Решение по делу № 2-8526/2019 от 02.09.2019

11RS0001-01-2019-011915-61 Дело № 2-8526/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Н.Е.Колосовой,

При секретаре Гейнерт К.А.,

с участием представителя истца Раевская А.М.,

представителя ответчика Елисеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юркиной М.М. к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

у с т а н о в и л :

Юркина М.М. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на самовольную постройку - индивидуальный жилой дом, общей площадью ... по адресу: ....

В судебном заседании истец Юркина М.М. участия не приняла, извещена надлежаще. Представитель Раевская А.М. требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации МО ГО «Сыктывкар» Елисеева Н.А. против удовлетворения иска не возражала.

Заслушав объяснения, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании договора аренды №... от ** ** ** администрация МО ГГО «Сыктывкар» предоставила Юркиной М.М. в аренду земельный участок по адресу: ...

На земельном участке Юркина М.М. возвела индивидуальный жилой дом, площадью ... Возведенный объект не соответствует параметрам, указанным при первоначальном обращении в администрацию МО ГО «Сыктывкар».

** ** ** Юркина М.М. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» о выдаче уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства.

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» выдала Юркиной М.М. уведомление о соответствии.

** ** ** возведенному дому администрация присвоила адрес: ...

Из заключения ООО «...» следует, что построенный индивидуальный жилой дом по адресу: ... соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, принятых на территории Российской Федерации, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, подпункт 2 пункта 1 статьи 40 указанного Кодекса).

В соответствии с п.5 части 3 ст.8 и пункта 4 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство (п.2 ст.51). По смыслу ст.51 и 52 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство выдается до начала осуществления строительства.

Пунктами 22 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 предусмотрено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, находится в аренде у Юркиной М.М., предоставлен для обслуживания индивидуального жилого дома.

Жилой дом Юркиной М.М. расположен в территориальной зоне, предназначенной для малоэтажного строительства, в том числе, для застройки индивидуальными жилыми домами. Сведений о нарушении Юркиной М.М. при возведении жилого дома прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан суду не представлено. Ответчиком также не представлено и доказательств, что возведенная самовольная постройка не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Таким образом, исковые требования Юркиной М.М. о признании права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 Гражданского кодекса РФ основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать право собственности Юркиной М.М. на индивидуальный жилой дом общей площадью ...., расположенный по адресу: ...

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Судья                                Н.Е. Колосова