Решение по делу № 5-210/2020 от 07.05.2020

УИД 86RS0014-01-2020-000654-62

производство по делу № 5 -210/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Урай ХМАО – Югры                                           11 мая 2020 г.

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Шестакова Елена Павловна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Постового Александра Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор<данные изъяты> гражданина России, со средним специальным образованием, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ХМАО – Югра, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постовой Александр Витальевич не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

При введении режима повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГГГ в 02:19 Постовой Александр Витальевич, в нарушение установленного в <адрес> – Югре режима обязательной самоизоляции граждан и требований пункта 2.1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре" не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению, покинул место проживания по адресу: ХМАО – Югра, <адрес>, Лесной, <адрес>, при отсутствии острой необходимости и оснований, предусмотренных приложением 4 к Постановлению Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 29, находился у <адрес> Г мкр. 1Г <адрес>.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело судом рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая, что имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела, и от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Виновность Постового Александра Витальевича в совершении указанного выше правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 02:19 Постовой Александр Витальевич, в нарушение установленного в <адрес> – Югре режима обязательной самоизоляции граждан и требований пункта 2.1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре" не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению, покинул место проживания по адресу: ХМАО – Югра, <адрес>, Лесной, <адрес>, при отсутствии острой необходимости и оснований, предусмотренных приложением 4 к Постановлению Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 29, находился у <адрес>.

Правонарушителю разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

- письменные объяснения Постового Александра Витальевича, согласно которым он ходил в гости, впредь обязуется соблюдать установленные требования режима самоизоляции.

- рапорт сотрудника ОМВД России по <адрес> ФИО3 о выявлении правонарушения,

- фотоматериал.

У суда нет оснований не доверять достоверности представленных доказательств, полученных без нарушения требований закона.

С объективной стороны совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выразилось в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведённых выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, постановлением Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре" с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 (далее - COVID-19), в <адрес> - Югре (далее - автономный округ) продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учётом состояния эпидемиологической обстановки (пункт 1.1.) и режима обязательной самоизоляции и граждан до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.2.).

Гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению.

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № действие режима обязательной самоизоляции граждан было продлено до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведённых норм в их системной взаимосвязи и установленных обстоятельств дела, согласно которым Постовой при введении режима повышенной готовности не выполнил установленные правила поведения и нарушил режим обязательной самоизоляции, следует, что он подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории ХМАО – Югры режима повышенной готовности. При этом его действия не образуют состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное и семейное положение.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.6, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Постового Александра Витальевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд.

Судья                                                                                 Е.П. Шестакова