Решение по делу № 2-1351/2022 (2-5231/2021;) от 22.11.2021

Дело № 2-1351/2021УИД 78RS0020-01-2021-005961-44
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2022 года	г. Санкт-Петербург

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Цветковой Е.С.,

при секретаре Шелкуновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению командира войсковой части 12633 к Ухрянченко А.И. о возмещении суммы причиненного ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Командир войсковой части 12633 обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Ухрянченко А.И., в котором истец просил взыскать с ответчика в пользу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» ущерб в размере 1 755 549 рублей 39 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что майор Ухрянченко А.И. проходил военную службу в войсковой части 12633 в период с 26 ноября 2010 года по 20 июля 2020 года на должности заместителя командира батальона связи и радиотехнического обеспечения по вооружению войсковой части 12633. В ходе проведения плановой инвентаризации, назначенной командиром войсковой части 12633 № 1201 от 21 октября 2021 года в период с 21 октября 2020 года по 20 декабря 2020 года было выявлено отсутствие имущества службы связи на общую сумму в размере 540 889 рублей 72 копейки, также выявлен факт хищения сменных элементов из радиостанций на общую сумму 1 214 569 рублей 67 копеек. В соответствии с приказом командира войсковой части 12633 № 117 от 01 февраля 2021 года комиссией войсковой части 12633 произведен расчет суммы причиненного ущерба майором запаса Ухрянченко А.И. На основании акта 255 и справки-расчета № 145 сумму ущерба составила 1 755 549 рублей 39 копеек...

Представитель истца командира войсковой части 12633 – Мина Ю.К., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Ухрянченко А.И., третьи лица войсковая часть 12633, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по западному военному округу», ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В силу п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участника процесса, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что майор Ухрянченко А.И. проходил военную службу в войсковой части 12633 в период с 26 ноября 2010 года по 20 июля 2020 года на должности заместителя командира батальона связи и радиотехнического обеспечения по вооружению войсковой части 12633.

В ходе проведения плановой инвентаризации, назначенной командиром войсковой части 12633 № 1201 от 21 октября 2021 года в период с 21 октября 2020 года по 20 декабря 2020 года было выявлено отсутствие имущества службы связи на общую сумму в размере 540 889 рублей 72 копейки, также выявлен факт хищения сменных элементов из радиостанций на общую сумму 1 214 569 рублей 67 копеек.

В соответствии с приказом командира войсковой части 12633 № 117 от 01 февраля 2021 года комиссией войсковой части 12633 произведен расчет суммы причиненного ущерба майором запаса Ухрянченко А.И.

На основании акта 255 и справки-расчета № 145 сумму ущерба составила 1 755 549 рублей 39 копеек.

Причинами возникновения выявленного ущерба явились: выполнение майором запаса Ухрянченко А.И. своих служебных обязанностей не в полном объеме, низкий контроль со стороны командира батальона и радиотехнического обеспечения подполковника Ведищева Д.В., отсутствие контроля деятельности подчиненных командиром войсковой части 12633 полковником Халимовым Р.В.

07 октября 2021 года сумма ущерба в размере 1 755 549 рублей 39 копеек внесена в книгу учета недостач войсковой части 12633.

В ходе проведенного административного расследования, проведенного в войсковой части 12633, а также войсковой частью 09436 установлено: материальные ценности, согласно инвентаризационных описей (сличительных ведомостей), закрепленные по бухгалтерскому учету в филиале Федерального казенного учреждения «Управление (отдел) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» за майором запаса Ухрянченко А.И. присутствуют не в полном объеме.

На основании приказа командира войсковой части 12633 от 16 декабря 2020 года № 1848 в период с 16 по 18 декабря 2020 года была осуществлена проверка комплектности материальных ценностей, закрепленных за майором Ухрянченко А.И., с составлением актов неисправности и некомплектности техники.

Согласно актам неисправности и некомплектности техники №№ 1012, 1013, 1014 подтверждается изменение технического состояния материальных ценностей, а именно отсутствие ряда запасных частей и инструментов, а также отсутствие некоторых материальных ценностей.

15 июня 2020 года майор Ухрянченко А.И. был уволен из рядов ВС РФ.

15 июля 2020 года майор Ухрянченко А.И. исполнил рапорт на имя командира войсковой части 12633 о сдаче дел и должности заместителя командира батальона связи и радиотехнического обеспечения по вооружению, зарегистрированный в войсковой части 12633 за вх.№ 1159.

20 июля 2020 года исключен из списков войсковой части 12633 без передачи закреплённого за ним, по бухгалтерскому учёту, материальных средств, что повлекло за собой причинение ущерба государству.

Майор Ухрянченко А.И., в должности заместителя командира батальона связи и РТО по вооружению войсковой части 12633, являясь материально ответственным лицом, в период сдачи дел и должности, перед увольнением в запас, не передал установленным порядком числящихся за ним материальные средства. С целью снятия с себя ответственности за имеющиеся утраты техники (комплектующих) и имущества связи, стараясь избежать, таким образом, материальной ответственности. В соответствии с требованиями «Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 декабря 2015 года № 717 проведено административное расследование.

В соответствии с приказом командира войсковой части 12633 от 10 февраля 2021 года № 164 «Об итогах административного расследования по факту нанесения материального ущерба майором запаса Ухрянченко А.И.» комиссией части произведён расчёт суммы причинённого ущерба майором запаса Ухрянченко А.И., который составил 1237820 рублей 90 копеек (акт от 10 февраля 2021 года № 225, в/ч 12633).

Майор Ухрянченко А.И., в связи с предстоящим увольнением в запас, перед убытием в отпуск с 02 июня 2020 года, (приказ командира в/ч 12633 №100), в нарушении руководящих документов, не передал числящихся за ним материальные средства. По прибытию из отпуска 03 июля 2021 года, в соответствии с приказом командира в/ч 12633 от 03 июля 2020 года № 753, приступил к сдаче дел и должности по увольнению ...

Для составления акта майору Ухрянченко А.И. необходимо было получить инвентаризационные описи (сличительные ведомости) материальных ценностей, проходящих по бухгалтерскому учёту в филиале ФКУ УФО по Западному военному округу, однако последний этого не сделал и в последующем отказался подписывать акт передачи, заявив, что во время его отпуска, печати и замки мест хранения закрепленного за ним имущества заменены (копия рапорта в административном расследовании в/ч 12633) и часть имущества утрачена.

О данном факте командир БС и РТО в/ч 12633 подполковник Ведищев Д.В. доложил рапортом командиру в/ч 12633 полковнику Халимову Р.В. (копия рапорта в административном расследовании в/ч 12633), а также обратился, к командованию полка, с просьбой о назначении разбирательства.

Приказом командира в/ч 12633 от 20 июля 2020 года № 831, майору Ухрянченко А.И. предписывалось - представить комиссии недостающее имущество и передать его установленным порядком, что не было выполнено, однако ранее, приказом командира в/ч 12633 от 17 июля 2020 года № 133, майор Ухрянченко А.И. был исключён из списков части с 21 июля 2020 года, без передачи, закреплённых за ним материальных средств.

Таким образом, Ухрянченко А.И. своими действиями нарушил статью 140 Устава внутренней службы ВС РФ, статью 7 приказа МО РФ от 2013 г. №300дсп «Об утверждении Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации», статью 281 приказа МО РФ от 2014 г. № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Согласно ч. 1 ст. 7 вышеуказанного Закона, командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен в результате повреждения, порчи, независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 вышеуказанного Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим затратам, которые воинская часть должна понести для восстановления поврежденного имущества.

Таким образом, военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности за реальный ущерб, причиненный по их вине в период исполнения ими обязанностей военной службы.

Общими условиями привлечения к материальной ответственности являются юридические факты, с наличием которых закон связывает наступление материальной ответственности, таким образом, майор запаса Ухрянченко А.И. причинил ущерб в период прохождения военной службы в войсковой части 12633.

Причинами возникновения выявленного ущерба явились - выполнение своих служебных обязанностей не в полном объёме майором Ухрянченко А.И., неудовлетворительная исполнительность, низкий контроль со стороны командира БС и РТО подполковника Ведищева Д.В., заместителя начальника штаба по связи и РТО - штурмана майора Королёва А.С, начальника штаба в/ч 12633 подполковника Якушева А. А., отсутствие контроля деятельности подчинённых командиром в/ч 12633 полковником Халимовым Р.В.

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни; защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации составляют существо воинского долга, который обязывает военнослужащих, в частности, быть верным Военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно и умело защищать свое Отечество, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров, совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной боевой готовности к применению вооружение и боевую технику, беречь военное имущество (п. 2 ст. 1. ч. 1 ст. 26). Из приведенных положений следует, что военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины выполнять обязанности, обусловленные характером военной службы, в том числе не допускать утраты или порчи имущества, закрепленного за воинскими частями, нести особую материальную ответственность,    возмещая ущерб, причиненный им этому имуществу умышленно или по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 года № 5-П).

В соответствии с положениями ст.ст. 3, 5 Конституции Российской Федерации государство осуществляет свои специфические функции через соответствующие органы государственной власти.

Поскольку оборона и безопасность относятся к сфере исключительного ведения Российской Федерации (статья 71 Конституции Российской Федерации), любое противоправное посягательство на интересы, в том числе и имущественные, Вооруженных Сил Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, на которые возложено осуществление вышеуказанных функций, безусловно, должно расцениваться, как направленное против Российской Федерации.

Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является собственностью Российской Федерации и находится лишь на правах хозяйственного ведения или оперативного управления в воинских частях и военных организациях (статья 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»). Имущество воинской части состоит из различных видов вооружения, военной техники, боеприпасов, горюче-смазочных материалов, продовольствия, вещевого имущества, и других необходимых материальных средств. Оно не предназначено для коммерческого оборота, и должно использоваться только для выполнения возложенных на эти органы функций.

С учетом установленных по делу обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, учитывая, что истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие прямого действительного ущерба, размера причиненного ущерба, вины ответчика в причинении ущерба, причинной связи между поведением ответчика и наступившим ущербом; учитывая, что в нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены суду достоверные и объективные доказательства надлежащего исполнения своих обязанностей, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы ущерба в размере 1 755 549 рублей 39 копеек.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16 977 рублей 75 копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования командира войсковой части 12633 к Ухрянченко А.И. о возмещении суммы причиненного ущерба – удовлетворить.

Взыскать с Ухрянченко А.И. в пользу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» ущерб в размере 1 755 549 рублей 39 копеек.

Взыскать с Ухрянченко А.И. в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 16 977 рублей 75 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение составлено 08 апреля 2022 года.