Решение по делу № 5-45/2022 от 15.02.2022

Дело № 5-45/2022 УИД № №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 марта 2022 г. Облучье

Судья Облученского районного суда ЕАО Суржикова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Савиновой Надежды Григорьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЕАО, зарегистрированной и проживающей по адресу: ЕАО, <адрес>, не замужней, работающей в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 15 мин. Савинова Н.Г. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЕАО, а именно, находилась в месте приобретения товаров- магазине «1000 мелочей», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес> Ж, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушила постановление губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 (в ред. постановления № 8 от 20.01.2022) «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Савинова Н.Г. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия Савиновой Н.Г.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об

общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в числе прочего, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ предусматривает, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций (пункт 2 статьи 7).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг на территории ЕАО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования с 12-00 часов 5 февраля 2020 года.

Постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 (в редакции постановления (в ред. постановления № 8 от 20.01.2022) «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населений и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» на граждан, проживающих и временно находящихся на территории ЕАО возложена обязанность использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, и в общественном транспорте.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 15 мин. Савинова Н.Г. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЕАО, а именно, находилась в месте приобретения товаров- магазине «1000 мелочей», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес> Ж, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушила постановление губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» (в ред. постановления № 8 от 20.01.2022)

Вина Савиновой Н.Г. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Облученскому району ФИО от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Савиновой Н.Г. в совершении административного правонарушения доказана, её действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, о чем Савинова Н.Г. указала в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначить Савиновой Н.Г. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Савинову Надежду Григорьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья А.В. Суржикова