Решение от 24.12.2020 по делу № 9-201/2020 от 18.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

р.<адрес> 24 декабря 2020 года

Судья Сараевского районного суда <адрес> Иванов Д.В., рассмотрев исковое заявление Акционерное общество «Почта Банк» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «Почта Банк» обратилось с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору.

Изучив поступившее исковое заявление и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвращения его обратно истцу, по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1,4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

Исковое заявление подписано представителем по доверенности ФИО3.

В силу ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.

Согласно приложенному листу записи Единого государственного реестра юридических лиц, АО «Почта Банк» является юридическим лицом.

Согласно абзацу четвертому статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

По общему правилу, возникновение гражданского процесса (возбуждение гражданского дела) возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Данное правило реализует положения, закрепленные в статье 46 Конституции Российской Федерации и в статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависит от собственного усмотрения гражданина и организации.

Таким образом, воля лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, должна быть ясно выражена и подтверждена документально.

Согласно п. 21 разд. 3.1 Общие понятия "ФИО4 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1185-ст (далее - "ФИО4 7.0.8-2013"), под термином "подлинник документа" необходимо понимать первый или единственный экземпляр документа. В свою очередь, заверенной копией документа является экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа, на котором в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие его юридическую значимость (п. 25 разд. 3.1 ФИО4 7.0.8-2013).

Схожим образом в Инструкциях по делопроизводству в судах РФ, указано на то, что свидетельствование копии документа производится для придания документу юридической силы, удостоверения соответствия копии подлиннику документа.

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 67 ГПК РФ, ч. 6 ст. 84 КАС РФ при оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

С учетом изложенного в гражданском, административном и арбитражном процессе под заверенной копией документа следует понимать такую его копию, которая отвечает двум обязательным признакам: 1) содержание соответствует (тождественно) оригиналу; 2) имеет надлежащие реквизиты, обеспечивающие ее юридическую силу.

По общему правилу, установленному п. 5.26 Национального стандарта РФ ФИО4 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 2004-ст), отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия ("Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле N... за... год") и заверяется печатью организации. Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.

Исчерпывающий перечень способов заверения документов, выполненных в форме графической записи, для предоставления суду в качестве доказательств, процессуальным законодательством не определен. Между тем системный анализ применимых норм права позволяет выделить следующие возможные варианты:

1) копия документа может быть заверена судьей, в чьем производстве находится дело (либо одним из судей, рассматривающих дело коллегиально);

2) копия документа может быть заверена органом, от которого исходит его подлинник, а также иным обладателем информации;

3) копия документа может быть заверена в порядке, установленном для совершения нотариальных действий.

Изложенное выше позволяет заключить, что заверение копий документов для представления суду в качестве доказательств является важным элементом судопроизводства, инструментом юридического оформления средств доказывания, способствующим успешному решению задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения судебных дел. При этом такое заверение возможно в нескольких процессуальных формах, каждая из которых должна отвечать требованиям закона и обеспечивать достоверность содержащейся в копии информации, ее соответствие (тождество) оригиналу.

Истец в нарушение выше приведенных норм к исковому заявлению прикладывает не заверенную надлежащим образом копию доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приложенные к исковому заявлению документами, в том числе доверенностью прошиты и скреплены штампом копия верна и подписью специалиста службы по работе с проблемными активами АО «Почта Банк» ФИО3.

При заверении доверенности, по мимо указания должности, ФИО лица заверяющего доверенность, должна проставляться и печать организации, оттиск которой отсутствует.

Также на основании вышеизложенных норм права и правил, можно сделать вывод, что заверении копий документов от имени юридического лица производится лицом, которым таким правом наделен и заверению подлежит каждый самостоятельный документ. Если документ состоит из нескольких листов, то он прошивается и заверяется в соответствии с вышеприведенными правилами. Заверения всех документов одновременно одной печатью и подписью законом и правилами не предусмотрено. Каждый документ заверяется самостоятельно, если документ имеет несколько листов, то он прошивается и заверяется на последнем листе в соответствии с вышеприведенными правилами.

Таким образом, отсутствие надлежаще заверенной копии доверенности наделяющего ФИО3 полномочиями на подписание и предъявление искового заявления не позволяет суду на стадии принятия иска разрешить вопрос о его принятии к производству суда, о чем сказано в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 127-О.

Документы, которые наделяют правом представителя от имени организации или физического лица обращаться в суд, подлежат исследованию именно на стадии принятия иска к производству и должны представляться в оригиналах или в надлежащем образом заверенных копиях, что в свою очередь не распространяется на доказательства обоснованности и доказанности иска, оригиналы которых можно представить именно в судебном заседании.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 127-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Юнико Восток" на нарушение конституционных прав и свобод абзацем четвертым статьи 132 и пунктом 4 части первой статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" положениями представителя на ведение дела в суде должны быть надлежащим образом оформлены (статья 49); дела организаций ведут в суде их органы либо представители; полномочия этих органов, в том числе на подписание доверенностей на представление интересов юридического лица в судах, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами (часть вторая статьи 48). Отсутствие надлежащим образом заверенной доверенности, наделяющей указанное в ней лицо правом представлять доверителя в суде, не позволяет суду считать такое заявление соответствующим волеизъявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов, и, следовательно, исключает возможность возбуждения гражданского дела, а потому положение абзаца четвертого статьи 132 ГПК Российской Федерации, обязывающее истца прилагать к исковому заявлению документ, удостоверяющий полномочия его представителя, и положение пункта 4 части первой статьи 135 данного Кодекса, наделяющее суд полномочием по возврату искового заявления, поданного лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, не предполагают произвольного их применения судами и направлены на исключение принятия судом к рассмотрению заявлений, поданных ненадлежащим образом.

Исходя из приведенных законоположений, к заявлению, поданному и подписанному представителем истца, должен был быть приложен подлинник или надлежащим образом заверенная копия документа, подтверждающего полномочия на обращение с вышеуказанным заявлением. В данном случае это доверенности, которые наделяют правом обращаться в суд за защитой прав и интересов.

Поскольку в материалах дела отсутствуют подтверждения полномочий представителя истца, подлинные документы не представлены, а копии не могут быть приняты во внимание, юридический статус представителя истца не подтвержден, что служит основанием для возвращения искового заявления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

При изложенных обстоятельствах исковое заявление подлежит возвращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

<░░░░░> ░.░. ░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>░