Решение по делу № 11-3828/2021 от 09.03.2021

Судья Федькаева М.А.

дело № 2-2830/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-3828/2021

08 апреля 2021 года             г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего     Фортыгиной И.И.,

судей     Волошина А.Д., Терешиной Е.В.,

при секретаре             Одиночественной В.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Павловской Ксении Николаевны на решение Ленинского районного суда г. Челябинска от 21 октября 2020 года по иску Павловской Ксении Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью «Рой Тур», обществу с ограниченной ответственностью «Санрайз» о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Волошина А.Д. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения истца Павловской К.Н., ее представителя Журавлевой Л.Г., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Павловская К.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Рой Тур» (далее по тексту - ООО «Рой Тур»), обществу с ограниченной ответственностью «Санрайз» (далее по тексту - ООО «Санрайз») о взыскании денежных средств в сумме 125294 рублей, уплаченных по договору № 256 от 27 января 2020 года о реализации туристского продукта, заключенного между Павловской К.Н. и ООО «Санрайз», штрафа, компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя в сумме 10000 рублей.

Требования по иску мотивированы тем, что 27 января 2020 года между истцом (заказчик) и ООО «Санрайз» (турагент) был заключен договор о реализации турпродукта (поездка в Турцию в период с 29 мая 2020 года по 06 июня 2020 года). Во исполнение договора истец оплатила 125294 рубля. 09 апреля 2020 года и 13 апреля 2020 года истец обратилась к ответчикам с претензией, в которой содержаться требования об отказе от договора и возврате уплаченных денежных средств. В досудебном порядке денежные средства истцу не возвращены, что послужило основанием для обращения в суд.

Суд принял решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе истец Павловская К.Н. просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении иска в полном объеме. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права. Указывает на то, что Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 1073, не распространяется на сложившиеся правоотношения. На дату принятия Постановления Правительства РФ № 1073 обязательства, вытекающие из договора о реализации туристского продукта, прекратились за исключением обязательства по возврату денежных средств.

Представители ответчика ООО «Рой Тур», ООО «Санрайз» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу положений статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как следует из материалов дела, 27 января 2020 года между Павловской К.Н. (заказчик) и ООО «Санрайз» (турагент) заключен договор оказания услуг № о реализации турпродукта – поездка в Турцию, Белек, отель - Lykia World & Links Golf Hotel 5*, Deluxe Large Land View, Ультра все включено, на троих туристов, с датой пребывания с 29 мая 2020 года по 06 июня 2020 года.

Цена договора определена сторонами в размере 125294 рублей и была уплачена истцом тремя платежами, что подтверждается квитанциями: от 27 января 2020 года на сумму 40000 рублей, от 04 февраля 2020 года на сумму 50000 рублей, от 10 марта 2020 года на сумму 35294 рубля (л.д.18).

Туроператором по договору определен ООО «Рой Тур» (Приложение № 2 к договору).

ООО «Санрайз» во исполнение договора сформирована заявка №, которая направлена туроператору.

Свои обязательства по оплате истец исполнила своевременно и надлежащим образом, уплатив ООО «Санрайз» денежные средства в размере 125294 рублей (л.д. 18), после чего ООО «Санрайз» перечислило туроператору ООО «Рой Тур» оплату по договору в размере 116924 рублей 26 копеек, за вычетом агентского вознаграждения, (л.д. 90).

13 апреля 2020 года Павловская К.Н. обратилась к ООО «Санрайз» и ООО «Рой Тур» с досудебной претензией с требованием о расторжении договора и возврате денежных средств в полном объеме (л.д. 19-20).

17 апреля 2020 года в ответ на обращение Павловской К.Н. Туроператором ООО «Рой Тур» был дан ответ, с предложением: либо перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок, либо использовать оплаченные денежные средства за забронированный туристский продукт для приобретения другого туристского продукта в срок до 31 декабря 2021 года (л.д. 24).

28 мая 2020 года Павловская К.Н. повторно обратилась с претензией к ООО «Санрайз» и ООО «Рой Тур», с требованием о расторжении договора и возврате денежных средств в полном объеме, указав, что отказывается от указанного предложения, в связи с невозможностью переноса заранее согласованного с руководством отпуска (л.д. 27).

Пандемия COVID-19 - текущая глобальная пандемия коронавирусной инфекции COVID-19, вызванная коронавирусом SARS-CoV-2. 30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила эту вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 года - пандемией.

В связи с возникшей эпидемиологической обстановкой в мире и борьбой с ввозом и распространением коронавирусной инфекции с 28 марта 2020 года введён запрет на въезд в Турецкую Республику иностранных граждан, что подтверждается информацией сайта Федерального агентства по туризму Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года дано поручение Росавиации обеспечить прекращение с 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

Согласно п.2 письма Министерства финансов РФ от 19 марта 2020 года № 24-06-06/21324 распространение новой коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы.

Абзацем 1 разъяснения Федеральной антимонопольной службы России от 18 марта 2020 года № ИА/21684/20 ФАС РФ пандемия коронавирусной инфекции квалифицирована как обстоятельство непреодолимой силы.

Согласно статье 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.

Отказ истца от поездки вызван именно этим обстоятельством, на основании чего 13 апреля 2020 года истец обратилась в ООО «Рой Тур» через ООО «Санрайз» с претензией о расторжении договора и возврате уплаченных по нему денежных средств в связи с размещением 28 марта 2020 года на официальном сайте Федерального агентства по туризму сообщения о наличии угрозы безопасности туристов в Турецкой Республике.

Ответом ООО «Санрайз» истцу сообщено, что уплаченные за туристский продукт денежные средства депонируются туроператором с возможностью использовать их для оплаты нового тура до 31 декабря 2021 года (л.д. 24).

Указанным предложением Павловская К.Н. не воспользовалась, обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку срок для возврата денежных средств у ответчика не наступил, права истца не нарушены.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Постановление Правительства Российской Федерации № 1073 вступило в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 24 июля 2020года).

В силу п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

ООО «Рой Тур» подготовило предложение о перебронированиии заявки в любую страну, в любую дату заезда и с полным зачетом в счет оплаты суммы, равной поступившей сумме по заявке и довело его до сведения истца, который предложением туроператора не воспользовался.

Учитывая, что доказательства наступления исключительных случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения, лицами, участвующими в деле, в суды первой и апелляционной инстанций не представлены, туроператор ООО «Рой Тур» и турагент ООО «Санрайз» обязаны произвести возврат уплаченных за туристский продукт денежных средств.

На основании ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, Положением урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам, сформированным до 31 марта 2020 года, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная распространением новой коронавирусной инфекции. Таким образом, данное Положение распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым обжалуемое решение отменить, взыскать в пользу истца 125294 рубля, в том числе с ООО «Рой Тур» - 116924 рубля 26 копеек, с ООО «Санрайз» - 8369 рублей 74 копейки (агентское вознаграждение).

Учитывая, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 установлен возврат туроператором уплаченных за туристский продукт денежных средств не ранее 31 декабря 2021 года, следовательно, решение в части взыскания с ООО «Рой Тур» денежных средств в сумме 116924 рублей 26 копеек исполнению подлежит не ранее 31 декабря 2021 года.

Судебная коллегия не усматривает оснований для взыскания с ООО «Рой Тур» в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренных ст.15, п.6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», соответственно, поскольку нарушений прав истца, как потребителя, ответчиком на момент обращения в суд с иском, так и на момент рассмотрения дела по существу не допущено, т.к. Положением на ответчика возложена обязанность по возврату указанных денежных средств в срок до 31 декабря 2021 года.

Разрешая требования истца к турагенту ООО «Санрайз», судебная коллегия приходит к выводу о том, что турагент обязан возвратить истцу агентское вознаграждение в сумме 8369 рублей 74 копейки, уплаченных Павловской К.Н. согласно соответствующему договору, в связи с поступившим от туриста заявлением.

Поскольку заключенный между Павловской К.Н. и ООО «Санрайз» от 27 января 2020 года договор о реализации туристского продукта был расторгнут в досудебном порядке посредством совершения сторонами договора соответствующих действий (заказчиком заявлено требование о расторжении договора, а исполнителем ООО «Санрайз» в добровольном порядке не возвращена сумма по договору в размере удержанного агентского вознаграждения), то судебная коллегия приходит к выводу о наличии основания для взыскания компенсации морального вреда и штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 31 закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» требования потребителя о возврате уплаченной за услугу денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные ст. 28 и 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления № 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, по смыслу закона о защите прав потребителей, сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

Установив факт нарушения прав истца, как потребителя, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ООО «Санрайз» компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

В силу требований пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, а также пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа составляет 4434 рубля 87 копеек (8369 рублей 74 копейки + 500 рублей) *50 %).

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с ООО «Рой Тур» - 3538 рублей 49 копеек, с ООО «Санрайз» - 700 рублей.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Челябинска от 21 октября 2020 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Павловской Ксении Николаевны удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рой Тур» в пользу Павловской Ксении Николаевны денежные средства, уплаченные по договору № от 27 января 2020 года, в сумме 116924 рублей 26 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Санрайз» в пользу Павловской Ксении Николаевны денежные средства, уплаченные по договору № от 27 января 2020 года, в сумме 8369 рублей 74 копеек, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 4434 рублей 87 копеек.

Взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину с общества с ограниченной ответственностью «Рой Тур» в размере 3538 рублей 49 копеек, с общества с ограниченной ответственностью «Санрайз» – 700 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение в части взыскания в пользу Павловской Ксении Николаевны денежных средств в сумме 116924 рублей 26 копеек с общества с ограниченной ответственностью «Рой Тур» подлежит исполнению не ранее 31 декабря 2021 года.

Председательствующий

Судьи