Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-4842/2024 от 05.07.2024

УИД 21MS0051-01-2023-005790-57

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-4842/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2024 года                                                           город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу защитника Никифорова Эдуарда Георгиевича, действующего на основании ордера в интересах Шуськина Сергея Николаевича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 декабря 2023 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 февраля 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шуськина Сергея Николаевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 декабря 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда                        г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 февраля 2024 года, Шуськин Сергей Николаевич (далее – Шуськин С.Н.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Никифоров Э.Г. просит отменить указанные постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, ссылаясь на нарушение права Шуськина С.Н. на защиту.

Потерпевшая ФИО5, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче настоящей жалобы, в установленный срок возражения на жалобу не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Шуськина С.Н. к административной ответственности по указанной норме явились обстоятельства, изложенные в постановлении мирового судьи, о том, что 24 января 2022 года в 10 часов 10 минут Шуськин С.Н., находясь по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в ходе возникшего словесного конфликта нанес ФИО1 не менее 4-х ударов ногой, в область ягодицы с левой и правой стороны, впоследствии, находясь на кухне, нанес ФИО1 удар кулаком по правой руке в области плеча, схватил ее за кофту и резко потянул к себе, в результате чего у ФИО1 образовались царапины на правой лопатке и правом плече, тем самым причинил последней физическую боль и телесные повреждения в виде ссадины проекции правой лопатки, наружной поверхности левого плеча, кровоподтек в области левой ягодицы.

С выводами мирового судьи согласился судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи.

Однако решение судьи районного суда нельзя признать законным в связи с нарушением порядка рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, по смыслу указанных норм, создание условий, необходимых для реализации права на защиту при рассмотрении дела об административном правонарушении, предполагает обязанность суда известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.

На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы (пункт 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Однако установленные требования закона судьей Калининского районного суда Чувашской Республики выполнены не были.

Как усматривается из материалов дела, в судебном заседании при рассмотрении судьей районного суда жалобы на постановление мирового судьи от 13 декабря 2023 года принимал участие защитник ФИО6

При этом в материалах дела отсутствуют сведения о направлении извещения о дате, месте и времени судебного заседания лицу, привлекаемому к административной ответственности.

В материалах дела имеется извещение Шуськина С.Н. о судебном заседании, назначенном на 29 февраля 2024 года (л.д.234), однако какие-либо сведения о направлении судебного извещения в адрес Шуськина С.Н. и данные о его надлежащем заблаговременном извещении о рассмотрении судьей районного суда жалобы на постановление мирового судьи в материалах дела отсутствуют.

Согласно информации, предоставленной судьей Калининского районного суда Чувашской Республики в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Шуськин С.Н. извещался о дате судебного заседания иным способом извещения, отличным от почтового, при этом конкретизация данного способа извещения не указана.

Таким образом, на день рассмотрения судьей районного суда жалобы на постановление мирового судьи материалы дела не содержали доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Шуськина С.Н. о месте и времени судебного заседания.

Участие в судебном заседании защитника не свидетельствует о создании необходимых условий для реализации привлекаемым к административной ответственности лицом, являющимся основным и самостоятельным участником производства по делу об административном правонарушении, предоставленных ему законом прав и не освобождает судью, рассматривающего дело, от обязанности извещения о времени и месте рассмотрения дела лица, привлекаемого к административной ответственности.

Данных о том, что судьей районного суда предпринимались меры для извещения Шуськина С.Н. о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи с учетом разъяснений, изложенных в пункте 6 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", о возможности использования любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации, связанной с извещением участвующих в деле лиц, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Рассмотрение судьей Калининского районного суда Чувашской Республики жалобы на постановление мирового судьи в отсутствие Шуськина С.Н., не извещенного надлежащим образом о судебном заседании, лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 8 пункта 14 вышеназванного постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5, следует, что по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

При таких обстоятельствах решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 февраля 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шуськина С.Н., подлежит отмене, а дело - возвращению в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение жалобы Шуськина С.Н. и его защитника Никифорова Э.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от                13 декабря 2023 года.

В связи с отменой решения судьи районного суда и возвращением дела на новое рассмотрение иные доводы жалобы Шуськина С.Н. подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела судье Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики следует учесть изложенное выше, предоставить привлекаемому к ответственности лицу возможность реализации предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных прав, дать оценку всем доводам, изложенным в жалобе на постановление мирового судьи, отразив в судебном акте мотивы их принятия или отказа, в случае необходимости истребовать дополнительные доказательства, и, в зависимости от установленного, вынести решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                         постановил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.1.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░