Решение от 06.07.2023 по делу № 8Г-5989/2023 [88-6533/2023] от 13.06.2023

2-1703/2023

41RS0001-01-2022-009780-41

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 88-6533/2023

г. Владивосток                                              «06» июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего         Власенко И.Г.,

судей                     Кравченко А.И., Аноприенко К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 41» Федеральной службы исполнения наказаний к Гармаевой Саяне Галданжабовне о взыскании материального ущерба,

по кассационной жалобе представителя федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 41» Федеральной службы исполнения наказаний Беливской Натальи Владимировны на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 13 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России обратилось в суд с исковым заявлением к Гармаевой С.Г., указав, что в период с 10 сентября 2018 года по 28 июня 2019 года Гармаева С.Г. проходила службу в ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России в должности начальника филиала медицинской части № 3. В апреле 2021 года главной контрольно-ревизионной инспекцией управления делами ФСИН России была проведена плановая документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений за период с 1 октября 2018 года по 1 апреля 2021 года. Согласно акту ревизии от 25 апреля 2021 года, при сверке табелей учета рабочего времени медицинского персонала, принятого на условиях совместительства в филиал медицинской части № 3 ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России, с системами контроля управления доступом учреждений, а также журналами учета контроля входа (выхода) из учреждений, выявлено, что фактическое время нахождения медицинского персонала на рабочих местах не соответствовало времени, зафиксированному в табелях учета рабочего времени. Данные нарушения повлекли необоснованное начисление и выплату заработной платы медицинскому персоналу, осуществляющему трудовую деятельность по совместительству. Поскольку Гармаева С.Г. подписывала и предоставляла для оплаты в бухгалтерию табеля учета рабочего времени с недостоверными сведениями о фактически отработанном времени, тогда как в силу должностных полномочий она была обязана распределять обязанности между работниками, находившимися в её подчинении, и устанавливать степень ответственности за конечный результат работы, истец полагает, что действиями (бездействиями) ответчика ему причинен материальный ущерб в виде выплат денежных средств медицинским работникам за фактически неотработанное ими время в общей сумме 1 314 539 руб. 57 копеек. Полагает, что Гармаева С.Г. обязана возместить причиненный истцу материальный ущерб в размере среднего месячного заработка, составляющего 93 505 руб. От добровольного возмещения ущерба Гармаева С.Г. отказалась.

ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России просило суд взыскать с ответчика прямой действительный ущерб в размере среднего месячного заработка Гармаевой С.Г.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 января 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 13 апреля 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе представитель ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России настаивает на отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения, указывает, что судами неверно применены нормы материального и процессуального права. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается причинно-следственная связь между бездействием ответчика и наступившими последствиям в виде излишне выплаченной заработной платы медицинскому персоналу, работавшему по совместительству, что указывает на наличие прямого действительного ущерба.

    Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при принятии обжалуемых судебных актов допущены не были.

    Судами установлено и из представленных материалов гражданского дела следует, что с 14 ноября 2016 года Гармаева С.Г. принята на службу в уголовно-исполнительную систему, в период с 10 сентября 2018 года по 28 июня 2019 года она исполняла обязанности <данные изъяты>

В апреле 2021 года была проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной УФСИН России по Камчатскому краю за период с 1 октября 2018 года по 1 апреля 2021 года.

Согласно акту документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Камчатскому краю от 25 апреля 2021 года, при сверке табелей учета рабочего времени медицинского персонала, принятого на условиях совместительства в филиалы ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России «Больница», МЧ-1, МЧ-2, МЧ-3, с системами контроля управления доступом учреждений, а также журналами учета контроля входа (выхода) из учреждений, установлено, что фактическое время нахождения медицинского персонала на рабочих местах не соответствовало времени, указанному в табелях учета рабочего времени.

По факту необоснованной выплаты заработной платы совместителям на основании приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 10 марта 2022 года № 102 проведена служебная проверка.

Согласно заключению служебной проверки, утвержденному начальником УФСИН России по Камчатскому краю 3 августа 2022 года, сумма материального ущерба, причиненного ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России за период с 1 октября 2018 года по 1 апреля 2021 года должностными лицами, составляющими и подписывающими табеля учета использования рабочего времени, а также сотрудниками бухгалтерии при начислении заработной платы медицинскому персоналу, работавшему по совместительству, за фактически неотработанное время составила 24 147 835 руб. 82 копейки. В заключении указано, что лицом, уполномоченным на подписание табелей учета использования рабочего времени являлась сотрудник Гармаева С.Г.

По результатам служебной проверки комиссией сделан вывод о том, что в нарушение пунктов 5, 9 должностной инструкции Гармаева С.Г. не распределяла обязанности между работниками, находящимися в ее подчинении, не устанавливала степень ответственности за конечный результат работы, не осуществляла контроль подчиненных сотрудников, в результате чего подписывала и предоставляла в бухгалтерию для оплаты табеля учета использования рабочего времени с недостоверными сведениями о фактически отработанном времени, что привело к причинению материального ущерба ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России в виде выплаты денежных средств за фактически не отработанное время медицинским работникам, устроенным по совместительству, в размере 1 314 539 руб. 57 копеек.

Объяснение у ответчика по факту вменяемого ей нарушения не отбиралось, о чем имеется указание в тексте заключения служебной проверки.

От добровольного возмещения ущерба Гармаева С.Г. отказалась.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 15, 238, 241, 392 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», и пришел к выводу об отсутствии причинной связи между конкретными действиями (бездействием) Гармаевой С.Г. и наступившим ущербом, поскольку доказательств, необходимых для воз░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2006 ░░░░ № 52 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> № 3 ░░░░ ░░░-41 ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 10 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 41» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░░░░░