Решение по делу № 2а-5555/2021 от 20.08.2021

Дело № 2а-5555/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2021 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Урасовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Лапкина ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Русаковой ФИО9 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании отмены данного постановления,

Установил:

Лапкин К.С. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Русаковой С.С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании отмены данного постановления.

В обоснование указал, что является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденного 18.09.2020 года на основании исполнительного листа №, выданного 03.06.2020 года по гражданскому делу № взыскателю Палеха Г.А.

У административного ответчика отсутствовали основания для принятия исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства, так как истек срок для предъявления исполнительного документа, который составляет три года с момента вступления в законную силу судебного акта.

По этим основаниям административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области от 18.09.2020 года о возбуждении исполнительного производства, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и свобод административного истца путем отмены постановления о возбуждении исполнительного производства. Восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, его представитель адвокат Трушкин В.В., действующий по ордеру № от 19.04.2021 года, требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Русакова С.С. в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо - Палеха Г.С. не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица - ЩРОСП УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - УФССП по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, на основании следующего.

Представитель заявителя просит восстановить срок на оспаривание постановления от 18.09.2020 г. мотивировав тем, что срок пропущен по уважительной причине.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п.1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Разрешая вопрос о восстановлении срока предъявления настоящего административного иска, суд принимает во внимание изложенные выше обстоятельства и действия административного истца, направленные на своевременную подачу административного искового заявления, учитывает, что пропуск срока является незначительным, в связи, с чем полагает причины пропуска срока подачи административного искового заявления уважительным, а срок подачи административного искового заявления – подлежащим восстановлению.

Должник по исполнительному производству вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено частью 1 ст. 218 КАС Р, ч. 6 ст. 112, ч. 1 ст. 121 Закона №229-ФЗ.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. 229-ФЗ Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Федерального закон от 02.10.2007 М 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об Исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии ст. 23 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об Исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 432 ГПК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления. Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса. На определение суда о восстановлении срока может быть подана частная жалоба.

Предусмотренный законом срок для предъявления исполнительного листа к исполнению установлен для реализации права взыскателя на принудительное исполнение исполнительного листа посредством органов принудительного исполнения судебных актов, и с истечением данного срока, если он не был прерван или восстановлен судом, у взыскателя прекращается право требовать принудительного исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, и такое требование не может быть удовлетворено.

С истечением сроков для предъявления исполнительного листа к исполнению взыскатель может получить удовлетворение только в случае, если должник добровольно произведет исполнение.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что определением Щелковского городского суда Московской области от 16.06.2016 г. утверждено мировое соглашение. Определение вступило в законную силу 01.07.2016 г.

Однако исполнительный лист № выдан судом 03.06.2020 года, с указанием срока для предъявления к исполнению в течение 3 лет на основании ст.ст..21,22 №229-ФЗ (л.д.7).

В соответствии с п. 9 ст. 21 ФЗ ”06 исполнительном производстве” в случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований. Соответственно срок предъявления исполнительного листа 3 года с даты вступления решения в законную силу (вступило 01.07.2016), плюс 30 дней на добровольное исполнение, т.е. до 01.08.2019 г.), а исполнительный лист № был выдан судом 03.06.2020 года,

            Между тем срок предъявления исполнительного листа к исполнению на момент подачи заявления истек, ходатайств о восстановлении пропущенного срока заявление не содержит.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав – исполнитель неверно определила срок предъявления исполнительного листа к исполнению, что послужило причиной вынесения незаконного постановления о возбуждении исполнительного производства и, как следствие, нарушение прав административного истца.

На основании изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск административному иску Лапкина ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Русаковой ФИО11 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области от 18.09.2020 года о возбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения прав и свобод административного истца путем отмены постановления о возбуждении исполнительного производства – удовлетворить.

Восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области от 18.09.2020 года о возбуждении исполнительного производства №, на основании исполнительного листа №, выданного 03.06.2020 года по гражданскому делу №

Обязать Щелковский РОСП ГУФССП по Московской области отменить постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                              Э.В. Адаманова