Решение по делу № 12-622/2021 от 08.11.2021

УИД № 03RS0007-01-2021-008505-20

№12-622/2021

РЕШЕНИЕ

30 ноября 2021 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Джояни И.В.,

с участием:

представителя юридического лица - ООО «Жилкомсервис» Салиховой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица ООО «Жилкомсервис» Галлямова Р.Т. на постановление административной комиссии администрации ... городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > по ст. 6.25 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации ... городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > юридическое лицо ООО «Жилкомсервис» привлечено к административной ответственности по ст. 6.25 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000,00 руб.

Представитель юридического лица ООО «Жилкомсервис» Галлямов Р.Т. обратился в Советский районный суд ... с жалобой на вышеуказанное постановление, просит суд постановление административной комиссии отменить, поскольку юридическое лицо является ненадлежащим субъектом указанного правонарушения, так как ООО «Жилкомсервис» не осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ....

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления от 21.09.2021г. юридическому лицу ООО «Жилкомсервис» вручена < дата > С жалобой ООО «Жилкомсервис» обратилось 02.11.2021г. (согласно почтовому штампу на конверте). Учитывая, что копия постановления заявителем получена 26.10.2021г., суд полагает, что срок, установленный ст.30.3 КоАП РФ, заявителем не пропущен.

Представитель ООО «Жилкомсервис» Салихова Л.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что юридическое лицо является ненадлежащим субъектом вменяемого правонарушения, поскольку управление многоквартирным домом ... по ... осуществляет ООО «Жилфондсервис», просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель административной комиссии администрации ... городского округа ... Республики Башкортостан в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Суд полагает рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав заявителя, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.25 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях" от 23.06.2011 № 413-з (ред. от 29.06.2021г.) предусмотрена за нарушение дополнительных требований к детским, спортивным площадкам, установленных в муниципальных нормативных правовых актах и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В соответствии с ч.2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из обжалуемого постановления следует, что 08.08.2021г. в 15-49 час. по адресу: ... юридическим лицом - ООО «Жилкомсервис» не приняты меры по надлежащему содержанию детских площадок, чем нарушены требования ч. 19, 24, 25, 27, 28, 30 ст. 19, ч. 12, 13 ст. 51 Правил благоустройства территории городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата >.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Жилкомсервис» к административной ответственности по ст.6.25 КоАП РБ с назначением штрафа в размере 30000,00 руб.

Вместе с тем, согласно реестру объектов жилищного фонда с официального интернет-портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, имеющемуся в материалах дела, управление многоквартирным домом по адресу: ... осуществляет юридическое лицо - ООО «Жилфондсервис».

Таким образом, на момент выявления правонарушения - 08.08.2021г., а также составления протокола об административном правонарушении – 30.08.2021г. юридическое лицо – ООО «Жилкомсервис» субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.6.25 КоАП РБ не являлось.

Указанные обстоятельства не были установлены административной комиссией при решении вопроса о привлечении юридического лица - ООО «Жилкомсервис» к административной ответственности по ст.6.25 КоАП РБ.

При изложенных обстоятельствах нельзя признать обоснованным вывод административной комиссии о наличии в действиях юридического лица ООО «Жилкомсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.25 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации ... городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > в отношении ООО «Жилкомсервис» по ст.6.25 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации ... городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > по ст. 6.25 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Жилкомсервис» - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Джояни И.В.