Решение по делу № 33-9880/2021 от 13.09.2021

Судья Ворслова И.Е. Дело № 2-2372/2021

Докладчик Сляднева И.В. Дело №33-9880/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Слядневой И.В.

судей Крейса В.Р., Коваленко В.В.

при секретаре Лымаренко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 14 октября 2021 года гражданское дело по иску КНА к ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, поступившее с апелляционной жалобой КНА на решение Калининского районного суда г.Новосибирска от 21 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Слядневой И.В., объяснения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» Проскуряковой Н.Е., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

КНА обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», в котором просила признать незаконным не размещение ресурсоснабжающей организацией - исполнителем коммунальных услуг - ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» обязательной информации в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу – газоснабжение (за июнь 2020г., лицевой счет <данные изъяты>, идентификатор платежного документа <данные изъяты>) о плательщике - фамилии, имени, отчества плательщика и исполнителе коммунальной услуги. Также просила обязать ответчика разместить данную информацию в указанном платежном документе в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указала, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, является потребителем коммунальной услуги по газоснабжению жилого помещения. Ответчик предоставляет истице коммунальную услугу по газоснабжению по вышеуказанному адресу.

30.11.2005 между сторонами заключен договор <данные изъяты> снабжения природным газом, технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования. Лицевой счет открыт на истца. В личном кабинете КНА ответчиком на официальном сайте госуслуги портала ГИС ЖКХ размещен платежный документ за июнь 2020 года, в котором отсутствует фамилия, имя, отчество потребителя. Отсутствие данной информации указывает на нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых жилищно-коммунальных услугах.

Решением Калининского районного суда г.Новосибирска от 21 июля 2021 года в удовлетворении исковых требований КНА отказано.

С указанным решением не согласилась КНА

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В обоснование жалобы указано, что суд необоснованно пришел к выводу, что исполнитель коммунальной услуги по газоснабжению - ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирскзз в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации сформировал платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий, в том числе с указанием фамилии, имени, отчества потребителя КНА, поэтому права истца нарушены не были.

Суд не учел, что доказательств наличия в платежном документе за июнь 2020 года этой обязательной информации в соответствии с требованиями п. 18 ст. 7 Закона о ГИС ЖКХ, п. 10.1 статьи 161 ЖК РФ, п.п. (в) п. 69 Правил 354, Приказов Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, Приказа Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр., ООО Газпром Межрегионгаз Новосибирск» не представлено. В связи с этим КНА считает, что факт нарушения ответчиком её прав как потребителя коммунальных услуг нашел свое подтверждение в материалах гражданского дела.

Полагает также, что несмотря на то, что между ответчиком ООО «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» и третьим лицом АО «Акционерный Банк «Россия» заключен договор на оказание услуг по размещению информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунатьного хозяйства №-ГИС от ДД.ММ.ГГГГ, именно исполнитель является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов), что подтверждается п.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда явилась представитель ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», дала соответствующие пояснения.

Не явились истец и третье лицо АО АБ Россия, истец извещена телефонограммой, третье лицо - заказной судебной корреспонденцией. О причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Руководствуясь положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ, ч.1 ст.327 ГПК РФ, а также ст.165.1 ГК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещение которых следует считать надлежащим.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между КНА (ранее Шевченко) Н.А., ОАО «Сибирьгазсервис» и ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ранее ООО «Новосибирскрегионгаз») был заключен договор снабжения природным газом, технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования №, по условиям которого ответчик поставляет истице природный газ для бытового потребления по адресу: <адрес>.

24.09.2019 между АО «Акционерный Банк «РОССИЯ» (исполнителем) и ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (заказчиком) был заключен договор на оказание услуг по размещению информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства № 020-19-ГИС, по условиям которого исполнитель обязуется оказать, а заказчик обязуется принимать и оплачивать услуги, в том числе размещение необходимой информации в ГИС ЖКХ от имени заказчика.

Разрешая заявленные требования, суд 1 инстанции установил, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком ее прав на получение информации как потребителя коммунальной услуги по газоснабжению, тогда как в силу ч.1 ст.3, ч.1 ст.4, ч.1 ст.56 ГПК РФ именно истец должен был представить доказательства, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права. При этом ответчик, в свою очередь, представил относимые и допустимые доказательства того, что разместил всю предусмотренную законом информацию в платежном документе, сформированном для оплаты истцом услуг по газоснабжению и размещенном в системе.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда 1 инстанции и полагает, что доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

В соответствии с п.1 ст.8 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ч.4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (ч.2).

Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

В силу подп. «а» п.69 вышеуказанных Правил, в платежном документе указывается почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица).

По смыслу ст.11 ГПК РФ, основанием для судебной защиты прав является факт их нарушения или оспаривания.

Ссылаясь на то, что в платежном документе с идентификатором <данные изъяты> за июнь 2020г. (лицевой счет <данные изъяты>), размещенном в системе ГИС ЖКХ, в графе «сведения о плательщике и исполнителе услуг» отсутствует информация о плательщике коммунальных услуг, а именно – фамилия, имя, отчество плательщика, истцом представлена выписка с сайта my.dom.gosuslugi.ru.

Исследуя данное доказательства, суд в ходе разрешении дела в соответствии с положениями ч.1 ст.188 ГПК РФ привлек в качестве специалиста инженера-программиста ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» Макарова М.А., которым был произведен осмотр сайта www.dom.gosuslugi.ru путем введения пароля и логина. При этом в разделе «оплата ЖКУ» выбран подраздел «платежный документ», указан учетный период – июнь 2020г. и номер лицевого счета <данные изъяты>, после чего выгружен файл. В выгруженном платежном документе с идентификатором <данные изъяты> в графе «сведения о плательщике и исполнителе услуг» указана фамилия, имя, отчество – КНА; адрес жилого помещения: <адрес>; площадь жилого помещения: <данные изъяты> кв.м; количество проживающих:<данные изъяты>

Более того, судом установлено, что на основании приказа о проведении внеплановой документарной проверки ГЖИ НСО от 20.04.2021г. № была проведена проверка на предмет предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.

Проверкой установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» 26.04.2021 в системе ГИС ЖКХ размещен платежный документ с указанием сведений о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица) за июнь 2020г. по жилому дому № по <адрес> в <адрес>. При этом платежный документ № <данные изъяты> по лицевому счету №, размещенный ранее в системе ГИС ЖКХ, в котором не открывались вышеуказанные сведения, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» был отозван 22.04.20201г. Исходя из вышеизложенного, в ходе проверки ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», осуществляющего предоставление коммунальных услуг в жилом <адрес> в <адрес> на основании договора, нарушений обязательных требований при проведении проверки ГЖИ НСО не установлено, что подтверждается актом от 21.05.2021г. №.

При таком положении, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд верно указал, что исполнитель коммунальной услуги по газоснабжению – ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации сформировал платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий, в том числе, сведения о фамилии, имени, отчестве потребителя КНА, а потому оснований для удовлетворения требований истца не имелось.

При этом представителем ответчика в суде апелляционной инстанции дополнительно разъяснено, что размещенный в системе платежный документ изначально содержал данные собственника, однако в личный кабинет плательщика заходил со своего номера ее представитель (отец), что нашло свое подтверждение и в суде 1 инстанции поэтому эта информация в платежном документе, размещенном на сайте, относящаяся к персональным сведениям, при его входе в личный кабинет дочери не отражалась.

Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными основаниям иска, были предметом судебного разбирательства и не опровергают выводы суда, с которыми соглашается судебная коллегия, поскольку направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, исследованных и установленных судом по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, а потому не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда и не могут являться основаниями для его отмены.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда г.Новосибирска от 21 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу КНА – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи