Решение по делу № 2-6636/2015 от 10.07.2015

Дело № 2-6636/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2015 года                 г.Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего – судьи Лоцкого Ю.Н.,

при секретаре Козьминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Хакасия об установлении административного надзора в отношении Грицкевич В.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Хакасия (далее – ФКУ ИК-33) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Грицкевич В.Ю., мотивируя требования тем, что последний осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70, ст. 71 УК РФ к трем годам одному месяцу лишения свободы. В качестве отягчающего обстоятельства определен опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания Грицкевич В.Ю. имеет неснятые и непогашенные взыскания, на меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, не трудоустроен, выполняет работы по благоустройству исправительного учреждения, принимает активное участие в проведении культурно-массовых мероприятий. Родственные связи поддерживает регулярно, путем переписки, телефонных переговоров и свиданий. Вину в содеянном полностью признал.

Учитывая вышеизложенное заявитель просит суд установить административный надзор в отношении Грицкевич В.Ю. сроком на 6 лет с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений: 1) обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить выезд за пределы территории избранного места жительства, без разрешения органов внутренних дел; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; 4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; 5) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-33 ФИО1 действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Грицевич В.Ю. возражал на заявление начальника исправительного учреждения, считает установление административного надзора нарушением норм УК РФ и его конституционных прав, поскольку с его установлением он дважды несет ответственность за одно и то же преступление. в части срока установления административного надзора, считает шестилетний срок административного надзора чрезмерно большим ввиду того, что он не является злостным правонарушителем.

Представитель прокуратуры ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявление исправительного учреждения, полагая, что основания для установления в отношении Грицкевич В.Ю. административного надзора, предусмотренные законом и изложенные в заявлении, имеются.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст. 3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Грицкевич В.Ю. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа. В соответствии со ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно Грицкевичу В.Ю. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года один месяц лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, в совершении которого Грицкевич В.Ю. признан виновным и осужден, относится к категории тяжких, кроме того в действиях последнего судом признан опасный рецидив преступлений.

Данное обстоятельство является основанием, указанным в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наличие которого влечет за собой необходимость установления административного надзора за совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы.

В силу п. 2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на день вынесения приговора в отношении Грицкевич В.Ю., судимость по данному приговору (за совершение тяжкого преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявление начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Хакасия в части установления административного надзора в отношении Грицкевич В.Ю. сроком на 6 лет обоснованно.

Доводы заинтересованного лица о двойной ответственности за совершенное преступление установлением в отношении него административного надзора несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Действительно, ч. 1 ст. 50 и ч. 1 ст. 54 Конституции РФ устанавливают, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление; закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Между тем, Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения в отношении Грицкевича В.Ю. являются необходимыми в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая цели административного надзора, личность Грицкевича В.Ю., судимого, его поведение во время нахождения в местах лишения свободы, посредственную характеристику из учреждения, в котором отбывает наказание, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории тяжких, семейное положение, суд, считает необходимым, требования исправительного учреждения удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199, 261.5.-261.8. ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Хакасия об установлении административного надзора в отношении Грицкевич В.Ю. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Грицкевич В.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сроком на 6 (шесть) лет.

Установить Грицкевич В.Ю. следующие ограничения:

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства без разрешения органов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья                                            Ю.Н. Лоцкий

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2015 года.