Решение по делу № 2-47/2019 от 14.09.2018

                                    Дело № 2-47/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.05.2019г. года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи              Сигора Т.А.

при секретаре         Бузняковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде дело по иску Администрации <адрес> к Ефименко Н. В. к ней же в интересах

несовершеннолетнего Ефименко С. И., Трюхиной С. В., 3- е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РО, о признании утратившими право пользования квартирой к ним же и Леоновой В. Д., прекращении права собственности на квартиру, снятии с кадастрового учёта, встречному иску Трюхиной С. В., Ефименко Н. В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ефименко С. И. к Администрации <адрес> об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска представитель Администрации <адрес> ссылается на то, что квартира по адресу: <адрес>, находится в общедолевой собственности и принадлежит на праве собственности по 1/3 доли Е. С.И., Трюхиной С.В., Леоновой В.Д. Жилой дом и квартира по адресу: <адрес>, разрушены. В спорной квартире зарегистрированы Е. Н.В. несовершеннолетний ребенок Е. С.И., Трюхина С.В.

На месте разрушенного дома образовалась свалка мусора, очаги возгорания. Разрушенный дом создает негативные условия, угрожающие жизни и здоровью граждан.

Законодательством РФ предусмотрено, что в случае разрушения имущества, право собственности на него подлежит прекращению.

Просит суд признать Ефименко Н.В., Ефименко С.И., Трюхину С.В. утратившими права пользования квартирой по адресу: <адрес>. Исковые требования в этой части к Леоновой не поддержала так как последняя снялась с регистрационного учета.

Прекратить право собственности Леоновой В.Д., Ефименко Н.В., Ефименко С.И., Трюхину С.В. указанной квартирой. Снять с кадастрового учета квартиру по адресу:. Шахты ул. Артема,6, кв.18.

Трюхина С.В., Ефименко Н.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ефименко С.И. исковые требования администрации г. шахты не признали и предъявили встречное исковое заявление об обязании Администрацию г. Шахты предоставить им во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение взамен утраченного. В обоснование встречного иска ссылаются на то, квартира по адресу: г. Шахты ул. Артема,6, кв.18, принадлежала на праве собственности их бабушке Юрковой Ф.Д. на основании договора найма жилого помещения, заключенного на основании Постановления Совета Министра РСФСР от 18.10.1962 г., где с 1998г. проживали

С 12.01.1999г. квартира передана в собственности в порядке приватизации Юрковой Ф.Д., Трюхиной (до брака Леоновой) С.В., Ефименко (до Леоновой Н.В.) по 1/3 доли каждой. Юркова Ф.Д. умерла 12.07.1999г. Наследником после ее смерти на 1,3 долю квартир является ее дочь Леонова В.Д. До 1999г. Трюхина С.В., Ефименко Н.В. зарегистрированы в спорной квартире и до 2007г. проживали в квартире, с 2007г. в квартире зарегистрирован несовершеннолетний Ефименко И.Е.

Поскольку дом разрушен Трюхина проживает на съемной жилплощади, Ефименко с несовершеннолетним Ефименко И.Е. проживают у бабушки. Прекращение права пользование спорным жилым помещением лишит их прописки и возможности получения жилья.

Поскольку спорное жилое помещение разрушено не по их вине, дом признан аварийным и подлежащим сносу и им должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Представитель Администрации г. Шахты – свои исковые требования поддержал. Встречные исковые требования не признала по основаниям изложенным в возражениях на иск.

Трюхина С.В., Ефименко Н.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ефименко С.И. – исковые требования Администрации не признали, встречные исковые требования поддержали.

Леонова В.Д. – в суд не явилась, о рассмотрении дела извещалась по месту жительства, судебные повестки возвращены в суд с отметкой истек срок хранения.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений ответчиком, суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Дело рассмотрено отсутствии Леоновой по основаниям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Как следует из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с абзацем первым статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

В суде установлено, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности по 1/3 доли Е. С.И., Трюхиной С.В., Леоновой В.Д. В спорной квартире зарегистрированы Е. Н.В. несовершеннолетний ребенок Е. С.И., Трюхина С.В.

Жилой дом и квартира по адресу: <адрес>, разрушены. Согласно заключения «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ инв. № указанный дом является непригодным для проживания в результате проводимых горных работ ДАО «Шахта им. Артема». Земельный участок на котором находится спорный дом зарос травой и деревьями и как объект недвижимости не существует. На месте разрушенного дома образовалась свалка мусора, очаги возгорания, что создает негативные условия, угрожающие жизни и здоровью граждан и детей.

В связи с признанием дома непригодном для проживания, ликвидационной комиссией с ветхого жилья по адресу: <адрес>, кВ. 18 в 1998г. была переселена семья из 4 человек: Леонов В.И.и истцы Леонова В.Д., Леонова Н.В., Леонова С.В. по адресу: <адрес>. (л.д. 66). Юрковой Ф.Д.-матери Леоновой В.Д. квартира не была предоставлена и она осталась проживать в <адрес> по адресу: <адрес>.

Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении иска Леоновой В.Д., Е. Н.В., Леоновой С.В. об обязании включить в списки лиц на переселение из ветхого жилья из <адрес> указанного дома отказано. Решение суда вступило в законную силу. Указанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес>, за которую истцы получили другое жилье, перешла в собственность истцов «уже после включения указанного дома в списки по программе «содействие переселяемыми из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого».

Установленные обстоятельства свидетельствуют, что истцы реализовали свое право на получение жилья по программе «содействие переселяемыми из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого». И то обстоятельство, что Леонова С.В., Е. Н.В. (до брака Леонова) остались на регистрационном учете в <адрес>. Не является подтверждением существования недвижимого имущества в данном случае спорной квартиры и сохранением права собственности истцов на спорную квартиру.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> признать Е. Н.В., Е. С.И., Трюхину С.В. утратившими права пользования квартирой по адресу: <адрес> прекращении права собственности Леоновой В.Д., Е. Н.В., Е. С.И., Трюхину С.В. указанной квартирой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Поскольку жилой дом разрушен и квартиры не существует то подлежит снятию с кадастрового учета спорная квартира.

Встречные исковые требования об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение удовлетворению не подлежат

Согласно ч. 1,2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2013 года, она утверждается на период до 1 сентября 2017 года.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

В суде не установлено ни одного из указанных оснований для удовлетворения встречного иска о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения. Трюхина С.В., Е. Н.В. реализовали свое право на получение жилья по программе «содействие переселяемыми из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого» этой же <адрес> доме по <адрес>..

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Ефименко Н. В., Трюхину С. В., Ефименко С. И. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Леоновой В. Д. Ефименко Н. В., Трюхиной С. В.. квартирой по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета квартиру по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Трюхиной С. В., Ефименко Н. В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ефименко С. И. об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение взамен утраченного жилого помещения по адресу: <адрес>. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца с 31.05.2019г.

Судья: (подпись)                     Сигора Т.А.

Копия верна:

Судья              Сигора Т.А.