Решение по делу № 2-73/2024 (2-1517/2023;) от 31.08.2023

УИД 11RS0008-01-2023-001955-49     Дело № 2-73/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск, Республика Коми 07 февраля 2024 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Попковой Е.Н.,

при секретаре Ксендзовой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Сосногорска» к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск», администрации муниципального района «Сосногорск» о признании имущества выморочным и взыскании переплаты денежных средств,

установил:

ГБУ РК «ЦСЗН г. Сосногорска» обратилось в Сосногорский городской суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» (далее – КУИ АМР «Сосногорск), в котором просит признать имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес> - выморочным; взыскать с КУИ АМР «Сосногорск излишне выплаченные суммы по предоставленным государственным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 066,00 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района «Сосногорск», в качестве третьих лиц: Поликарпов И.С., ТУ Росимущества по Республике Коми.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация МР «Сосногорск» судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменном отзыве просили в удовлетворении иска отказать, указав, что квартира по адресу <адрес> принадлежит муниципальному образованию городского поселения «Сосногорск», в связи с чем не может быть признана выморочным имуществом.

Представитель ответчика КУИ АМР «Сосногорск» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлена информация о том, что спорная квартира была предоставлена умершей ФИО1 по договору социального найма, в настоящее время в квартире ни кто не проживает, имеется задолженность по оплате.

Третье лицо Поликарпов И.С. в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо - ТУ Росимущества по Республике Коми о дате и времени судебного заседание извещено, представителя в суд не направило, возражений по существу спора не представило.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., состояла на учете ГБУ РК «ЦСЗН г.Сосногорска», в соответствии со ст. 2 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» имела статус «Ветеран труда».

Согласно ст. 11 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» лицам, имеющим звание «Ветеран труда», по достижении возраста 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами или в случае досрочного установления (назначения) страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи), независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки, в т.ч. компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) ветеранам труда и членам их семей (ч. 1 ст. 11).

Порядок реализации положений Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ в части осуществления полномочий по предоставлению мер социальной поддержки установлен постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 N 115 «Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31.12.2004 N 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» (далее – Правила).

Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения является лицом, уполномоченным законом на осуществление из средств республиканского бюджета выплат мер социальной поддержки.

Согласно п. 15 Приложения № 1 Правил компенсация перечисляется центрами в финансово-кредитные учреждения или через организации почтовой связи ежемесячно до конца месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Перечисление компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в случае смерти получателя мер социальной поддержки (п. 18 Приложения 1 Правил).

Решением ГБУ РК «ЦСЗН г.Сосногорска» ФИО1 предоставлена мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Выплаты производились на лицевой счет №, открытый на имя ФИО1 в ПАО Сбербанк. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе обмена информацией с поставщиком коммунальных услуг, ГБУ РК «ЦСЗН г.Сосногорска» получена информация о смерти ФИО1

С ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения прекращена на основании протокола решения о прекращении указанной меры социальной поддержки.

В связи с тем, что информация поступила ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом была излишне выплачена денежная компенсация в размере <данные изъяты>,00 руб., из которых ПАО Сбербанк осуществил частичный возврат – <данные изъяты>,00 руб.

Согласно информации ПАО Сбербанк исполнить списание суммы в полном объеме (<данные изъяты>,00 руб.) невозможно по причине взыскания денежных средств по исполнительным документам, денежные средства на счете отсутствуют.

Итого невозвращенная сумма излишне выплаченной компенсации составила 1 066,00 руб. (<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Пунктом 2 ст.1151 ГК РФ установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе, жилое помещение. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

По информации нотариусов с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 никто не обратился, наследственное дело не заводилось.

На момент смерти ФИО1 на счете, отрытом в ПАО «Сбербанк» № имелись денежные средства в размере <данные изъяты>,00 руб. Иного имущества не установлено.

Спорное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «Сосногорск», включена в состав муниципальной казны администрации ГП «Сосногорск» Постановлением правительства Республики Коми №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации КУИ АМР «Сосногорск» по указанному адресу зарегистрирован Поликарпов И.С., который в указанном жилом помещении не проживает.

Таким образом, спорное жилое помещение имуществом умершей не являлось, следовательно, исковые требования ГБУ РК «ЦСЗН г. Сосногорска» о признании указанного жилого помещения выморочным удовлетворению не подлежат, поскольку указанное имущество выморочным не является.

Частью 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

В соответствии со ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Правом распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете клиента обладает сам клиент или уполномоченное лицо (ст. 847 ГК РФ).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 5 ч. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Излишне перечисленные после смерти ФИО1 на её счет № денежные средства (1 066,00 руб.) в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, являлись для неё мерой социальной поддержки, перечислены после её смерти и в состав наследства не входят.

Правоспособность ФИО1 прекратилась ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Согласно представленной ПАО Сбербанк выписке по движению денежных средств на счете № ПАО Сбербанк денежные средства, в т.ч. находящиеся на счете на дату смерти ФИО1 были списаны по исполнительным документам, на оплату услуг мобильной связи, Сберанк онлайн, произведен возврат пенсии. На дату ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на счете умершей отсутствуют, в собственность Российской Федерации (ТУ Росимущества в РК) в порядке наследования выморочного имущества не перешли.

Доказательств того, что кто-либо из наследников фактически вступил во владение денежными средствами, совершив снятие денежных средств с её банковского счета, материалы дела не содержат.

В данном случае орган социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия имел реальную возможность в рамках своих полномочий получать информацию и проверить сведения о лице, получающего меры государственной социальной поддержки. Вместе с тем, истцом не проявлена необходимая степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась как от субъекта исполнительной власти, не приняты все разумные меры, направленные на проверку информации, касающейся прав умершей.

На основании изложенного в удовлетворении заявленных истцом требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Сосногорска» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                Е.Н. Попкова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2024 года