Решение по делу № 8Г-5989/2023 [88-6533/2023] от 13.06.2023

2-1703/2023

41RS0001-01-2022-009780-41

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 88-6533/2023

г. Владивосток                                              «06» июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего         Власенко И.Г.,

судей                     Кравченко А.И., Аноприенко К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 41» Федеральной службы исполнения наказаний к Гармаевой Саяне Галданжабовне о взыскании материального ущерба,

по кассационной жалобе представителя федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 41» Федеральной службы исполнения наказаний Беливской Натальи Владимировны на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 13 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России обратилось в суд с исковым заявлением к Гармаевой С.Г., указав, что в период с 10 сентября 2018 года по 28 июня 2019 года Гармаева С.Г. проходила службу в ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России в должности начальника филиала медицинской части № 3. В апреле 2021 года главной контрольно-ревизионной инспекцией управления делами ФСИН России была проведена плановая документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений за период с 1 октября 2018 года по 1 апреля 2021 года. Согласно акту ревизии от 25 апреля 2021 года, при сверке табелей учета рабочего времени медицинского персонала, принятого на условиях совместительства в филиал медицинской части № 3 ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России, с системами контроля управления доступом учреждений, а также журналами учета контроля входа (выхода) из учреждений, выявлено, что фактическое время нахождения медицинского персонала на рабочих местах не соответствовало времени, зафиксированному в табелях учета рабочего времени. Данные нарушения повлекли необоснованное начисление и выплату заработной платы медицинскому персоналу, осуществляющему трудовую деятельность по совместительству. Поскольку Гармаева С.Г. подписывала и предоставляла для оплаты в бухгалтерию табеля учета рабочего времени с недостоверными сведениями о фактически отработанном времени, тогда как в силу должностных полномочий она была обязана распределять обязанности между работниками, находившимися в её подчинении, и устанавливать степень ответственности за конечный результат работы, истец полагает, что действиями (бездействиями) ответчика ему причинен материальный ущерб в виде выплат денежных средств медицинским работникам за фактически неотработанное ими время в общей сумме 1 314 539 руб. 57 копеек. Полагает, что Гармаева С.Г. обязана возместить причиненный истцу материальный ущерб в размере среднего месячного заработка, составляющего 93 505 руб. От добровольного возмещения ущерба Гармаева С.Г. отказалась.

ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России просило суд взыскать с ответчика прямой действительный ущерб в размере среднего месячного заработка Гармаевой С.Г.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 января 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 13 апреля 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе представитель ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России настаивает на отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения, указывает, что судами неверно применены нормы материального и процессуального права. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается причинно-следственная связь между бездействием ответчика и наступившими последствиям в виде излишне выплаченной заработной платы медицинскому персоналу, работавшему по совместительству, что указывает на наличие прямого действительного ущерба.

    Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при принятии обжалуемых судебных актов допущены не были.

    Судами установлено и из представленных материалов гражданского дела следует, что с 14 ноября 2016 года Гармаева С.Г. принята на службу в уголовно-исполнительную систему, в период с 10 сентября 2018 года по 28 июня 2019 года она исполняла обязанности <данные изъяты>

В апреле 2021 года была проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной УФСИН России по Камчатскому краю за период с 1 октября 2018 года по 1 апреля 2021 года.

Согласно акту документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Камчатскому краю от 25 апреля 2021 года, при сверке табелей учета рабочего времени медицинского персонала, принятого на условиях совместительства в филиалы ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России «Больница», МЧ-1, МЧ-2, МЧ-3, с системами контроля управления доступом учреждений, а также журналами учета контроля входа (выхода) из учреждений, установлено, что фактическое время нахождения медицинского персонала на рабочих местах не соответствовало времени, указанному в табелях учета рабочего времени.

По факту необоснованной выплаты заработной платы совместителям на основании приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 10 марта 2022 года № 102 проведена служебная проверка.

Согласно заключению служебной проверки, утвержденному начальником УФСИН России по Камчатскому краю 3 августа 2022 года, сумма материального ущерба, причиненного ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России за период с 1 октября 2018 года по 1 апреля 2021 года должностными лицами, составляющими и подписывающими табеля учета использования рабочего времени, а также сотрудниками бухгалтерии при начислении заработной платы медицинскому персоналу, работавшему по совместительству, за фактически неотработанное время составила 24 147 835 руб. 82 копейки. В заключении указано, что лицом, уполномоченным на подписание табелей учета использования рабочего времени являлась сотрудник Гармаева С.Г.

По результатам служебной проверки комиссией сделан вывод о том, что в нарушение пунктов 5, 9 должностной инструкции Гармаева С.Г. не распределяла обязанности между работниками, находящимися в ее подчинении, не устанавливала степень ответственности за конечный результат работы, не осуществляла контроль подчиненных сотрудников, в результате чего подписывала и предоставляла в бухгалтерию для оплаты табеля учета использования рабочего времени с недостоверными сведениями о фактически отработанном времени, что привело к причинению материального ущерба ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России в виде выплаты денежных средств за фактически не отработанное время медицинским работникам, устроенным по совместительству, в размере 1 314 539 руб. 57 копеек.

Объяснение у ответчика по факту вменяемого ей нарушения не отбиралось, о чем имеется указание в тексте заключения служебной проверки.

От добровольного возмещения ущерба Гармаева С.Г. отказалась.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 15, 238, 241, 392 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», и пришел к выводу об отсутствии причинной связи между конкретными действиями (бездействием) Гармаевой С.Г. и наступившим ущербом, поскольку доказательств, необходимых для возложения на ответчика материальной ответственности за причиненный работодателю ущерб, в том числе вины Гармаевой С.Г. в нанесении работодателю действительного ущерба, противоправности ее поведения, в материалы дела не представлено.

    Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

    Кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований сомневаться в правильности итогового решения по делу решения.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» разъяснено, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действий или бездействия) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

    Судами установлено, что в соответствии с должностной <данные изъяты> № 3 ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России, должность которого занимала истец в период в период 10 сентября 2018 года по 28 июня 2019 года, лицо, замещающее указанную должность обязано соблюдать Конституцию Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, иные законы Российской Федерации и нормативные правовые актов, регламентирующие деятельность ФСИН России, учреждения, проявлять уважение и соблюдение прав и свобод гражданина, выполнять приказы начальников и возложенные должностные обязанности; организовывать и контролировать деятельность подчиненных работников.

    В должностные обязанности Гармаевой С.Г. как начальника медицинской части непосредственно не входило составление или ведение (оформление) табелей учета рабочего времени сотрудников, включая совместителей, как и осуществление контроля за ведением учета рабочего времени.

    Вместе с тем судами не было установлено, что решение о проставлении в табелях учета рабочего времени отметок о выходе сотрудников-совместителей на работу при фактическом отсутствии этих сотрудников на рабочем месте, принималось ответчиком как начальником медицинской части.

При таких обстоятельствах суды пришли к верному выводу, что правовые основания для возложения на Гармаеву С.Г. обязанности по возмещению работодателю ущерба не установлены. Бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии виновных действий ответчика, в материалы дела не представлено.

Приведенные в жалобе доводы повторяют позицию истца по делу и направлены на переоценку представленных в дело доказательств, вместе с тем правом переоценки доказательств в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен.

Оснований полагать, что при оценке доказательств судами нарушены положения статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 13 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 41» Федеральной службы исполнения наказаний Беливской Натальи Владимировны – без удовлетворения.

Председательствующий                         И.Г. Власенко

Судьи                                    А.И. Кравченко

                                        К.В. Аноприенко