Решение по делу № 2-1230/2022 от 01.11.2022

                                        Дело № 2-1230/2022

УИД 04RS0020-01-2022-001733-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года                                                                                    г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Жалсановой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Бусарина В.К, к Акционерному обществу «Теплоэнерго» об обязании выплатить средний месячный заработок, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Бусарин В.К. обратился в суд с иском к АО «Теплоэнерго», указывая в обоснование заявленных требований, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился с ответчиком в трудовых отношениях, был уволен в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. После увольнения три месяца получал от ответчика заработную плату (пособие), за четвертый месяц ответчиком ему отказано в выплате среднемесячного заработка в связи с тем, он является пенсионером.

На его иждивении находится дочь Бусарина Е.В., которая обучается на платной основе в Новосибирском университете архитектуры, дизайна и искусств, считает, что ответчик неверно трактует положение ч. 3 ст. 318 ТК РФ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Центр занятости населения горда Северобайкальска» за ним признано право на сохранение средней заработной платы в течение четвертого месяца со дня увольнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как он является пенсионером и на его иждивении находится дочь, обучающаяся на платной основе. Получив от ответчика отказ в выплате среднемесячной заработной платы, он испытывал сильные нравственные страдания, переживания, так как находится в тяжелом материальном положении (дочь обучается на платной основе, дальнейшее её обучение будет невозможным). Данным отказом ему причинен моральный вред, который он оценивает в сумме 20 000 руб.

Просил суд обязать АО «Теплоэнерго» произвести ему выплату среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб.

Также в ходе судебного разбирательства Бусариным В.К. заявлено о взыскании с ответчика в свою пользу судебных расходов по оплате услуг представителя, в сумме 20 000 руб.

В судебное заседание представитель третьего лица ГКУ «Центр занятости населения г. Северобайкальск» не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления представитель просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В ходе судебного разбирательства истец Басурин В.К. исковые требования поддержал, суду пояснил, что является пенсионером с 2018 года, ранее получал пенсию 18300 руб. с октября 2022 г. в связи с тем, что не работал, три месяца, пенсия как не работающему пенсионеру ему выплачивается в размере 26 700 руб. Дочь обучается на платной основе, за настоящий период оплата составляет 255 000 руб. ранее он производил оплату за обучение дочери за первый семестр в сумме 127 000 руб. При обращении в ЦЗН по поводу выплаты за четвертый месяц им были представлены справки о том, что дочь проходит обучение, также он устно пояснял специалисту о том, что осуществляет уход за больной матерью, однако специалист пояснила ему, что достаточно того, что у него находится дочь на обучении. Медицинские документы на маму он принес в ЦЗН уже после принятия решения. Его мама Бусарина А.Д. зарегистрирована по иному адресу, а фактически проживает с ним с 2013 года, когда у неё случился перелом шейки бедра, старшая дочь Н. фактически проживает в квартире Бусариной А.Д. по <адрес> Младшая дочь Е. учится в <адрес> очно, трудовую деятельность не осуществляет, мама Е. проживает в <адрес> отдельно, создала другую семью.

Мама Бусарина А.Д. нуждается в постоянном уходе, состояние её ухудшилось, она является инвалидом 3 группы, в дальнейшем будет разрешаться вопрос о присвоении ей первой группы инвалидности, при подаче заявления в АО «Теплоэнерго» о выплате среднего заработка за четвертый месяц он устно пояснял сотруднику о болезни мамы. Центром занятости ему предлагались варианты трудоустройства, но они его не устраивали, по истечении 3-х месяцев он планировал устроиться на котельную, в настоящее время в связи с болезнью матери он не имеет возможности устроиться на работу. Мама получает пенсию 34 000 руб., данной суммой он распоряжается неся затраты на содержание матери, покупает памперсы, пеленки и другое. Он узнавал сумму затрат на сиделку для матери, данная сумма является значительной, за государственной помощью в Центр социальной защиты населения он не обращался, полагает, что его ситуация является трудной жизненной ситуацией и он желается воспользоваться правом, предоставленным законом, а именно положением ст. 318 ТК РФ. Он обращался в АО «Теплоэнерго» дважды после первого отказа решили, что он обратиться второй раз как с досудебной претензией.

Представитель истца – адвокат Кудряшов А.Н. в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования, просил учесть, что Бусарин В.К. оказался в трудной жизненной ситуации в связи с необходимостью осуществлении постоянного ухода за больной матерью, наличием на иждивении дочери, обучающейся платно на очном отделении.

Представитель ответчика АО «Теплоэнерго» Есаков И.М. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, полагал, что доказательств наличия исключительного случая, предусмотренного ст. 318 ТК РФ истцом не представлено, Бусарин В.К. имеет источник средств к существованию в виде пенсии, наличие иждивенца также не является исключительным случаем. При обращении в АО «Теплоэнерго» Бусариным В.К. сведения о необходимости ухода за больной матерью представлены не были, не были они и представлены им в ЦЗН для принятия решения, от предложенной работы Бусарин В.К. отказался.

Представитель третьего лица ГКУ «ЦЗН г. Северобайкальска» по доверенности Соловьева Н.В. ранее принимавшая участие в судебном заседании полагала заявленные исковые требования обоснованными, суду пояснила, что решение о выплате среднего заработка принималось ГКУ на основании методических рекомендаций, Бусариным В.К. была представлена справка учебного иждивении в отношении дочери. Медицинские документы в отношении матери были предоставлены Бусариным В.К. при его обращении по вопросу выплаты среднего заработка за пятый месяц.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В силу ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В соответствии с ч. 2 ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за работником, увольняемым из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно ч.ч.3,6 ст. 318 ТК РФ, в случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно второго и третьего месяцев со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации, предусмотренных частями первой - третьей и пятой настоящей статьи, производятся работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

По смыслу данных норм закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его не трудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера, в связи с сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Действующее законодательство перечня таких исключительных случаев не содержит. Судебная практика исходит из того, что исключительность случая должна касаться уволенного работника и быть связанной с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)" утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)

Как следует из материалов дела Бусарин В.К. с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с АО «Теплоэнерго», был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штатной численности на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Трудовая деятельность в АО «Теплоэнерго» осуществлялась на территории <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истец также постоянно проживает в <адрес>.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ то есть с соблюдением установленного ст. 318 ТК РФ срока, Бусарин В.К. обратился в ГКУ «Центр занятости населения города Северобайкальска» и с этой же даты состоит на учете в качестве гражданина, ищущего подходящую работу. На период ДД.ММ.ГГГГ Бусарин В.К. трудоустроен не был и обратился в ГКУ «ЦЗН г. Северобайкальска» с заявлением о выдаче решения о сохранении средней заработной платы за четвертый месяц со дня увольнения, указывая в качестве основания его пенсионный возраст и прохождения дочери обучения на платной основе. К заявлению Бусариным В.К. была приложена справка ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный университет архитектуры, дизайна и искусств им. А.Д. Крячкова», согласно которой Бусарина Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. является обучающейся 4 курса по очной форме обучения с оплатой стоимости обучения, предварительная дата завершения обучения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «ЦЗН г. Северобайкальска» было принято решение № о признании за Бусариным В.К. права на сохранение средней заработной платы в течение 4 месяца со дня увольнения, в качестве исключительного случая ЦЗН указаны: пенсионный возраст Бусарина В.К. и нахождение у него на иждивении дочери, проходящей обучение на платной основе.

В дальнейшем Бусарин В.К. дважды обращался в адрес работодателя АО «Теплоэнерго» с заявлением, в котором на основании положения ст. 318 ТК РФ просил выплатить ему средний месячный заработок за четвертый месяц., при втором обращении ДД.ММ.ГГГГ в качестве оснований для выплаты среднего заработка указал о том, что он является пенсионером и имеет на иждивении дочь, которая обучается на платной основе. Также им были представлены бывшему работодателю решение ГКУ «ЦЗН» от ДД.ММ.ГГГГ и справка об обучении дочери Бусариной Е.В.

АО «Теплоэнерго» в выплате среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения Бусарина В.К. было отказано

Из материалов дела, установлено, что Бусарин В.К. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначена ему бессрочно.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составлял 26538,66 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, размер ежемесячно выплачиваемой суммы пенсии Бусарина В.К. составляет 26 892 руб. 96 коп.

Из справки, представленной истцом следует, что по месту жительства по адресу <адрес> зарегистрированы его дочери - Бусарина Н.В. 1996 г.р. и Бусарина Е.В., 2002 г. р.

Из пояснений ситца следует, что на настоящее время в квартире по <адрес> его дочь Бусарина Н. не проживает.

Также установлено, что вторая дочь истца Бусарина Е.В. на настоящее время является обучающейся ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный университет архитектуры, дизайна и искусств им. А.Д. Крячкова», проходит обучение на 4 курсе по очной форме, с оплатой стоимости обучения, предварительная дата завершения обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора на обучение и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ стоимость обучения Бусариной Е.В. на период 2022-2023 г.г. составляет 254 378 руб.

11 августа Бусариным В.К. была произведена оплата обучения дочери в сумме 127 689 руб.

Также из представленных медицинских документов установлено, что мать истца Бусарина А.Д., 1942 г.р. является пенсионером и инвалидом 3 группы, перенесла инсульт в 2015 году.

В период с 27 августа по ДД.ММ.ГГГГ Бусарина А.Д. находилась на лечении в невралгическом отделении ЧУЗ «РЖД-Медицина» с диагнозом: повторный ишемический кардиоэмболический инсульт в бассейне правой СМА, в результате которой наступили осложнения мозговая кома 2-3 ст., с исходов персистирующее вегетативное состояние, выписана по окончании курса лечения под наблюдение участкового врача, невролога с указанием о нуждаемости в постоянном постороннем уходе.

Из пояснений истца Бусарина В.К. его мать Бусарина А.Д. с 2013 года, а также, в настоящее после выписки из больницы в сентябре 2022 г. постоянно проживает и находится по месту его жительства.

Как установлено судом из пояснений представителя третьего лица ГКУ «ЦЗН г. Северобайкальска», при принятии решения руководитель учреждения руководствовался методическими рекомендациями, утверждёнными Приказом Республиканского агентства занятости населения № от ДД.ММ.ГГГГ, принятыми в целях единообразного применения положений статей 178, 318 Трудового кодекса Российской Федерации

Согласно пункта 5 методических рекомендация руководитель центра занятости рассматривает каждый случай индивидуально, устанавливает фактические обстоятельства, касающиеся гражданина и связанные с его социальной защищенностью, отсутствием у него средств к существованию.

Согласно пункта 8 методических рекомендаций документами, подтверждающими наличие у гражданина исключительного случая могут быть договор на обучение, справка с места учебы, подтверждавшие прохождение обучения на платной основе в образовательной организации профессионального или высшего образования в период трудоустройства; документы, подтверждающие наличия у гражданина на иждивении нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него постоянную помощь; документы, подтверждающие статус одинокого родителя, имеющего детей в возрасте до 18 лет, детей учащихся (студентов) дневной формы обучения до 23 лет.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, при принятии руководителем ЦЗН «г. Северобайкальска» ДД.ММ.ГГГГ решения о сохранении за Бусариным В.К. среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения не был учтен размер пенсии Бусарина В.К. который составляет 26 892 руб. 96 коп. и превышает размер прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в республике Бурятия на период 2022 г. Постановлением Правительства РБ от 28.08.2021 N 485 (ред. от 01.06.2022) в сумме 13048 руб.

Каких либо доказательств, оказания истцом помощи проживания дочери Бусариной Е.В. в другом городе материалы дела не содержат, как не содержат они и доказательств тяжелого материального положения истца. Заявителем каких либо документов, подтверждающих статус одинокого родителя представлено не было, из пояснений Бусарина В.К. следует, что у дочери Бусариной Е. имеется мать, которая в настоящее время проживает в <адрес>.

Необходимость оплаты обучения дочери за следующий семестр к обстоятельствам, подтверждающим наличие у Бусарина В.К. материальных затруднений в период 4-го месяца не трудоустройства с 02 сентября по ДД.ММ.ГГГГ не относятся.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что приведенные в обоснование решения. ГКУ «ЦЗН г. Северобайкальск»    по обращению Бусарина В.К. от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства не относятся к исключительным и не могут служить основанием для выплаты ему среднего месячного заработка за четвертый месяц не трудоустройства. Оснований для возложения на АО «Теплоэнерго» обязанности по выплате указанного заработка отсутствуют, и требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Тот факт, что решение ГКУ «ЦЗН» в отношении Бусарина В.К. не оспорено и не отменено не может являться основанием для удовлетворения иска, законность принятия данного решения подлежит проверке судом при рассмотрении настоящего дела по иску Бусарина В.К.

Оценивая доводы истца о наличии у него тяжелой жизненной ситуации по причине необходимости осуществления постоянного ухода за матерью Бусариной А.Д., суд приходит к следующему.

Как следует из медицинских документов, в течение четвертого месяца не трудоустройства истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его мама Бусарина А.Д. находилась на стационарном лечении в ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Северобайкальск, где ей предоставлялось бесплатное лечение в рамках программы медицинского страхования.

ДД.ММ.ГГГГ лечение ФИО3 было завершено, и она была выписана из медицинского учреждения с рекомендациями о нуждаемости в постоянном уходе и продолжении лечения.

В соответствии с положениями Приказа Минздрава России от 24.09.2021 N 936н, и Приказ Минздрава России от 29.09.2022 N 639н, после выписки из лечебного учреждения Бусарина А.Д. имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с перечнем, утвержденным этими приказами в течение одного года.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях. Условия пребывания инвалидов в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов в соответствии с настоящим Федеральным законом и содействовать удовлетворению их потребностей.

На территории Республики Бурятия исполнительным органом государственной власти, осуществляющим реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты населения Республики Бурятия, в том числе в области социальной защиты семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является Министерство социальной защиты населения в соответствии с положением, утвержденным постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 N 88.

Как установлено в судебном заседании Бусарина А.Д. является инвалидом 3 группы, нуждается в постоянном уходе, вместе с тем истец Бусарин В.К. в подразделения и органы Республики Бурятия осуществляющими деятельность в сфере социальной защиты, в целях разрешения вопроса о возможности оказания ему мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством, в связи с необходимостью осуществления ухода за матерью, не обращался.

Из пояснений Бусарина В.К. следует, что помимо собственного дохода в виде пенсии он, также распоряжается денежными средствами ежемесячной пенсии, предназначаемой к получению Бусариной А.Д., размер пенсии составляет 34 000 руб., указанные денежные средства расходуются на приобретение необходимых предметов для осуществления ухода.

В связи с изложенным, тот факт, что на настоящее время Бусарин В.К. самостоятельно осуществляет постоянный уход за больной матерью, не свидетельствует о социальной незащищённости истца и не может являться исключительным обстоятельством, в том понимании, которое дается указанным обстоятельствам в рамках применения положений ст. 318 ТК РФ, свидетельствующим о недостаточности у истца средств к существованию.

Суд также учитывает, что Бусарин В.К. трудоспособен, какими-либо заболеваниями, препятствующими трудоустройству не страдает, получая в течение первых трех месяцев сохраненный заработок в общем размере, значительно превышающем размер прожиточного минимума, установленный в Российской Федерации и в районах Крайнего Севера, Бусарин В.К. при достаточной степени заботливости и осмотрительности мог и должен был предвидеть возможные негативные последствия своего не трудоустройства в будущем.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что судом не установлено нарушение трудовых прав истца действиями ответчика, оснований для взыскания с АО «Теплоэнерго» в пользу Бусарина В.К денежной компенсации морального вреда не установлено.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание, что в удовлетворении заявленных требований Бусарина В.К. отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бусарина В.К. к Акционерному обществу «Теплоэнерго» об обязании выплатить средний месячный заработок, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2022 года.

Судья                                                                  В.В.Атрашкевич