Дело № 5-31/2021
УИД: 25RS0020-01-2021-000134-32
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Лазо Лазовский район Приморский край 13 апреля 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2021 года
Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2021 года
Судья Лазовского районного суда Приморского края Волкова Е.В.,
местонахождение суда: 692980, с. Лазо, Лазовский район, Приморский край, ул. Некрасовская, д. 22,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рябова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рябова Анатолия Васильевича, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. Рябов А.В., находясь по месту своего проживания, а именно, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществлял розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицам, а именно: продал ФИО3 1 бутылку самогона объемом 0,5 литра за 200 руб. без соответствующих документов, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей пищевой продукцией, с объемом этилового спирта (крепость) в жидкостях по 46,5% ± 1%, чем нарушил требование ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рябов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Просил применить при назначении наказания положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку является <данные изъяты>
Представитель ПП № 21 МО МВД России «Партизанский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон № 171-ФЗ) под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Вина Рябова А.В. подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, согласно которому в ходе осмотра участка местности, расположенного возле <адрес>, на служебной автомашине марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, на капоте которой находится пластмассовая бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом самогона. Участвующий в осмотре ФИО3 пояснил, что данную бутылку с жидкостью он купил ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Прозрачная бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью, с характерным запахом алкоголя изъята с места происшествия; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ помещение, расположенное по адресу: <адрес> фототаблицей к нему, в ходе которого Рябов А.В. добровольно выдал две полиэтиленовые бутылки прозрачного цвета объемом 0,5 литра каждая с жидкостью прозрачного цвета. Участвующий в осмотре Рябов А.В. пояснил, что данная жидкость является самогоном собственного производства. Указанные бутылки изъяты с места происшествия и отправлены на экспертизу; письменным объяснением Рябова А.В., подтвердившим факт реализации «самогона; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жидкость, реализованная Рябовым А.В. ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью. Объемная доля этилового спирта в жидкости 46,5% ± 1%. В жидкости содержатся микропримеси уксусного альдегида, сложных эфиров, метилового спирта, компонентов сивушного масла. Данные микрокомпоненты образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости, такой как «самогон». Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкости 0,001%, что не превышает показатели ГОСТа 33723-2016 «Дистиллят зерновой Технические условия» (не более 0,05%). Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены.
Результаты проведенного экспертного исследования позволяют отнести реализованную Рябовым А.В. жидкость к спиртосодержащей пищевой продукции. Каких-либо данных для отнесения реализованной жидкости к спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе денатурированной спиртосодержащей продукции, экспертом не установлено.
Таким образом, действия Рябова А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении административного наказания конкретного вида и размера, судья руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ и учитывает, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При определении административного наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение Рябовым А.В. впервые административного правонарушения, посягающего на безопасность жизни и здоровья граждан, а также признание Рябовым А.В. своей вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рябова А.В., судьей не установлено.
Оснований для освобождения Рябова А.В. от административной ответственности в порядке ст. 2.7 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельства, при наличии которых Рябов А.В. может быть освобожден от административной ответственности по малозначительности административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения, степени его потенциальной общественной опасности, в данном случае отсутствуют.
При этом согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса.
С учетом характера совершенного правонарушения, положений ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, а также личности и имущественного положения Рябова А.В., совершившего административное правонарушение <данные изъяты>, которые судьей расцениваются, как исключительные, и наказание подлежит назначению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией закона, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции и последующим ее уничтожением (п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Рябова Анатолия Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: №
<данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным в административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Волкова