Решение от 26.07.2021 по делу № 2а-1777/2021 от 24.06.2021

Дело № 2а – 1777/2021 УИД 76RS0022-01-2021-001237-95

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«26» июля 2021

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

При секретаре Абдуллазаде М.Н. оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кудрявцева Дмитрия Николаевича к УГИБДД УМВД России по Ярославской области, УМВД России по Ярославской области о признании незаконным бездействия по оформлению ДТП,

у с т а н о в и л:

Кудрявцев Д.Н. обратился в суд с административным иском к УГИБДД УМВД России по Ярославской области, УМВД России по Ярославской области о признании незаконным бездействия по оформлению ДТП.

Настоящий административный иск, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 218 КАС РФ, подается в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к государственному органу подается в суд по месту его нахождения.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений государственных органов и должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей) может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Согласно материалам дела (копия нотариально заверенной доверенности л.д. 42, 43), истец имеет регистрацию по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>

Также истец имеет регистрацию по временному месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 37).

В настоящем судебном заседании перед участниками процесса был поставлен на обсуждение вопрос о передаче дела по подсудности в соответствующий суд.

Представитель административного истца Пестерев Д.И. пояснил, что считает иск поданным в соответствии с положениями КАС РФ – в суд по месту постоянного жительства истца. При этом, в случае передачи иска в другой суд, просил определить таковой в пределах города Ярославля.

Представитель административного ответчика УМВД России по ЯО – Отрожденова Л.В. пояснила, что считает иск поданным с нарушением требований КАС РФ. При разрешении вопроса о передаче дела в другой суд просила передать в Кировский районный суд г. Ярославля.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 за № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 за № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрацией гражданина РФ по месту жительства признается постановка гражданина РФ на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина РФ и о его нахождении в данном месте жительства.

Этим же Законом РФ под местом жительства гражданина в Российской Федерации понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Следовательно гражданин, имея возможность свободно перемещаться и выбирать место пребывания и жительства, самостоятельно определяет место своего пребывания и места жительства и посредством регистрационного учета уведомляет об этом других лиц и государство. При этом временное нахождение гражданина по месту пребывания не изменяет его места жительства.

Таким образом, административный истец имеет постоянное место жительства, которое расположено за пределами г. Ярославля (в том числе Заволжского района г. Ярославля).

Адреса мест нахождения административных ответчиков также не расположены в Заволжском районе г. Ярославля.

Суд приходит к выводу о том, что административный иск принят с нарушением правил подсудности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.2 ст. 27, 199, 201 - 203 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░      ░.░.░░░░░░░░░░░░░