Решение по делу № 2а-746/2019 от 11.12.2019

УИД 66RS0030-01-2019-001254-32

Дело № 2а-746/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.12.2019                                     город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Журик К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Смирнова Дмитрия Витальевича к призывной комиссии Военного комиссариата городов Краснотурьинск и Карпинск о признании решения незаконным, предоставлении отсрочки до весеннего призыва,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов Д.В. обратился в Карпинский городской суд Свердловской области с административным иском к призывной комиссии Военного комиссариата городов Краснотурьинск и Карпинск о признании решения незаконным, предоставлении отсрочки до весеннего призыва. В административном исковом заявлении указал, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате г.<адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2019 года, решением призывной комиссии Военного комиссариата городов Краснотурьинск и Карпинск от ДД.ММ.ГГГГ он был признан годным к прохождению военной службы, ему выдана повестка серии СК № на отправку на сборный пункт на ДД.ММ.ГГГГ. С решением призывной комиссии он не согласен, считает его незаконным. Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата городов Краснотурьинск и Карпинск о признании его годным к военной службе, предоставить отсрочку до весеннего призыва.

Административный истец Смирнов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – призывной комиссии Военного комиссариата городов Краснотурьинск и Карпинск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные возражения согласно которым, с заявленными исковыми требованиями не согласны. Смирнов Д.В. состоит на воинском учете в Военном комиссариате городов Краснотурьинск и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и является гражданином, подлежащим призыву на военную службу. В ходе организации работы по выполнению мероприятий проведения призыва граждан на военную службу Смирнов Д.В. был вызван в военный комиссариат городов Краснотурьинск и <адрес> для прохождения медицинского освидетельствования. Административным истцом было пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и с присвоением категории годности «Б4». Согласно выписке из протокола призывной комиссии <адрес> Карпинск № от ДД.ММ.ГГГГ, Смирнов Д.В. при прохождении медицинского освидетельствования указывал на боли в эпигастрии, тошноту, головные боли в лобно-височной области, носовые кровотечения. У невролога не обследовался, не лечился. Наблюдается у терапевта с диагнозом: «Хронический гастродуоденит». Смирнову Д.В. были выписаны направления к терапевту, окулисту, неврологу. В личном деле имеются медицинские заключения исследований состояния здоровья. Во время медицинского освидетельствования в ноябре 2019 года специалистами призывной комиссии, были оценены результаты анализов, исследований, как соответствующие норме и не указывающие на наличие каких-либо заболеваний, препятствующих несению военной службы. Смирновым Д.В. ДД.ММ.ГГГГ была получена повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы. Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в военный комиссариат городов Краснотурьинск и <адрес> с жалобой на травму руки, полученную ДД.ММ.ГГГГ. Смирнову Д.В. ДД.ММ.ГГГГ было выдано направление на R-графию и назначена явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из протокола призывной комиссии <адрес> Карпинск № от ДД.ММ.ГГГГ, Смирнов Д.В. жаловался на болезненные ощущения в правой кисти. На момент осмотра кисть истца находилась в лангете. При проведении R-графии ДД.ММ.ГГГГ костной патологии не выявлено. Диагноз: Ушиб мягких тканей правой кисти. На основании повторного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ решение о категории годности к военной службе было пересмотрено. Смирнов Д.В. был признан временно не годным к военной службе с присвоением категории годности "Г" и предоставлением отсрочки от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом не представлены документы, подтверждающие обстоятельства на которых он основывает свои требования, а именно: не представлено выписки из решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Уважительные причины не предоставления соответствующего решения призывной комиссии в материалах отсутствуют. Призывной комиссией городского округа <адрес> в отношении административного истца ДД.ММ.ГГГГ решение не принималось. В отношении Смирнова Д.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о призыве на военную службу, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что оспариваемое решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. С заявленными требованиями Смирнова Д.В. не согласен, поскольку считает их безосновательными. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, рассмотрев материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии в том случае, если установит, что оспариваемое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1). В случае отсутствия совокупности названных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

В соответствии с п. «а» ч.1 и п.4 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Статьей 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ предусмотрено, что призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Согласно Положению о призыве на военную службу, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (пункт 13).

В соответствии с п. 5 Положения о призыве на военную службу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 14 Положения и пунктом 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция), в частности, предусмотрено, что до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Это означает, что решение призывной комиссии о призыве гражданина на военную службу не может быть принято без определения категории годности его к военной службе в том порядке, который установлен указанными нормативными актами.

Процедура медицинского освидетельствования в целях определения категории годности к военной службе, установленная вышеприведенными нормативными правовыми актами, и ее выполнение, служит не только гарантией соблюдения прав граждан Российской Федерации на надлежащую оценку состояния их здоровья в целях определения их годности к прохождению военной службы по призыву, но также направлена и на обеспечение интересов государства, заключающихся в призыве на военную службу именно таких лиц, которые по состоянию своего здоровья могут ее нести.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Смирнов Д.В. был призван годным к военной службе с незначительными ограничениями и с присвоением категории годности «Б4». Согласно выписке из протокола призывной комиссии <адрес> Карпинск № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В., при прохождении медицинского освидетельствования указывал на боли в эпигастрии, тошноту, головные боли в лобно-височной области, носовые кровотечения. У невролога не обследовался, не лечился. Наблюдается у терапевта с диагнозом: «Хронический гастродуоденит». Смирнову Д.В. были выписаны направления к терапевту, окулисту, неврологу. В личном деле имеются медицинские заключения исследований состояния здоровья. Во время медицинского освидетельствования в ноябре 2019 года специалистами призывной комиссии, были оценены результаты анализов, исследований, как соответствующие норме и не указывающие на наличие каких-либо заболеваний, препятствующих несению военной службы.

Согласно выписке из протокола призывной комиссии <адрес> Карпинск № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. жаловался на болезненные ощущения в правой кисти, получил на травму ДД.ММ.ГГГГ, получает амбулаторное лечение. На момент осмотра кисти, Смирнов Д.В. находился в лангете. R-графия от ДД.ММ.ГГГГ показала – костной патологии не выявлено. Диагноз: Ушиб мягких тканей правой кисти. На основании повторного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ решение о категории годности к военной службе было пересмотрено. Смирнов Д.В. был признан временно не годным к военной службе с присвоением категории годности "Г" и предоставлением отсрочки от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что призывной комиссией городского округа <адрес> в отношении административного истца Смирнова Д.В. ДД.ММ.ГГГГ решение о признании годным к военной службе не принималось. В отношении Смирнова Д.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о призыве на военную службу, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, не имеется оснований, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска и признания оспариваемого решения призывной комиссии незаконным, в связи с чем административные исковые требования Смирнова Д.В. удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 218 – 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Смирнова Дмитрия Витальевича к призывной комиссии Военного комиссариата городов Краснотурьинск и Карпинск о признании решения незаконным, предоставлении отсрочки до весеннего призыва, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд с принесением апелляционной жалобы, представления через Карпинский городской суд <адрес>.

Дата изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: