Решение по делу № 2-206/2024 (2-3632/2023;) от 26.10.2023

Дело № 2-206/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2024 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Байметова А.А. при секретаре – Назарове В.Ю., с участием истца Гарбара А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ЗАО «Морской Регистр Судоходства», о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гарбар А.В. обратился в Ленинский районный суд г. Севастополя к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (далее – ответчик, Отделение), в котором с учетом изменения требований просит:

- признать незаконным решение Отделения об отказе в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа па соответствующих видах работ (Список 2) 6 лет 3 месяца;

- включить в трудовой стаж истца следующие периоды работы, для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Принят СПОРП (<данные изъяты>» на должность матроса 2-го класса РТМ «Андромеда», приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность периода работы 1 год 1 месяц 26 дней.

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Военный билет, НО -Щ 4218565, лист 12, п. 27 наименование военно-учетной специальности и должностной квалификации - Командир отделения двигателей внутреннего сгорания надводных кораблей. Продолжительность периода работы 3 шла 20 дней.

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Переведен СПОРП «Атлантика» на должность матроса 2-го класса РТМ(с) «Адайхох» приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ. Переведен на должность матроса 1-го класса РТМ «Ливадия» приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен переводом приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность периода работы 1 год 6 месяца 21 дня.

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Принят в Черноморскую научно-исследовательскую лабораторию Акустического института имени ФИО2, на должность моториста – 2-го класса НИС «ФИО2» в порядке перевода из СПОРП «Атлантика», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Переведен на Должность моториста 1-го класса этого же судна, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штатов в связи с исключением структурного подразделения НИС из штатного расписания ЧНИЛ АКИН (ст. 40 п. 1. КЗоТ УССР). Продолжительность периода работы 2 года 9 месяцев 5 дней

5. с ДД.ММ.ГГГГ по 11.03.1991 Принят <данные изъяты>», приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ на должность 4-го механика плавсостава в резерв Переведен на должность 4-го <данные изъяты>», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен, приказ 34-п от ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность периода работы 2 года 6 месяцев 4 дня.

6. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Принят в Севастопольское специализированное управление механизации треста «Крымстроймеханизация» <адрес> и направлен на курсы машиниста башенного крана, приказ 31к от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен 4 разряд машиниста башенного крана приказ 104 к от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ приказ ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность периода работы 0 года 9 месяцев 23 дня.

Стаж на соответствующих видах работ (Список 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 10 месяцев 8 дней.

Истец просит назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, даты подачи заявления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако ответчиком незаконно не были включены вышеуказанные периоды. Однако истец считает, что имеет право на включение спорных периодов трудовой деятельности в страховой стаж для формирования страховой пенсии по старости, а также имеет право на назначении досрочной пенсии.

Истец в судебном заседании на иске настаивал по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на иск.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО3 обратился в Отделение с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с 4.1 ст.ЗО Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ).

Пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 4.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Так, досрочная пенсия назначается мужчинам при достижении 58 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяца и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее — Список 2) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 17 «Добыча и обработка рыбы» раздела XXIV «Пищевая промышленность» Списка 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены должности, в частности, механиков, мотористов плавсостава.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, и возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» (зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, №) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных указанными Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, №), установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно доводов истца о подтверждении записями в трудовой книжке занятости на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд полагает, что запись в трудовой книжке подтверждает факт трудоустройства, но не отражает характер и условия труда работника, подтверждение которых является обязательным при определении права на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.п. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, №), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Так, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются справками, уточняющими характер работы и особые условия труда, выдаваемыми работодателями, и иными документами соответствующих государственных (муниципальных) органов, подтверждающими занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО7. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда периоды, указанные в подпункте «к» (Служба в ВС ФИО7), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что в страховой стаж истца и в стаж на соответствующих видах работ (Список 2) включены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ТУ;