Решение по делу № 2-232/2022 от 24.02.2022

                                                           дело № 2-232/2022

                                        УИД 10RS0008-01-2022-000409-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2022 года                                г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гром А.А. к Гром О.А., Грому А.А., Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения,

установил:

Гром А.А. обратилась с иском по тем основаниям, что зарегистрирована по месту жительства в муниципальной квартире, расположенной по адресу: Республика Карелия, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В указанной квартире также зарегистрированы Гром А.А., приходящийся истцу дядей, и Гром О.А., приходящаяся истцу матерью, которая решением Медвежьегорского районного суда от 08.04.2005 была лишена родительских прав в отношении истца. Истец Гром А.А. относится к категории лиц, из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, однако постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 11.01.2022 № 09 была исключена из Списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда, поскольку площадь спорной квартиры соответствует учетной норме. В спорной квартире истец не проживает, семейные отношения с Гром А.А. и Гром О.А. не поддерживает, соглашение об обмене спорной квартиры сторонами не достигнуто, в связи с чем истец вынуждена снимать жилье. В целях защиты права на жилище истец Гром А.А. просит суд обязать Гром О.А. и Гром А.А. осуществить принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Карелия, <адрес>

Определениями суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район», в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Министерство социальной защиты Республики Карелия и Администрация Челмужского сельского поселения.

В судебном заседании истец Гром О.А. исковые требования по изложенным основаниям поддержала, дополнив, что после лишения матери родительских прав родственные связи с Гром О.А. и Гром А.А. утрачены, совместное проживание с ними невозможно. Материальной возможности самостоятельно приобрести жилье не имеет, проживает в <адрес> в съемной квартире, работает уборщицей в аптеке в г. Медвежьегорске. Принимала меры к поиску варианта обмена спорной квартиры, однако таких вариантов нет, что она связывает с расположением спорной квартиры в отдаленной от города деревне, где нет достаточного количества пригодного для проживания муниципального жилья, и отсутствием работы на селе.

Представитель ответчика Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» не явился, извещен, ходатайств и возражений не представил.

Ответчик Гром А.А. в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве указал, что возражает против иска, поскольку заинтересован в пользовании спорной квартирой, истцом не представлены варианты обмена квартиры на другие жилые помещения.

Ответчик Гром О.А. в судебное заседание не явилась, неоднократно надлежаще извещалась, судебные извещения возвращены отделением почтовой связи по истечении срока хранения. В силу положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ суд считает Гром О.А. извещенной о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Администрации Челмужского сельского поселения не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия, мотивированной позиции по делу не представил.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия не явился, извещен, ходатайств и возражений суду не направил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).

Положениями ст. 72 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (ч.1). Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (ч.2). Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (ч.3).

В силу ст. 73 Жилищного кодекса РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если: 1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения; 2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке; 3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания; 4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях; 5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме; 6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что между Администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район» и Гром А.А. заключен договор социального найма квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: Республика Карелия, <адрес> В качестве членов семьи нанимателя в указанную квартиру были вселены и зарегистрированы в ней по месту жительства сестра нанимателя Гром О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её дочь Гром А.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Вступившим в законную силу решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 08.04.2005 по делу № 2-50/2005 по иску органа опеки и попечительства Медвежьегорского района Гром О.А. была лишена родительских прав в отношении Гром А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Запись об отце в записи акта о рождении Гром А.А. отсутствует. Соответственно, истец Гром А.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что также подтверждается справкой Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 27.06.2019 № 594-Г.

Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 27.10.2021 № 968 был установлен факт невозможности проживания Гром А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> поскольку площадь квартиры не соответствовала учетной норме. Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 11.01.2022 № 9 вышеуказанное постановление признано утратившим силу, что повлекло исключение Гром А.А. из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые нуждаются в обеспечении жилыми помещениями по договорам социального найма специализированного жилого помещения по Медвежьегорскому муниципальному району.

До настоящего времени истец Гром А.А. сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу <адрес>, имеет право пользования указанной квартирой наравне с нанимателем. Жилое помещение непригодным для проживания или аварийным не признавалось.

Судом также установлено, что фактически Гром А.А. с детских лет в спорной квартире не проживает, семейные связи с Гром О.А. и Гром А.А. утрачены. Истец трудоустроена и проживает на условиях коммерческого найма в <адрес>.

Как следует из разъяснений в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

В п. 34 указанного Постановления разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ). Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят: 1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма; 2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ); 3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса РФ); 4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса РФ); 5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса РФ); 6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен; 7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон; 8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении; 9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Обращение истца Гром А.А. с иском о принудительном обмене жилого помещения, представленные нанимателем Громом А.А. возражения против иска суд оценивает как недостижение соглашения об обмене жилого помещения между нанимателем и членами его семьи, включая бывшего члена семьи Гром А.А.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Вместе с тем, истец Гром А.А. в нарушение указанных процессуальных требований не представила каких-либо вариантов жилых помещений для обмена спорной квартиры, что не позволяет суду в рамках рассмотрения настоящего спора установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена жилья. При этом возможность самостоятельного определения (подбор) судом жилого помещения для принудительного обмена федеральным законом не предусмотрена.

При установленных обстоятельствах доводы истца об утрате родственных связей с ответчиками, о том, что пользование спорной квартирой и проживание в ней противоречит интересам истца в связи с лишением Гром О.А. родительских прав, не могут являться достаточным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Поскольку истцом Гром А.А. не представлены суду сведения о возможных жилых помещениях, подлежащих обмену и наличии равенства условий обмена, с сохранением за каждой из сторон сделки имущественных, материальных и социальных прав, а также не представлено объективных и бесспорных доказательств, что в случае обмена жилого помещения по предложенному стороной истца, варианту, не будут затронуты и нарушены имущественные, материальные и социальные права ответчиков, то оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Ерохова Л.А.

Решение в окончательной форме составлено 28.04.2022.