Решение по делу № 2-4195/2018 от 25.10.2018

№2-4195/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2018 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Кучиной Е.А., при секретаре Пыльновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева ФИО4 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Ковалев С.А. обратился в Свердловский суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, требования мотивировал тем, что <дата> ему (Ковалеву С.А.) было выдано удостоверение ветерана боевых действий, дающее право на получение льгот, установленных ФЗ «О ветеранах», в связи с чем истец обратился к ответчику с заявлением на получение ежемесячной денежной выплаты ( далее –ЕДВ), в удовлетворении которого истцу было отказано по причине несоответствия фамилии истца в документе - удостоверении ветерана боевых действий «Ковалёв», с паспортными данными «Ковалев». Ссылаясь на Письмо Министерства образования и науки РФ от <дата>, просит решение пенсионного органа об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты признать незаконным, назначить ежемесячную денежную выплату с <дата>, произвести перерасчет.

Истец Ковалев С.А. в судебном заседании исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, просил суд признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты с <дата>, т.е. со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о предоставлении соответствующей выплаты.

Ответчик ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты, ветеранам боевых действий предусмотрено ст. 23.1 указанного Федерального закона.

Согласно п.6 указанной нормы, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <дата> истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме КО с заявлением о назначении ЕДВ, представил необходимый пакет документов.

Отказывая заявителю в назначении ежемесячной денежной выплаты, пенсионный орган исходил из того, что фамилия истца в удостоверении ветерана боевых действий «Ковалёв», не соответствует паспортным данным «ФИО1».

Данный вывод ответчика суд считает несостоятельным в силу следующего.

В Российской Федерации права и свободы гражданина обеспечиваются правосудием (ст.ст. 2,17,18 Конституции РФ).

Русский язык является государственным языком РФ на всей ее территории (ст. 68 Конституции).

Федеральным законом от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" (далее - Закон) закреплено право граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации.

Статья 3 Закона определяет сферы использования государственного языка Российской Федерации, к которым относится в числе прочего оформление документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, изготовление бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, оформление документов об образовании, выдаваемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями, а также других документов, в том числе в части правописания имен собственных.

Закон обязывает при заполнении документов использовать нормы современного русского языка и правила русской орфографии и пунктуации.

Кроме того, в настоящее время применяются Правила русской орфографии и пунктуации, утвержденные в 1956 году Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР (далее - Правила), в которых указано, что буква "ё" пишется в случаях, когда необходимо предупредить неверное чтение и понимание слова, либо когда необходимо указать произношение малоизвестного слова.

В письме Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.102012 года №ИР-829/08 « О правописании букв «Е» и «Ё» в официальных документах отмечено, Судебная практика по данному случаю исходит из того, что на основании Правил написание букв "е" и "ё" приравнивается. Написание буквы "е" вместо "ё" и наоборот в фамилии, имени и отчестве не искажает данных владельца документов, при условии, что данные, на основании которых можно идентифицировать лицо в таких документах, соответствуют.

Поскольку в личность истца Ковалева С.А. идентифицирована, последним представлен паспорт гражданина РФ серии 1504 №, выдан ОВД <адрес> <дата>, страховое свидетельство № от <дата> на имя Ковалева ФИО5, сомнений в принадлежности истцу удостоверения ветерана боевых действий не имеется, указание в удостоверении фамилии истца как «Ковалёв», вместо «ФИО1», не должно умалять его прав на получение, социальных льгот и гарантий, предусмотренных ФЗ «О ветеранах», в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом ежемесячная денежная выплата истцу должна быть назначена с <дата>, т.е. с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении ЕДВ.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, понесённые истцом судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковалева ФИО6 удовлетворить.

Признать за Ковалевым ФИО7 право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с ФЗ «О ветеранах».

Обязать ГУ-УПФР в городе Костроме Костромской области назначить Ковалеву ФИО8 ежемесячную денежную выплату с <дата>.

Взыскать с ГУ-УПФР в городе Костроме Костромской области в пользу Ковалева ФИО9 судебные расходы по оплате госпошлины в размере ...

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: Е.А. Кучина