КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Устюгова А.В. Дело № 33-7871/2021
УИД 24RS0046-01-2020-003103-38
А-2.068г
21 июня 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Платова А.С.
судей Беляковой Н.В., Баимовой И.А.
при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.
гражданское дело по иску Елизенцева Николая Павловича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии
по апелляционной жалобе Елизенцева Н.П.
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 11 января 2021 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Елизенцева Николая Павловича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии - отказать.»
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Елизенцев Н.П. обратился в суд с требованиями (с учетом уточнений) к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения в общий стаж периода работы с 01.01.2002 по 22.01.2016.
Требования мотивировал тем, что он является получателем пенсии по старости с 22.01.2016, с размером пенсии он не согласен, полагает, что пенсионным органом неверно произведен расчет пенсии, поскольку при определении размера пенсии не был учтен период его работы с 01.01.2002 по 22.01.2016.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Елизенцев Н.П. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.
Проверив материалы дела, заслушав Елизенцева Н.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент назначения истцу страховой пенсии по старости – 22 января 2016 года).
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле, где одним из элементов является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется, исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.
Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу Елизенцеву Н.П. с 22 января 2016 года установлена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Елизенцев Н.П. обратился с заявлением к ответчику с просьбой предоставить ему полный и мотивированный ответ с расчетом размера его пенсии.
На письменное обращение истца, Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) направлен ответ от 31 января 2020 года, в котором указано, что расчет пенсии истца произведен верно, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях», предоставлен подробный расчет.
Не согласившись с данным ответом, считая, что размер пенсии ему занижен, так как при назначении пенсии пенсионным органом не учтен период работы с 01.01.2002 по 22.01.2016, истец обратился с иском в суд.
Разрешая исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении данных требований.
При этом, суд обоснованно исходил из того, что нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено, размер пенсии Елизенцева Н.П. рассчитывался в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства и по наиболее выгодному для него варианту.
Выводы суда об этом подробно мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем судебная коллегия находит их убедительными.
Так, судом первой инстанции верно учтено, что расчетный размер страховой пенсии по старости, за периоды работы, имевшие место до 01.01.2015 года, исчисляется с учетом норм и положений Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).
Суд правильно указал, что в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что расчет пенсии истца произведен ответчиком с учетом положений пункта 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по состоянию на 01.01.2002 года, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за периоды работы после 01.01.2002 года, начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Исследовав представленные в дело доказательства, суд первой инстанции объективно установил, что для определения расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 года (по наиболее выгодному для истца варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ) учтен общий трудовой стаж Елизенцева Н.П. на 01.01.2002 года в календарном порядке - 26 лет 09 месяцев 18 дней, при требуемом для мужчин 25 лет, страховой стаж составил 37 лет 06 месяцев; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации верно учтено - 1,2; сумма валоризации расчетного пенсионного капитала в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ составила 27%.
При установлении размера пенсии учтены страховые взносы, начисленные за Елизенцева Н.П. страхователем (работодателем) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за периоды с 01.01.2002 по 31.12.2014 года в размере 352640,56 руб., индивидуальный пенсионный коэффициент – 101,300, в том числе за период до 01.01.2015 года – 98,987, после 01.01.2015 года – 2,313.
Проверив предоставленный ответчиком расчет, который произведен согласно указанным в законе формулам, суд первой инстанции достоверно установил, что размер пенсии истца Елизенцева Н.П. по состоянию на дату назначения пенсии (22.01.2016 года) составил 11617,42 руб. (4383,58 руб. фиксированная выплата + 7233,84 руб. страховая часть пенсии (101,300 баллов х 71,41 руб. - стоимость балла с 01.01.2016 года), с 01.08.2017 года произведен перерасчет пенсии в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с учетом индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2017 года исходя из суммы страховых взносов за 2016 год, неучтенных при установлении пенсии - 22.01.2016 года, с 01.01.2020 размер пенсии с учетом произведенной индексации составил 15766,33 руб. (5686,25 руб. фиксированная выплата + 10080,08 руб. страховая часть пенсии (108,388 баллов х 93 руб. - стоимость балла с 01.01.2020 года), с 01.08.2020 – 15835,34 руб., с 01.01.2021 – 16833,07 руб.
При этом судом правомерно не приняты во внимание расчеты, предоставленные истцом, поскольку как верно указано судом, они не соответствуют пенсионному законодательству.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, проверив правильность расчетов, судебная коллегия считает возможным согласиться с правомерным выводом суда первой инстанции о необоснованности заявленных исковых требований в связи с отсутствием оснований для перерасчета пенсии истцу, поскольку пенсия Елизенцеву Н.П. назначена с учетом всех периодов трудовой деятельности истца по наиболее выгодному для него варианту.
Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для перерасчета пенсии истца по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах принятое судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 11 января 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Елизенцева Н.П. – без удовлетворения.
Председательствующий: Платов А.С.
Судьи: Белякова Н.В.
Баимова И.А.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Казакова Н.В. Дело № 33-7871/2021
УИД 24RS0046-01-2020-003103-38
А-2.068г
21 июня 2021 года г. Красноярск
Судья судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда Белякова Н.В.
при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о принятии к производству ходатайства Елизенцева Николая Павловича о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 11 января 2021 года по гражданскому делу по иску Елизенцева Николая Павловича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии
по частной жалобе Елизенцева Н.П.
на определение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 26 февраля 2021 года, которым постановлено:
«Ходатайство Елизенцева Николая Павловича о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 11 января 2021 года по гражданскому делу по иску Елизенцева Николая Павловича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – возвратить заявителю со всеми приложенными документами.»
У С Т А Н О В И Л А:
Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 11 января 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований Елизенцева Н.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
18 февраля 2021 года в Свердловский районный суд г. Красноярска поступило ходатайство Елизенцева Н.П. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на указанное решение.
Судьей первой инстанции постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе Елизенцев Н.П. просит отменить определение суда, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.
В порядке ч. 3 и ч. 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья не находит оснований для отмены определения суда.
Возвращая истцу ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, судья первой инстанции, исходил из того, что обращаясь в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 11 января 2021 года Елизенцев Н.П. в нарушение требований части 3 статьи 112 ГПК РФ, не приложил к заявлению апелляционную жалобу на данное решение, то есть не совершил необходимое процессуальное действие.
Судья апелляционной инстанции соглашается с данным выводом судьи первой инстанции, поскольку он нашел свое объективное подтверждение, основан на правильном применении норм процессуального права.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В силу части 2 статьи 112 ГПК РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие.
Согласно части 3 статьи 112 ГПК РФ одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
Вместе с тем, установлено, что требования части 3 статьи 112 ГПК РФ заявителем Елизенцевым Н.П. не соблюдены, в связи с чем судья первой инстанции пришел к правильному выводу о возврате ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Доводы частной жалобы заявителя о том, что описью вложения подтверждается направление вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, в том числе и апелляционной жалобы на 6 л., судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку из имеющегося в материалах дела акта от 18 февраля 2021 года, составленного работниками Свердловского районного суда г. Красноярска в составе трех человек, следует, что указанная в описи ценного письма апелляционная жалоба в почтовом отправлении, поступившем в суд, отсутствовала. Оснований ставить под сомнение данный акт у судьи апелляционной инстанции не имеется.
Кроме того, возвращение ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, вопреки доводам частной жалобы, не нарушило право истца на обжалование постановленного по делу решения, поскольку из материалов дела следует, что повторно поступившее в суд ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с приложением апелляционной жалобы было удовлетворено, срок на обжалование был восстановлен, апелляционная жалоба была принята судом и назначена к рассмотрению в суде апелляционной инстанции.
Таким образом, поскольку частная жалоба не содержит оснований, влекущих отмену определения судьи первой инстанции, а выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, судья апелляционной инстанции полагает, что спорное определение следует признать законным и обоснованным.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, судьей не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 26 февраля 2021 года оставить без изменения, а частную жалобу Елизенцева Н.П. - без удовлетворения.
Судья Белякова Н.В.