Решение по делу № 2а-8557/2016 ~ М-8280/2016 от 08.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2016 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Алсагаевой Е.К., при секретаре Матвиевской В.А., с участием представителя административного истца Доржиева А.О., административного ответчика Закирова Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании при использовании системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Закирова Л. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор в отношении осужденного Закирова Л.С., освобождаемого 11.02.2017 г. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия на срок 3 года и предлагает установить следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут – 06 часов 00 минут; 3) запрещение выезда за пределы Республики Бурятия; 4) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как присутствует вероятность совершения повторных преступлений. Заявление мотивировано тем, что Закиров Л.С. осужден 22.04.2011 г. Гусиноозерским городским судом РБ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока наказания – 22.04.2011 г. Зачет с 12.02.2011 г. -21.04.2011 г. Конец срока наказания – 11.02.2017 г. В соответствии со ст. 63 УК РФ в качестве отягчающих наказание обстоятельств суд признал в его действиях рецидив преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный Закиров Л.С. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Доржиев А.О., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал. Просит суд установить в отношении Закирова Л.С. административный надзор и административные ограничения, перечисленные в заявлении, на срок 3 года.

Административный ответчик Закиров Л.С. суду пояснил, что административным иском не согласен, возражал против установления административных ограничений в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях и пребывания вне жилого помещения после 22 часов, так как его девушка работает в баре, ее нужно встречать после работы. Также он намерен работать вахтовым методом. Будет проживать в <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник прокурора Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить иск частично, установить административный надзор в отношении Закирова Л.С. на срок 3 года, а также установить административные ограничения в виде запрещенияпребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Закиров Л.С. осужден 22.04.2011 г. Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден Закиров Л.С., отнесено к категории особо тяжких преступлений, совершено при рецидиве преступлений.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Закона, действовавшего на момент совершения осужденным преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2УФСИН России по РБ от 02.12.2016 г. Закиров Л.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ об установлении административного надзора, поскольку Закиров Л.С. после освобождения будет иметь непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, за весь период отбывания наказания, Закиров Л.С. характеризуется отрицательно, имеет 43 взыскания, ни одного поощрения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом характера и тяжести совершенного Закировым Л.С. преступления, по которому судимость лица не погашена, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком 3 года, а также установить административные ограничения. При этом, суд не находит оснований для установления всех ограничений, указанных в заявлении, ввиду их необоснованности и полагает достаточным и возможным установить ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязании являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление Закирову Л.С. указанных административных ограничений согласуются с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они установлены: предотвращение совершения повторных преступлений, оказание на поднадзорного лица профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведению за весь период отбывания наказания.

В удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета на выезды за пределы Республики Бурятия суд считает необходимым отказать ввиду его необоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Закирова Л. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки Закирова Л. С. учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить на указанный срок в отношении Закирова Л. С. административные ограничения:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья Номогоева З.К.