПФР в г.Барнауле) с вышеуказанным иском. В обоснование требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Полагает, что ответчик незаконно не включил в специальный стаж следующие периоды его работы: в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту подвижного состава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза, в <данные изъяты> в должности вагранщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «<данные изъяты> в должности шихтовщика минеральной ваты в цехе по производству минеральной ваты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты> в качестве вагранщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение ответчика незаконным, включить в специальный стаж указанные периоды работы, взыскать судебные расходы.

Согласно уточненному иску, периоды работы на <данные изъяты> просит включить в страховой и специальный стаж истца.

В судебном заседании истец Волков А.Н. и его представитель Губина А.В. настаивали на удовлетворении исковых требований. Уточнили, что просят возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Скоробогатова И.Н. в судебном заседании возражала против исковых требований, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Волков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа. По представленным документам страховой стаж Волкову А.Н. установлен 26 лет 4 месяца 22 дня, специальный стаж по Списку №2 с учетом суммирования работы по Списку №1 – 4 года 10 месяцев 23 дня, в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 с учетом суммирования по Списку №2 и по Списку №1 – 10 лет 11 месяцев 5 дней.

При этом, ответчиком из специального стажа истца исключены, в том числе, периоды работы: в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту подвижного состава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза, в ЗАО «АлтайТермоСервис» в должности вагранщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «<данные изъяты> в должности шихтовщика минеральной ваты в цехе по производству минеральной ваты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО <данные изъяты>» в качестве вагранщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением пенсионного органа, Волков А.Н. обратился с настоящим иском в суд.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 272, предусмотрены: машинисты и помощники машинистов тепловоза, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, разделом XXX. ТРАНСПОРТ, подразделом 1. Железнодорожный транспорт и метрополитен, предусмотрены профессии машиниста и помощника тепловозов.

Согласно трудовой книжке Волков А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза на <данные изъяты>.

Ответчик, отказывая во включении в страховой и специальный стаж указанных периодов работы, ссылался на то, что отсутствуют ответы из компетентных органов Республики Узбекистан о подтверждении достоверности сведений, внесенных в трудовую книжку.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Ссылаясь на ст. 10 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. ответчик указывает, что в области пенсионного обеспечения предусмотрен обмен необходимой информацией, в связи с чем пенсионные органы не могут выносить решения о включении в стаж периодов работы, протекавших в странах бывшего СССР после его распада, без подтверждения факта наличия данного стажа и делать заключения о соответствии представленных для назначения пенсии документов о работе, протекавшей за пределами Российской Федерации, без заключения компетентного органа иностранного государства.

Таким образом, периоды работы в Республике Узбекистан до 13.03.1992 должны включаться как в страховой, так и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости без дополнительного подтверждения компетентными органами данного государства.

В соответствии с абзацем 1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании указанного, суд возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза на <данные изъяты>, поскольку в трудовой книжке должности Волкова А.Н. полностью соответствуют поименованным в Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, должностям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости.

Указанный период подлежит зачету и в страховой стаж истца.

Периоды работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, в связи с отсутствием сведений о постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списками, а также в связи с отсутствием подтверждения от компетентных органов данного государства после ДД.ММ.ГГГГ.

Следующий период работы истца в <данные изъяты> в должности слесаря по ремонту подвижного состава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку истец не был занят на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Так, в трудовой книжке имеется запись о том, что Волков А.Н. ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех по ремонту ТР-3,2 тепловозов ТЭМ-2. Как пояснил сам истец, он не работал в пункте технического обслуживания вагонов, который представлял собой отдельный цех.

Истец претендует на включение в специальный стаж по Списку №1 периодов работы в ЗАО «<данные изъяты>» в должности вагранщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «<данные изъяты> в должности шихтовщика минеральной ваты в цехе по производству минеральной ваты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» в качестве вагранщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены должности «вагранщик», «шихтовщик» в подразделе 3 «Производство минеральной ваты» раздела XIV «Производство строительных материалов».

Между тем, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе работодателем сданы в Пенсионный фонд РФ как работа на общих основаниях.

В связи с тем, что со стороны истца не представлено доказательств обратного, суд отказывает в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца указанных периодов работы по Списку №.

Таким образом, с учетом включенных в специальный стаж в судебном порядке периодов работы на <данные изъяты> на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии льготный стаж истца в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил более 13 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости при достижении 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Расходы истца, связанные с рассмотрением настоящего дела, составляют: государственная пошлина 300 рублей, расходы на представителя 15000 руб., на оформление доверенности 1700 руб.

Признавая заявленную сумму расходов на представителя завышенной с учетом проделанной представителем истца работы, частичного удовлетворения требований, суд взыскивает с ответчика в пользу истца 8000 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Расходы на оформление нотариальной доверенности 1700 руб. не подлежат возмещению, поскольку доверенность выдана не для участия представителя в конкретном деле

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости Волкову Александру Николаевичу.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края обязанность назначить Волкову Александру Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза на <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу Волкову Александру Николаевичу судебные расходы в размере 8300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь ФИО5